伤到日企
“玻璃心”： 新日铁收购失败
还将威胁美日芯片同盟？

　　财联社9月10日
讯（编辑 马(mǎ)兰）日本(běn)是美国最亲密的盟友之一，也是其最大的(de)外国投资者。但越来越(yuè)多(duō)的日本企业开始(shǐ)怀疑日美同盟是否真的可(kě)靠。

　　日本最大的商业游说团体上周五表示，日本企(qǐ)业，尤其是希望(wàng)在美国进行投资的企业，正在密切关注(zhù)新 日铁收购美国钢铁的交易(yì)以及美(měi)国政府(fǔ)对该交易的态度(dù)。

　　其(qí)还表示(shì)，真诚希望美国的审查程序能够依法以最诚信和公正的方式进行。

　　不过这种饱含日方(fāng)恳切心情的请求不太可能(néng)打动美(měi)国当局。

　　前美国贸易官员David Boling直白点评，新日铁这笔交易在未来可能(néng)会被(bèi)视为海外企(qǐ)业不懂美国政治的典(diǎn)型案例。

　　核(hé)心问题(tí)

　　美国总统候选人特朗普和哈里斯难得(dé)在一件事(shì)情上取(qǔ)得共(gòng)识，不幸的是，新日铁成为了那(nà)个“幸运儿”。两人都在近(jìn)期公开声
明反对新(xīn)日铁对美国钢铁(tiě)的收购
。

　　更令新日铁窒息的是，据媒体爆料，白宫也即将宣布阻止新日铁以150亿美元收购美国钢(gāng)铁(tiě)的交易，因为其(qí)将
损害美国的钢铁生产
。

　　这一个理由充满荒(huāng)诞(dàn)，因为在过去几个月的审查中，其(qí)似乎从未出现在美方(fāng)的担忧列表之中。8月初 ，当新(xīn)日铁第一次从美国外国投资委员会(huì)（CFIUS）嘴里听到这 个“风险”时，很难不怀疑自己(jǐ)是不(bù)是在幻听。

　　直到8月19日的沟通会议上(shàng)，新日(rì)铁和美国钢铁(tiě)还很天真地以为，CFIUS聆听了自(zì)己的诉(sù)求。新日铁还在不断(duàn)承诺其将继 续(xù)沟通工人，并增加对美国当地的(de)投(tóu)资，翻新美国钢铁公司的老旧设备……

　　不(bù)过(guò)，这两家公司很快就被现实狠狠打脸。8月31日(rì)，CFIUS发布了一份长达17页的信(xìn)函，谈(tán)到了其对(duì)该收购案(àn)的担忧。

　　而据知情人士透露，CFIUS的一名
官员私下坦白，他(tā)们只(zhǐ)被指示执行上级命令。另一名白宫的消息人士则警告，白宫即将阻止收购。

　　这一切都是(shì)因为美(měi)国钢铁背后工会的政治博(bó)弈。由于美国钢铁工人联合会(huì)（USW）在关键(jiàn)摇摆(bǎi)州宾夕法尼亚州(zhōu)拥有大量投票权(quán)，而宾州又是本届大选的胜败关键(jiàn)，这让特朗普和哈里(lǐ)斯都不得不屈服于工会(huì)。

　　得宾州者(zhě)，得白宫。在当(dāng)下焦灼(zhuó)的总统竞选比赛中，拖延收购案已经没有太 大(dà)意义(yì)，白宫出面(miàn)阻止或(huò)许就是保送哈里斯的唯一方法。这让(ràng)新日铁和伤到日企“玻璃心”： 新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？美国钢(gāng)铁的挣扎变得十分悲情。

　　不走心的表演(yǎn)

　　几乎所有人都心知肚明，美国政府是出于政治原因阻拦新日铁的交易，但这场大戏中(zhōng)，新日铁和美国钢铁却不得(dé)不忍着憋(biē)屈顽强抗争。

　　在CFIUS出具的信函(hán)中，其表示CFIUS一(yī)直(zhí)将日(rì)本视为美国的重要盟友，只是(shì)出于对两(liǎng)国国家安全的考量，才(cái)对这个收购说不。该机构还称(chēng)，担(dān)忧新(xīn)日铁将美国钢铁(tiě)生产(chǎn)转移到印度，担忧新日铁利用美国的(de)贸易救济措施。

