数据交易所求解“互认互通”

　　来源(yuán)：中(zhōng)国经营报

　　本报记者蒋牧云何莎莎上海北京(jīn数据交易所求解“互认互通”g)报道

　　数据(jù)交易(yì)的互(hù)认互通机(jī)制建设不断推进。

　　《中国经营报》记(jì)者注意到，继24家数据交易机构联(lián)合发布《数据交(jiāo)易机构互(hù)认互通倡议》，多家大数据交易所参与的全国数(shù)据(jù)交易机构需求互通(tōng)池在近期上(shàng)线。

　　多位业(yè)内人士向记者表示，各数据(jù)交易机构通常有(yǒu)不同的入场标准和流程等，这一背景下产生了数(shù)据交易互认互通的需求，而交易所之间的交易制度差异、定(dìng)价机制复杂、数据安全与隐私保护需求等问题则是互认(rèn)互通(tōng)过程中(zhōng)面临的主要(yào)考验。此次需求互通池的上线(xiàn)，有助于提升供需匹(pǐ)配的效率和精准度。

　　需要指出的是，互认互通提速也给数据交易机构带(dài)来新的思考，即(jí)随着地方数据交易机构(gòu)的增多以及数据的互通，未来要如(rú)何结合自身特色，来提供真正具有(yǒu)差(chà)异(yì)化特色的产品或服务？

　　提升供(gōng)需匹配效率

　　2024年5月(yuè)，在国家数据局推动下，24家数据交易机构联合发布《数据(jù)交易(yì)机构互(hù)认互通倡议》。其中提到，数据交易机构在未来一段时间内推进数据产品“一地上架，全国互(hù)认”；数据需求“一地提出，全国响应”；数据交易“一套标(biāo)准，全国共通”；参与(yǔ)主体“一地注册，全国互信”，推动构建统一开放、活跃高效的数据要素(sù)市场。

　　在此背(bèi)景下，市场主体的相关探索加(jiā)速。记者了(le)解到，贵阳大数据交易所在(zài)2024年数博会期(qī)间，组织召开全国数据交易(yì)机构互认互通闭门(mén)研讨会(huì)，全国20家(jiā)数据交易机构(gòu)达成共建互通需求池，并同步上线213个数(shù)据需(xū)求。

　　“作为重要(yào)的生产要(yào)素，数据交易一定(dìng)要做到与全国互联互通，并通过产(chǎn)业禀赋树(shù)立价值，基于标准化的数据资产认定，实现跨资产要素二次融合。”上海数(shù)据交(jiāo)易所副总裁徐(xú)彦尧在会上表示，数据作为(wèi)数字时代最为宝贵的(de)资源(yuán)，已成为推动企业数字转型与智能化(huà)的(de)重要驱动力。促进数据产品流通交易，需从数据交易所求解“互认互通”供需两侧协同(tóng)发展。

　　亦有数据交易机构(gòu)人士告诉记者，互认互通的需求主要来自各个数据交易机构都有不同的入场标准和入场流程(chéng)，这对于(yú)市场上的(de)数据商来说非常不方便，且无法简便实现全国范围内数据(jù)产品(pǐn)和需求(qiú)上架。

　　不过，记者了解到，在(zài)数据交易互认互(hù)通的过程中，存在不少挑战。湖州城市集团下属数字(zì)集团总经理、书记王震向记者表示，这一过程(chéng)中主要的挑(tiāo)战来自交易所之间(jiān)的交易制度差异、定价机制复杂、数据安(ān)全与隐私保护需求等问题。

　　为应对(duì)一系列挑战，王震(zhèn)表示，接下来将通(tōng)过沟(gōu)通协商统一交易规则、研究科学定价机制、强化数据(jù)安(ān)全技(jì)术与隐私保护，并推动(dòng)技术(shù)与(yǔ)标准(zhǔn)统(tǒng)一，以促(cù)进数据交易的高(gāo)效(xiào)与(yǔ)安(ān)全。与此同时，也正在推进具有湖州(zhōu)特色(sè)的绿色金融、地理信息、绿色低碳(tàn)等行业专区，并且将各专区与(yǔ)全国相(xiāng)应城市具备行业标(biāo)签或产业聚集的数(shù)据流通平台进行数(shù)据互通和产品(pǐn)互(hù)认。

　　此次上线的需求池(chí)能否解决相关痛点？据了解，贵(guì)阳大数(shù)据交(jiāo)易所将为全国数据交易机(jī)构提供(gōng)一个可嵌入集(jí)成的互认(rèn)互通需求池页面及配套的数据管理接口。具(jù)体而(ér)言，贵阳大数据(jù)交易所(suǒ)将协同全国数据交易机构共同梳理的标准化数据需求、规则、合规性审查等录入模板，并向(xiàng)各数据交易所(suǒ)提(tí)供一站式的管理接口，包括(kuò)应用接入、新增需求等。与此同时，每个(gè)机构都将(jiāng)拥有自己的独立应用，确保数据同步(bù)的安全(quán)性和(hé)独立性。

　　王震告诉(sù)记者(zhě)：“目(mù)前我们（湖州市数(shù)据(jù)交易服务中心）已加入这(zhè)一重要平台，并上传了数据需求。本次需(xū)求主要(yào)聚焦在企业经营风险评(píng)估和预(yù)警方(fāng)面，希望通过数据流通促(cù)进域内企业高质量健康发展。”

