居民天然气顺价机制全面推进，超130个市县发布调价通知

4月(yuè)18日，江苏省(shěng)丹阳市发布(bù)居民用管道天(tiān)然气销售价格调整方案，三档销售价格(gé)分别调整(zhěng)为每(měi)立方米2.93元、3.22元、4.10元，分别上调每立方米0.24 元、0.29元和0.44元，自5月1日起执行。

丹阳(yáng)市经济发展局表示(shì)，按照该市居民用户占比达86%的第一阶 梯的大多居民(mín)用户，户均年用气量178立方米测算，预计居民生活月均增加支出3.58元，年增加支出43元。

据界面新闻不(bù)完(wán)全统计，自2023年国家发改委出台《关于建立健全天然气上下游价(jià)格联动机(jī)制的指导(dǎo)意见(jiàn)》以(yǐ)来，超过130个市(shì)县(xiàn)发布(bù)了联动机(jī)制文(wén)件或者 通知。

其中，3月15日至今一个多月来(lái)，莆田、福州、成都、深圳(zhèn)、镇江、丹阳等六
个(gè)市县调整了居民用气价格。据天风证券统计，截至3月15日，已出台价格联动机制文件或价格(gé)调整通知，涉及调整的市、县级行政(zhèng)单位达125个。

天风(fēng)证券统计，在目前已(yǐ)明确价格调整幅度的地区中，基础居民气价上调的(de)平均金额为0.26元/立方(fāng)米(mǐ)。

如果(guǒ)按照一家三口每天生活用气0.5立方米(mǐ)计算，基础居(jū)民气价上调(diào)后，每个月(yuè)每户平均增(zēng)加燃气消费支出为3.9元。

多地上调居 民用户气价是源于天然气(qì)价格联动(dòng)机制。

该机制是(shì)指保持气源采购(gòu)平均(jūn)成(chéng)本和用户(hù)终端(duān)销(xiāo)售(shòu)价(jià)格之间的联动(dòng)。

从价(jià)格构成环(huán)节来看，天然气终(zhōng)端销售(shòu)价格由门站价格即(jí)气源价格、管输价格和配气 价格三部分(fēn)组成。其中管输价格(gé)和配气价(jià)格由政府指(zhǐ)导定价，门站(zhàn)价格则由市(shì)场化运行决定。

从价格(gé)分(fēn)类看，国(guó)内采(cǎi)取非居民(mín)和(hé)居民(mín)用(yòng)气价格“双轨制”。前者(zhě)采用市场化定价，后者实行政府管
控。

2018年5月，国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》，将居民(mín)用(yòng)气由最居民天然气顺价机制全面推进，超130个市县发布调价通知高门站价格管(guǎn)理改为(wèi)基准(zhǔn)门站价格管理，明确要求建立反映供求变化的弹性价(jià)格机制。

通常居民用气价格联动(dòng)计算周期为一年一调。但出于民生考虑，以及(jí)国 际气价稳定的情况下，顺价(jià)不畅(chàng)问题并不(bù)凸显等(děng)因素，较(jiào)长(zhǎng)一段时间以来(lái)，居民用气(qì)顺价机制执行并不到(dào)位(wèi)，很多地方多年不
做调整。

以成(chéng)都为例，自2018年顺价机制通知发布后，成都于2022年7月才实现了第一次联 动调(diào)整居民用气销售价格。

丹阳市2015年就建立(lì)了居民气价联动机制，上游气源(yuán)供应企业于2021年4月1日起、2023年4月1日起
，曾先(xiān)后(hòu)两次(cì)上调居民气源价格，但该市并(bìng)未进行适(shì)时(shí)顺价，而 是由城燃企业自行 消化。

2022年，俄乌冲突爆发
后，顺价机制(zhì)不畅暴露出较大弊(bì)端。由于国际油价和气价上(shàng)涨(zhǎng)，天然气长协和LNG现货价格出现不(bù)同程度的增长。对于民用气量占比较大的城燃(rán)企业而言，顺价(jià)压力较(jiào)大。这导致(zhì)城燃企(qǐ)业当年(nián)业
绩出现较大(dà)下滑(huá)。

2022年(nián)，四大城燃(rán)巨头中，居民天然气顺价机制全面推进，超130个市县发布调价通知仅昆仑能源(00135.HK)实现净利微(wēi)涨，其余三家净利下滑(huá)均超过两成。其中，华润燃气(01193.HK)股东应居民天然气顺价机制全面推进，超130个市县发布调价通知占净利下滑(huá)26%；港华智慧能源(01083.HK)下滑23%；新奥能源(02688.HK)下滑24.4%。

2022年-2023年(nián)采(cǎi)暖季(jì)，由于(yú)居民(mín)用气价格(gé)机制(zhì)不畅等(děng)原因，在国内天然(rán)气供需相对宽松的背(bèi)景下，河北多地出现城燃企业经营困难、限气或断供天然气的现象，引发(fā)国家发(fā)改委和媒体的高(gāo)度关注。

2023年，国家(jiā)发(fā)改委出台《关于建立(lì)健全(quán)天(tiān)然(rán)气上下游价格联动机(jī)制的指导意见》。在其指(zhǐ)导下，各(gè)省市纷(fēn)纷(fēn)开(kāi)启或加快(kuài)价格联动改革。

据(jù)界面新闻梳理统计，去年6月，作为农(nóng)村“煤改气大省”，河北(běi)省11个地级市(shì)均上调了居民管道天然气销售价格，上调幅度在(zài)0.37-0.4元/立方米。针对农村煤(méi)改气用户、低保用户、特困(kùn)户等(děng)人群，河 北省各地也出台了相关优惠政策。

随后(hòu)，湖南、山东、河南、陕西(xī)等多省市发(fā)布气(qì)价联动机制，制(zhì)定了相(xiāng)应的气价联动幅度、联(lián)动周(zhōu)期等。以湖南为例，当气源平均采购价格上下波动(dòng)幅度 达到基准门站价格5%及以上，适时启动(dòng)气价联动机(jī)制；原则上居民用气终端(duān)销售价格每(měi)年(nián)联动1次，非居民用气终端销售价格每年联动2次。

去年，四大城燃企(qǐ)业净(jìng)利润同比实(shí)现增长。其中，新奥能源股(gǔ)东应占净利同比增长16.2%；昆(kūn)仑能源净利润(rùn)同(tóng)比增(zēng)长8.7%等。

天(tiān)风证券表示，今年各地气价(jià)联动机制(zhì)持(chí)续推进，利好城燃企业毛(máo)差修复。2024年看好国际(jì)气价(jià)回落带动上游成本下行，同时天然气需求量有 望进一步回(huí)升。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 居民天然气顺价机制全面推进，超130个市县发布调价通知