深圳部分城市更新推进遇阻，多个项目被爆拖欠村民过渡费

　　楼市下行、城市更(gèng)新(xīn)受阻，深(shēn)圳(zhèn)一批村民陷入无法(fǎ)按时获得过渡安置费的(de)困局。

　　过渡
安置费（简称”过渡费“）指的是(shì)拆迁(qiān)人（开(kāi)发商/项目合作方）在拆(chāi)迁过渡期(qī)对原业主可能(néng)发生费用的补偿。在深(shēn)圳，不少城市更新(xīn)项目的过(guò)渡(dù)费按照被拆迁房屋的面(miàn)积计算，例如，深圳市龙岗区有项目过渡费按照“20元/月/平(píng)方
米”支(zhī)付 。

　　第一财经梳理人民网留言板上的信息发现(xiàn)，近一年来，深圳有超过10个城市更新(xīn)项目的居民称，旧改项目的开发商拖欠过渡安置费数月，另外 ，还有城市更新项目存在停工的问题。

　　延(yán)迟的过渡(dù)费

　　位于罗湖区(qū)翠竹街道的金钻豪(háo)园被称为“深圳最难改造”的旧(jiù)小区之一(yī)，于2010年被列(liè)入深圳第一批 旧住宅(zhái)小区(qū)改造范围。一直到2018年，金钻豪园城市更新单(dān)元一
期项目实施主体才
确(què)认公示，为深圳新华城房地产有限公司。2019年，该城市更新项(xiàng)目正式开工，然而，直到2024年，该项目都还未交付。

　　今年以(yǐ)来，金钻豪园的原业主多次在人民(mín)网(wǎng)留言(yán)板上称，工地长 期处(chù)于(yú)半(bàn)停工状态，从2020年起，过渡安置费(fèi)就没有按合同规定发放。

　　对于金钻豪园项目存在的(de)问题，罗湖区翠竹街道信访办回复称，项目单位存(cún)在(zài)资(zī)金短缺等问题，区职能部(bù)门正协调项(xiàng)目单位筹措(cuò)资金，确保项(xiàng)目顺(shùn)利建设，以及支付相关过渡安置费。另外，罗湖(hú)区政府已成立工作专班(bān)，研究解决(jué)金钻豪园项目盘活事宜，目前(qián)，已促进第三方国企介入(rù)项目，并就(jiù)项目盘活的(de)相关事(shì)宜达(dá)成一(yī)致意向，明确项目将采用后进先出模式，引进增量资金开展盘活工作。

　　与上述城市更新项目类似，深圳不少城市更新项目(mù)都因为资金链紧张而(ér)拖欠(qiàn)原业主的过渡(dù)费，与此同时，城市(shì)更新项目的建设进(jìn)度 也放缓，其(qí)中，就涉及佳兆(zhào)业、勤(qín)诚达、恒裕集团等房企。

　　今年7月，龙岗区五(wǔ)联竹头(tóu)背、岭背坑旧改项目的居(jū)民反映，该(gāi)项目的过渡费(fèi)已拖欠一(yī)年多，另外
，项(xiàng)目的开发商目前股(gǔ)权已经被 冻结，询问是否会(huì)影响项目的正常进行。深圳市龙岗(gǎng)街道回复称(chēng)，已督促意向实施(shī)主(zhǔ)体及时履行支付(fù)义务，对方(fāng)表示(shì)目前正(zhèng)多(duō)渠道筹措资金。

　　据悉，该项目的意向实施主体为深圳市保达房地产开发有限公司，而该公司由深圳市勤诚(chéng)达地产公司（下称“勤诚达”）、深(shēn)圳(zhèn)市保利房地产开发(fā)有限公司分别持股50%。勤诚达是(shì)深圳(zhèn)本地房企，成立至今已27年，近年来，勤诚达的(de)住宅项目(mù)为了快速(sù)回笼 资金，以5折价格违规销售，后被暂停。企查查资料显示，勤诚达集团已经是失 信被执行人，并且被限制高消费。

　　专注豪宅开发的深圳本地房企(qǐ)恒裕集团(tuán)，近期也出现资金筹措困难的(de)情况。今年6月，深圳市龙岗(gǎng)区龙(lóng)东社(shè)区上井地块土地(dì)整备利益统筹项目原业主反映称，开发商(shāng)停付过(guò)渡费。

