优化外籍来京人士支付服务央行北京市分行：短期内支付便利性有明显提升

4月(yuè)28日(rì)，人民银行(xíng)北(běi)京(jīng)市分行、国家(jiā)外(wài)汇管理局北京市分局召开2024年第二季度新闻发布会，介(jiè)绍推动北京市优化支付服务提升支付便利性工作、2024年第一(yī)季(jì)度北京市金融统(tǒng)计数据等情况和工作成效。

记者在会上了解到，近期(qī)，北(běi)京在全国率(lǜ)先开展了机场支付服务示范区建设，全面(miàn)推进优化支付服(fú)务系列(liè)工作，第一时间、第一地点解决外籍(jí)来华人员(yuán)支付困难。目前首都、大兴两大国际机场共有银行网点5家，个人本外(wài)币兑换特许机构网点7家，外(wài)币自助(zhù)兑换机4台，ATM机24台，基本实现商户外(wài)卡受(shòu)理全覆盖、ATM机(jī)小面额零钞支取全(quán)覆盖，并在国际出发和(hé)到达实现外币兑换(huàn)网点全覆盖，可兑换40余币种。

据央行北京市(shì)分行副行长周军明(míng)介绍，首(shǒu)都(dōu)、大兴两(liǎng)大国际机场境(jìng)外来宾支(zhī)付服务示(shì)范区和(hé)支付服务中心的建设(shè)运行，使机场端具备了(le)全方位、多渠道、立体化的支(zhī)付环境，第一时间打(dǎ)通了(le)各种支付堵点。自2月5日启用(yòng)以来，截(jié)至4月21日，支付服务中心已为(wèi)6050位境外来宾提供服务；支付服务(wù)示范区累计办理外卡刷卡业务20.3万笔，金额5890.7万元人民币；办理外(wài)币兑换、外卡(kǎ)取现业务3.7万笔，金额4626.8万元(yuán)人民币。

“经过各方形成合力(lì)、综合施策，短期(qī)内北(běi)京市(shì)支付服务便利性有了明显提升。下一步，我们将继续坚(jiān)决贯彻落实党中央、国务院决策部署，保障老(lǎo)年人、外籍来京人员等群体多样化(huà)的支付(fù)服(fú)务需求得到更好满足。”周军(jūn)明称。

在便(biàn)利外籍来京人士(shì)进行外(wài)币现钞兑换方(fāng)面，据国家外汇管理局(jú)北京市分(fēn)局（下称“北京市分(fēn)局”）国(guó)际收(shōu)支(zhī)处(chù)处长项(xiàng)银涛介绍(shào)，北京市(shì)分局将机场作为外币现钞兑换服务重中之重，扎实推进机场外(wài)币兑(duì)换设施建设，实现两个机场(chǎng)国际到达、国际(jì)出发(fā)全覆(fù)盖，公共区和隔离区基(jī)本覆盖。

目前，首都和大(dà)兴(xīng)两大(dà)国际机场共有(yǒu)银行网点5家(jiā)，兑换特许机构营业网(wǎng)点7家(jiā)，自助兑换机4台，可兑换币种(zhǒng)40余个，已覆盖目前我国对外发布的12个单方面免签国家。2024年2月(yuè)5日—4月21日，两大机场银行、兑换特许机构、自助兑换机(jī)为外籍人(rén)员办理外币兑换2.3万笔，金额3055.3万元。

与此同时(shí)，加(jiā)强酒店外币代兑点(diǎn)网格化管理，协(xié)调相(xiāng)关银行(xíng)对接有外币(bì)代兑需求的重点酒店，营销(xiāo)外籍来京人士入住较多的酒店，优化(huà)酒(jiǔ)店外币代兑点布局。目前，全市能提(tí)供外币现(xiàn)钞兑换服务的酒店有178家，主要集中在外籍来(lái)京人士(shì)入住较多的四星(xīng)级以上酒店，较2024年2月末增加了47家。

