金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新

观点网讯：9月14日消息，金融(róng)监管总局发(fā)布(bù)《关于促进非银行金融机构(gòu)支持大规模设备更新和消费品以(yǐ)旧(jiù)换新行动的通知》（以下(xià)简称《通知》）。金融监管总局有关司局负责人就(jiù)相关问(wèn)题回答了记者提问。

一、《通知》的制定背(bèi)景是什么？

2024年2月23日(rì)，习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记主持召开中央财经(jīng)委(wěi)员会第四次会议时(shí)强调(diào)，加快产(chǎn)品(pǐn)更新(xīn)换代是推动高质量发展的(de)重要举措，要鼓励引导新(xīn)一轮大规模设备更新和消费品以旧换新(xīn)金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。3月8日，国务院印发了《推动大(dà)规模设备更新和消费(fèi)品以(yǐ)旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）。近期，国(guó)家相关部(bù)委和(hé)各地方政府正在密集推出具体实施方案、行(xíng)动计划和配套措施(shī)。

为贯彻落实党中央相关会议精(jīng)神和(hé)国务(wù)院工作部署，引导非银机构(gòu)更好发挥差异化、专业化、特色化金融功能，总局研究起草了《通知(zhī)》，全力支持大(dà)规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新取(qǔ)得积极成效。

二、《通知》中对各类非银机(jī)构都有哪些针对性支(zhī)持和鼓励政策(cè)？

《通知》鼓励非银机构(gòu)根据自身专(zhuān)业特色和资源(yuán)禀赋，聚焦(jiāo)产业高质量发展和人民美好生活需要的关键领域(yù)，支持前瞻性、针(zhēn)对性、自主(zhǔ)性技(jì)术创新，赋(fù)能助力发展新质生产力，不断提升服务(wù)实体经济高质量发展和中国式现代化的能力和水平(píng)。

一是支(zhī)持金融租赁公司发挥自身资源禀赋更好满足(zú)企业设备更新现实需求。鼓励金融租赁公司探索(suǒ)支持科技(jì)设备、医疗(liáo)设备、资源回收(shōu)拆解再制造类企业设备租赁及更新需求，支持大型设备制造和使用、国产飞机、新能源船舶、首台（套）设备、重(zhòng)大技术装备、集成电路等设备。

二是(shì)支持企业集团财务公司发挥对集(jí)团(tuán)客户的融资服务。鼓励企业集团财务公司发挥贴近集团(tuán)、贴近产业的(de)优势，紧(jǐn)扣(kòu)集团设(shè)备更新需(xū)求(qiú)，持续优化金融服务功能；支持符合条(tiáo)件的(de)企业集团财(cái)务(wù)公司通过买方信(xìn)贷、消费信贷等方式，满(mǎn)足集团下游客户对(duì)设备、消费品的采购和(hé)换新需求(qiú)。

三是鼓励(lì)消费金融公(gōng)司和汽(qì)车金融公司提供(gōng)相关消费信贷和(hé)汽车金融服务。鼓励消(xiāo)费金融公司(sī)对消费品以旧换新提供金融支持。鼓励汽车(chē)金(jīn)融(róng)公司加大对市政交通企业(yè)的融资支(zhī)持，助力新能源汽车推广应用；在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励适(shì)当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费(fèi)门槛等，丰富汽车金融产品(pǐn)供给。

三、《通知》对非银机构内(nèi)部管理机制提出了(le)哪些相应(yīng)要求？

一是(shì)非银机构要在发展战(zhàn)略(lüè)和经(jīng)营规划、业务方向和结构、资源配(pèi)置和绩(jì)效考(kǎo)核等方面，优化(huà)战略和资源配置。

二(èr)是非银机(jī)构要积极运用信息科技手段，优化(huà)服务流程，在依法合规、风险可(kě)控的前提下，加大创新研发力度(dù)，更好满足(zú)市场需求。

金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新s-style="font-L">三是非银机构要不断提升自主获客和自主风控能力，持续压降利费(fèi)水平，规范到期催收行为，强化金融消费者(zhě)权益保护。

四、《通知》中(zhōng)有哪些监(jiān)管政策支持内容？

一(yī)是(shì)优化资(zī)金来源结构，支持符合条件的(de)非银机构(gòu)通过发行绿(lǜ)色信(xìn)贷（租赁）资产支持证券、绿色金(jīn)融专项债等方式，拓宽(kuān)融资渠(qú)道，降低融(róng)资成本。

二(èr)是加强监管正(zhèng)向激励，对积(jī金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新)极落实相关政策、成效显著的非银机构，在监管评级相关评分要素(sù)中(zhōng)给予适(shì)当(dāng)激励；对积极践行国家普惠金融政策的相关业务，应(yīng)当(dāng)落实不良资产容忍度和尽职免责的相关监管政策，同时(shí)也要严防道德风险。

三是加强行业自律保障，相关行业协会要协调组织非银机构积极贯彻落实国(guó)家政策和监管要(yào)求，及时(shí)总结良好经(jīng)验和典(diǎn)型做法，积极正面(miàn)引导，维护公平竞争的市场环境，发挥行业自律功能。

五、下一步，金融监管总局将围绕《通知》落(luò)实开展哪些工作？

一是加强统计(jì)监(jiān)测。建立健全统计(jì)监测制度，优化监(jiān)管评级(jí)体系，将(jiāng)非银金融机构(gòu)支持大规模设备更新和消费品(pǐn)以旧(jiù)换(huàn)新的(de)情(qíng)况纳入日常监测和监管(guǎn)评级评价工作，鼓励(lì)非银机构结合自身业务(wù)特(tè)色积极落实政策。

二是鼓励经验交(jiāo)流。指导(dǎo)各(gè)金融监管局、行业(yè)协(xié)会加(jiā)强调查研究，组织非银机构沟(gōu)通交流，及(jí)时总结(jié)并(bìng)反馈良(liáng)好做法和意见建(jiàn)议，促进(jìn)良好实践经验交流。

三是加(jiā)强(qiáng)政策协同(tóng)。继续加强(qiáng)与人民银行等相关部门的沟(gōu)通协同，支持符合条件的(de)非银机构合理拓宽融资渠道(dào)、降低融资成本，聚(jù)焦产业(yè)高质量发(fā)展和(hé)人(rén)民(mín)美好生活需要(yào)的关键领域，更好赋能助力发展(zhǎn)新质生产力，不断提升服务实体经济高质量发展的能(néng)力。