　　官方回复称，该项(xiàng)目的合作方为上井股份合作公司、恒裕集(jí)团(tuán)。该项目(mù)正在开展第一块留(liú)用地的开发建设工作，同时正在完善(shàn)项目其他用地报批手续。因房地产市场环境严峻，资(zī)金筹措较为困难，同时需要(yào)对第一块留(liú)用土(tǔ)地进行开发建设进行资金(jīn)投入 ，影响(xiǎng)了公司资金周转。为了及时解决项目涉及过(guò)渡费(fèi)拖(tuō)欠问题，街(jiē)道 于6月(yuè)6日再(zài)次约谈项目(mù)合作单位(wèi)，要(yào)求其(qí)加快筹措资金(jīn)用(yòng)于支付相关过渡(dù)费。项目合作单位表示正在筹集(jí)资金，一旦资金到位，立刻按协议支付过渡(dù)费。

　　曾被称为“旧改之(zhī)王(wáng)”的(de)佳兆业(yè)集(jí)团，如今也陷入城市更新(xīn)项目(mù)推进不畅的(de)情况。今年5月，有村民在人(rén)民网留言本上称，红朱(zhū)岭旧(jiù)改(gǎi)项目的房子已经被拆7年，拆(chāi)迁过渡费停发了一年多。对此，龙岗区平湖街道约谈项目(mù)合作方佳兆业集团，佳兆业集团表(biǎo)示，目 前房地产市场环(huán)境(jìng)普遍严峻，红朱岭(lǐng)项目近期出现(xiàn)资金困难、推(tuī)进放缓的情况，公司(sī)正在多方筹(chóu)措资金支付过(guò)渡(dù)费(fèi)。同(tóng)时公司积极寻找合作方，当前项目已与(yǔ)国企进行对(duì)接中，一旦成功，可以重新盘活项目。

　　佳兆业位于龙岗区坂(bǎn)田街道的城市更新项目也(yě)陷入停滞。今年5月，居民反映称，坂(bǎn)雪岗科技城11号城市更新单元（下称“科(kē)技城11号”）建设主体烂尾，新雪社区旧改陷入(rù)停滞，厂(chǎng)房人去楼空荒置(zhì)几年，

　　对此，龙岗区 城(chéng)市更新和土地整(zhěng)备局称，2022年至今，龙岗区政(zhèng)府多次督促佳(jiā)兆业处置(zhì)相关资产(chǎn)，已筹集支付科技(jì)城11号的过(guò)渡 费2128万元。纾困方 案方面(miàn)，龙岗区主动对接十多家国(guó)央企以及债权方、资产管理公司，并(bìng)编制多版处置方案，希望(wàng)找到“善意第三人”盘活项目，加速项目处置，但因房地(dì)产经济(jì)下行，项目经济可行性(xìng)差等原因，暂无企(qǐ)业明确接盘。

　　融资、销售两(liǎng)难

　　广东省(shěng)住房政策(cè)研究(jiū)中心研究员李宇(yǔ)嘉对第一财经记者表示(shì)，近年来深圳不(bù)少(shǎo)城市更新项目(mù)进度放缓，表面上看，是因为资金紧张，而实质是，按照目前商品房(fáng)销售情况来看，旧改后(hòu)的商品房入市，销售收(shōu)入可能不足以覆盖旧改
项目的(de)成本，开发商从而放慢了城市更新的步伐。“这些项目大多是(shì)在房价快速上涨时期签(qiān)约或者批复(fù)的，补偿原(yuán)业主的价(jià)格相对较高，现在房价(jià)下行(xíng)，销售去化(huà)放(fàng)缓，尤其对民营房企来(lái)说融资难(nán)度(dù)加(jiā)大，房企的销售预期也(yě)减弱。”李宇嘉表(biǎo)示说。

　　李
宇(yǔ)嘉表 示，随着深圳人才房、配售型保障房的(de)入市，市场上(shàng)的刚需房源不及改善型住房受欢迎，而对于一些城市更新(xīn)项目
来说，彼时审批(pī)规划的产品与当前市场(chǎng)需求可能存(cún)在一些差异。因此，他认为(wèi)，推进(jìn)城市更新项目的(de)进程，可以在规(guī)划、拆迁补(bǔ)偿标准、容积率、商办的配置(zhì)标准等
方面进行调(diào)整。