在优化“外卡内绑”支付便利化(huà)方面，3月上旬(xún)，支付宝及其合作银行中国银行北京市分行进一步提升和(hé)优化外籍(jí)来华人员(yuán)移动支付(fù)交(jiāo)易限(xiàn)额，根据不同商户(hù)的信用(yòng)水平和风险状况，进行分级管理。据北(běi)京市分局经常项目管理(lǐ)处(chù)处长贺杰介绍，一是将免身份认证交易限额提升到2000美元(yuán)；二是将(jiāng)身份认证后交易限额提升(shēng)为单笔5000美元(yuán)，年累计5万(wàn)美元；三(sān)是对优质商户实施白名单管理，满足境外个人(rén)真实、合法的经常项下(xià)用汇需求，并持续扩大白名单商户的数量和范围。

“近期(qī)指(zhǐ)导机构新增了第二批白名单商户，主要涉及航空机票、酒店住宿、高校留学、医院就医、旅行购物等(děng)业(yè)务领域。”贺杰称，上(shàng)述政策(cè)落(luò)地以(yǐ)来效果明显，3月(yuè)，支付宝与中国银行(xíng)北京市分(fēn)行合作办理“外卡内绑”业务300余万笔，金额(é)超过6亿元人民币，环(huán)比分别上涨(zhǎng)近1倍。

此外，银行卡受理方面，全力推动重点商户开展外卡POS机新增或升级。据央行北京市分行支付(fù)结算处处长蒋湘伶介绍，经各(gè)部门、各区、各金(jīn)融部门协同(tóng)努力，首批重点商户清单内有效商(shāng)户维(wéi)萨、万事达等(děng)主(zhǔ)要外卡覆盖率实现短期内快速(sù)提升。统计显示，我(wǒ)市首(shǒu)批重点(diǎn)商户清单(dān)内有效商户共1.13万户，银联卡覆盖率超过90%，维萨、万事达等主要外卡(kǎ)覆盖率已超过(guò)80%。

4月28日，人民银行北京(jīng)市分行、国家外汇管(guǎn)理局北京市分局召(zhào)开2024年第二季度新闻发布会(huì)，介绍推动北京市(shì)优化支付服(fú)务(wù)提升支付便利性工作、2024年第一季度(dù)北京市金(jīn)融统计数据等情况和(hé)工作成(chéng)效。

记者在会上了解到，近期，北京在(zài)全国率先开展了机(jī)场(chǎng)支付服务示范区建设，全面推进优化支付服务系列工作，第一时间、第一地点解决外(wài)籍(jí)来华人员支付(fù)困难。目前首都、大兴两大国际机场共有银行网点(diǎn)5家，个人本外(wài)币兑(duì)换特许机构网点7家，外币自(zì)助(zhù)兑换机4台，ATM机24台，基本(běn)实现商户外卡受理全覆盖、ATM机小面额零(líng)钞(chāo)支(zhī)取全覆盖，并在国际(jì)出发和到达实现外(wài)币兑换网点全覆盖(gài)，可兑换40余币种。

据央行北京市(shì)分行副(fù)行长周(zhōu)军明介绍，首(shǒu)都、大兴两大(dà)国际机场境外(wài)来宾支付服务示(shì)范区和支付服务中心的建(jiàn)设运行，使机场端具备了(le)全方位(wèi)、多渠道、立体化的支付环境，第一(yī)时间打通了各种支付(fù)堵点。自 2月(yuè)5日启用以(yǐ)来(lái)，截至(zhì)4月21日，支(zhī)付服务中(zhōng)心已为6050位境外来宾提供服务；支(zhī)付服(fú)务示(shì)范区累计办理外(wài)卡刷卡(kǎ)业务20.3万(wàn)笔，金额5890.7万元人民币；办(bàn)理外币兑换、外卡(kǎ)取现业务3.7万笔，金额4626.8万元人民币。