　　北京社会科学院副研究员王鹏则向(xiàng)记者表示，通过需求互通(tōng)池等机(jī)制，各交易所汇聚了来自不同领域的(de)数据(jù)需求，提高了(le)供需匹配的效率和(hé)精准度。这不仅有助于数据(jù)资源的优化配置，还促进了数据价值的最大化实现。

　　差异化服务能力迎考验

　　除(chú)了(le)此次上线的需求池之外，记者了(le)解到，目前各交易所在数据交易互认互通领域已有(yǒu)尝试。

　　比如(rú)，2024年(nián)5月，贵阳大数据交易所与(yǔ)浙江大数据交易中心将各自的数据商——南方电网贵州电网公司和国网浙江新兴科技有限公司(sī)旗下数(shù)据(jù)产(chǎn)品，挂(guà)牌上市至对方数据流通交易(yì)服务平台。这是国内数(shù)据交易场所首次(cì)完成跨省电力数据产品互联互通。据悉，除了浙江大数据交易中心之外，贵阳大(dà)数据交易所还与深圳数据交易所、华东江苏大数据交易中心(xīn)、广州数据交易所(suǒ)、杭州国(guó)际数字交易中(zhōng)心、海南省数据产品超(chāo)市等先后达成合作。

　　北京国际大数据交易所（以(yǐ)下简称“北数所(suǒ)”）首席专家郎佩佩也(yě)在前述(shù)会(huì)议上(shàng)表示，前期在国家数据局牵(qiān)头组织下，北数所协同24家数据(jù)交易机构发布《数据交易机构互认互通倡议(yì)》。上个月在全球数字经济(jì)大会(huì)期间，北数所发起与郑州、贵阳、深圳、天津、浙江、苏州(zhōu)、长春等八家(jiā)数据交易机构围绕一地上(shàng)架(jià)，共同推(tuī)动第一批互认数据(jù)产品196个，为(wèi)多地数据交(jiāo)易互通及系统链接奠定了基础。

　　需要指出的是，数据交易的互认互通仍待进一(yī)步完善。比如，尽管已有初步的(de)政策指导和倡议，但在实际(jì)操(cāo)作中，各数据交易(yì)所在交易标的、数据(jù)可用性、交易流程等方面仍存在较大差异。因此，需要制定(dìng)更为统一和详细的数(shù)据交易标准和(hé)规则，以确保交易(yì)的公平、公正和高效。

　　业(yè)界共(gòng)识在于，数据交(jiāo)易涉及(jí)多个环节和方面，需要建立健全的数据交易制度体系来(lái)保(bǎo)障其顺利(lì)进(jìn)行。这包(bāo)括建立健全数据商的市场行为规范、根据市场供需细化数据(jù)分类(lèi)分级、落实数据权属的(de)结构性(xìng)分(fēn)置(zhì)以及鼓励市场主体积极参(cān)与数据合规建设等。

　　针对(duì)落地实践，王震告诉记者，湖州数字集团正积极推进实现数据产品的互联互通，不仅从(cóng)场景共享、技术(shù)创新上下功夫，还从行业标准共研、数(shù)据领(lǐng)域课题研究、信息化项目推动、白皮书参与制定等方面持续发力。除此之外，他还(hái)透露湖(hú)州数字集团目前正在完善建筑碳效码建设，构建科学合理的碳效评价(jià)体系，探索“一(yī)地领先(xiān)、全国推广(guǎng)”。

　　值得注意的是，数据交易(yì)的互认互通也推(tuī)动着交易(yì)机构对数据要素价值的进一步挖掘。数(shù)据要素应用专家李可顺向记者表示：“除了各个交易所的机制设定(dìng)不同之外，对交易所而言还有一个顾虑是，当前优质的数据产品稀缺，产品互通后可能对自身的发(fā)展造成一定影响。”他进一步表示，从目前数(shù)据交易所发展情况也可(kě)以看出，各地(dì)都会融合自身的特色与能力来推(tuī)出产品或服(fú)务，比如，北京市的国际化程度更高，贵阳市的(de)算力基础更完备，深圳的高精产(chǎn)业更多等。

　　不过，当前的差异化产品(pǐn)大多还停留在较浅层次。李可顺认为：“以(yǐ)交通数据为例，观察各交易所(suǒ)的数据产品可以发现，不同的产品仅仅从名(míng)称上做了区分，而细看产品(pǐn)的数据内容、来源可能都是一样的。”在他看来，接下来产品的差异(yì)化更多要在(zài)技术路径、交互上下功夫。比如，在互通了政府数据之(zhī)后，交易所能否进一步加工更具有(yǒu)价值的数(shù)据，或者通过(guò)技术(shù)升级(jí)，来迭代自身的数据(jù)解决方案等。

　　对(duì)此，郎佩(pèi)佩也在(zài)会(huì)上表示，随着地方数据交(jiāo)易机构(gòu)的增多，未来(lái)考(kǎo)验数(shù)据交易(yì)机构发展(zhǎn)的(de)，将更(gèng)多是真正服务市场的能力、服务(wù)数(shù)据(jù)企业的能(néng)力、促成数据业务流动的能力。

责(zé)任(rèn)编(biān)辑：李桐(tóng)

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