　　CFIUS要求(qiú)新日铁和美国钢铁(tiě)在5天 对该机(jī)构17页的忧虑进行回应，新日铁代表律师当场没忍住脾气，质问凭什(shén)么只给这么短的时间进(jìn)行回应。

　　然而，CFIUS真
诚地强调只有五(wǔ)天，两(liǎng)家公司只能(néng)奋笔疾书，狂写(xiě)100页文件(jiàn)纠正CFIUS的事实性错误，争取挽救这笔交易。

　　两家公
司回应，美 日协议曾明确日(rì)本钢铁不会对美国行业(yè)构成风险；新日铁在印度扩张和新日铁收购美国钢铁是两桩独立(lì)的商业计划；新日铁(tiě)从(cóng)未利用贸易救济(jì)措施，美国要(yào)是不信，可以设立内(nèi)部贸易委(wěi)员会排除新日铁的干涉……

　　新日(rì)铁在回复中还不解地表示，过去十多年来，CFIUS从未阻止(zhǐ)过日本公司的(de)收购，为什么 这一次态(tài)度就变了呢？

　　这让双方都很无(wú)奈。问问题(tí)的(de)人绞尽脑汁找理由(yóu)，但其实际上并不(bù)指望听到任何答案。答问题的人
则恨不得给自己戴 上紧箍咒以示虔诚，但真正的大佛隐在背
后，吊着(zhe)所伤到日企“玻璃心”： 新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？有(yǒu)人的胃口(kǒu)。

　　痴(chī)心错付

　　华盛(shèng)顿保(bǎo)守派哈德逊研究(jiū)所的日(rì)本问题专家William Chou称，日方最新的感悟是，美国虽然在半导体领域的经济安全重点问(wèn)题上愿意和日本开展合作，但美国并不想在外商投资上为日(rì)本提供任何互惠条件。

　　据(jù)Dealogic数据显示，日本今年对美国(guó)的海外并(bìng)购(gòu)交易额增长了近160%，达到321亿美元，占(zhàn)日本海外并购交易总(zǒng)额的71.4%，较去年同期翻了近一倍。

　　但这种趋势正被新日铁事件所冰冻。一名东京的银行家表示，现在的买家(jiā)和卖家都开始花(huā)更多时(shí)间分(fēn)析政治(zhì)趋(qū)势，并(bìng)仔细审查交(jiāo)易目标是否可能引发国家(jiā)力量的干预(yù)。

　　另一名并(bìng)购业内人士也(yě)称，如果新日铁交易失败，分手案例(lì)将增加，买家也会变得(dé)更加谨慎。

　　乔治(zhì)城大学麦克多诺商(shāng)学院巴拉(lā)塔(tǎ)全球商业研究(jiū)中心(xīn)研(yán)究员Marc Busch则(zé)称(chēng)，日本和其他(tā)盟友可能会通过新(xīn)日铁交易了解到，华(huá)盛(shèng)顿只是(shì)在(zài)玩弄保(bǎo)护主义政治，所谓的(de)盟友不过是一个谎言。

　　相比于日本政界和(hé)商界的震(zhèn)惊和不安，美国许(xǔ)多外交政策专家和一些政府官(guān)员(yuán)则对白宫的(de)说法(fǎ)私下表(biǎo)达了嘲笑，尤其是当白宫再次强调日本是美国在印太最重要的盟友时(shí)。

　　Skadden律师事务所CFIUS和国(guó)家(jiā)安全业务负责人Michael Leiter承(chéng)认，考虑(lǜ)到美日联盟、新日铁(tiě)的过往记录以(yǐ)及美国钢(gāng)铁行业现有的弱点，美国政府很难真的找到什么国家(jiā)安全风险，但确(què)定政治风险要容易得多。遗憾的是，后一盘算主导了整个问题。

　　基金会Hinrich贸易政策负责人Deborah Elms则警告(gào)，如果美国被证 实并没有真的将日本放在自己的“亲友名单”上，日本或许不会配合美国对其(qí)他国 家进行(xíng)半导体贸易(yì)限制。

　　毕竟，为朋友(yǒu)值得两肋插刀(dāo)，但要是朋友先插(chā)它两刀，日本也很难笑着接受吧。

责(zé)任编辑：刘明亮

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