“经(jīng)过各方形成合(hé)力、综合施策，短(duǎn)期(qī)内北京市支付服务便利性有了明显(xiǎn)提(tí)升。下(xià)一步，我们将继续坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，保障老(lǎo)年人、外籍来京人员等群(qún)体多样化的支付服务需求得到(dào)更好满足。”周军明称。

在便利外籍来京人士进行外币(bì)现钞兑换方面，据国家外汇管理局(jú)北(běi)京市分局（下称“北京市分(fēn)局”）国际收支处处长项银涛介绍，北京市分局(jú)将机场作为外币现钞兑换(huàn)服务重中之重，扎实推进机场(chǎng)外币(bì)兑换设(shè)施建设，实现两个(gè)机场(chǎng)国际到达、国际出发全覆盖，公共区和隔离区基本覆盖。

目前，首都和大兴两(liǎng)大国际机场共有银行(xíng)网点5家，兑换特许机构营业网点7家，自助兑换机4台，可兑换(huàn)币种40余个，已覆盖(gài)目前我国对外发布的12个(gè)单(dān)方面免签国(guó)家。2024年2月5日—4月21日，两大机场银行、兑换(huàn)特许(xǔ)机构、自助兑换机为外籍人员办理外币兑(duì)换2.3万笔，金(jīn)额3055.3万元。

与此同时，加(jiā)强酒店(diàn)外币代兑点网格化(huà)管理，协调相关银行对接有外币代兑需求的(de)重点酒店，营销外(wài)籍来京人士入住较多的酒店，优化(huà)酒店外币代兑(duì)点(diǎn)布局。目前，全市(shì)能提(tí)供(gōng)外币(bì)现钞兑换服务的酒店有178家(jiā)，主要(yào)集中在外籍来京人士入住较多的四星级以上酒店，较2024年2月末增加了47家。

在优化“外卡内绑”支付便利化方面，3月(yuè)上旬，支(zhī)付(fù)宝及其合作(zuò)银(yín)行中国银(yín)行北(běi)京市分行进一(yī)步提升和优化(huà)外(wài)籍来华人员移(yí)动支付交易限额，根据不同商户的信用水(shuǐ)平和风险状况，进行分级管理。据北京市分局经(jīng)常项目管理(lǐ)处处长贺杰介绍，一是将免身份认证交易限额提升到2000美元；二是将身份认证后交易限额提升(shēng)为单笔5000美元，年累计5万美元；三是对优(yōu)质(zhì)商户实施白优化外籍来京人士支付服务央行北京市分行：短期内支付便利性有明显提升名单管理，满足境外个人真(zhēn)实(shí)、合法(fǎ)的经常项下(xià)用汇需(xū)求，并持(chí)续(xù)扩(kuò)大白名单商户的数量和范围。

“近期指(zhǐ)导机构新(xīn)增了第二批白优化外籍来京人士支付服务央行北京市分行：短期内支付便利性有明显提升名(míng)单商户，主要(yào)涉(shè)及航空机(jī)票、酒店住宿、高校留学、医院就医、旅(lǚ)行购物(wù)等业务领域(yù)。”贺杰称，上述政策落地以来效(xiào)果明显，3月，支付宝与中国银行北京市(shì)分行合作办(bàn)理“外卡内绑”业务300余万笔，金(jīn)额超过6亿元人民币，环比分别上涨近1倍。

此外，银行(xíng)卡受理方面(miàn)，全力推动重点商(shāng)户开展外卡POS机新增或升级。据央行(xíng)北(běi)京市分行支付结算(suàn)处处长蒋湘伶介绍，经各部门、各区、各金融部(bù)门协同(tóng)努力，首批重点商户清单(dān)内有效商户维萨、万(wàn)事达等(děng)主要外卡覆盖率实现短期内快速提升。统计显示，我市(shì)首批重点商户清单(dān)内有效商户共1.13万户，银联卡覆盖率(lǜ)超过90%，维萨、万事达等主要外卡覆盖率已超过80%。

校对：陶谦

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