数据交易所求解“互认互通”

　　来源(yuán)：中国经营报

　　本报记者蒋牧云何莎莎上海北京报道

　　数据交易(yì)的互认(rèn)互通机制建设不断(duàn)推(tuī)进(jìn)。

　　《中(zhōng)国经营(yíng)报(bào)》记者注意(yì)到，继24家数据交(jiāo)易机构(gòu)联合发布《数据交易机构互认互通倡议》，多家大数据交(jiāo)易所参与的全国(guó)数据交易机构需求互通池在近期上线。

　　多(duō)位业内人(rén)士向记者表示，各数据交易机构通常(cháng)有不(bù)同的入(rù)场标(biāo)准和流程等，这一背景(jǐng)下产生了数据交易互认互通的(de)需求，而交易所之间的交易制度差异(yì)、定价机制复杂、数据安全与隐私保护需求等问(wèn)题则(zé)是互认(rèn)互(hù)通过程中面临的主要考验。此次需求互通池的上(shàng)线，有助于提升供需匹配(pèi)的效率和精准度。

　　需要指出的是，互认互通提速也给数据(jù)交易机构带来新的思考，即(jí)随着地方(fāng)数据交(jiāo)易机构的增多以及数(shù)据的互通，未来要如何结合自(zì)数据交易所求解“互认互通”身特色(sè)，来提(tí)供真正具有(yǒu)差异化特色的产品或服务？

　　提(tí)升供需匹配效率

　　2024年5月，在(zài)国家(jiā)数据局推动下，24家数据交易机(jī)构联合发布《数据交易机构互认(rèn)互通倡议》。其(qí)中提到，数据交易机构在(zài)未来一段时间内推(tuī)进(jìn)数据产品“一地上架，全国互认”；数据需求“一地(dì)提(tí)出(chū)，全国响(xiǎng)应”；数据交易“一套标准，全国共通”；参与(yǔ)主体“一地注册，全国互信(xìn)”，推动构建(jiàn)统一开(kāi)放、活跃高效的数据要素市场。

　　在此背景下，市场主(zhǔ)体的相关探索加速。记(jì)者(zhě)了解(jiě)到，贵阳(yáng)大数据交易所在2024年数博会期间(jiān)，组织召开全国数据交易机构互认互通闭(bì)门研讨会，全(quán)国20家数据交(jiāo)易机(jī)构达成共建互通需求池，并同步上线213个数据需求(qiú)。

　　“作为重(zhòng)要的生(shēng)产(chǎn)要素，数据交易一定(dìng)要做(zuò)到与全国(guó)互联互通，并通过产业禀赋树立价值，基(jī)于标准化的数据资产认定，实现跨资产要素二次融合。”上海数据交易所副总裁徐彦尧在会上(shàng)表示，数据作为数字时代(dài)最为宝贵的资(zī)源，已成为推动(dòng)企业数字转型(xíng)与智能化的(de)重要驱动力。促进数据产品(pǐn)流通交易，需(xū)从供需两侧协同发展。

　　亦有数(shù)据交易机(jī)构人(rén)士告诉记者，互(hù)认互通的需求主要来自(zì)各个数据交易机(jī)构都有不同的入场标准和入场流程，这对于市(shì)场上的数据商来说(shuō)非常不方便，且无法简便实现全(quán)国范围内数据产品和需求上架。

　　不(bù)过(guò)，记者了解到，在数据交易互(hù)认互通的过程中，存在不少挑(tiāo)战。湖(hú)州城市集团下属数字集团总经(jīng)理、书记(jì)王震向记(jì)者表示，这一过程中主要的挑(tiāo)战来(lái)自交易所之间的(de)交易制度差异、定价机制复杂、数据安全与隐私(sī)保(bǎo)护需求(qiú)等(děng)问题。

　　为应对(duì)一系列挑战(zhàn)，王(wáng)震表示，接下来将通过沟通(tōng)协商统一(yī)交易规则、研究科学定(dìng)价机制、强化数据安全技术与隐私保(bǎo)护，并(bìng)推动技术与标准统一，以促进数据交易(yì)的高效与安(ān)全。与此同时，也正在推进(jìn)具有湖(hú)州特色的绿色金融(róng)、地理信息、绿色低碳等行业专(zhuān)区，并且将各专区与全国(guó)相应城市具备行业标签或(huò)产业聚集的数据流通平台进(jìn)行数据互通和产(chǎn)品互(hù)认。

　　此次(cì)上线的需求池能否解决相关痛点(diǎn)？据了解，贵阳大数(shù)据交易所将为全国数据交(jiāo)易机构提供一个可嵌入集成的(de)互认互通需求池页面及配套的数据管理接口。具体而言，贵阳大数据交易所将协同全国数据交易(yì)机(jī)构共(gòng)同梳理(lǐ)的标准化数据需(xū)求、规则、合规性审查等录入(rù)模(mó)板，并向各数据交易所提供一站式的管理接口，包括应用接(jiē)入、新增需(xū)求(qiú)等。与此同时，每(měi)个机构都将拥有自己的独立(lì)应用，确保数据同步的安全性和独立性。

　　王震告诉(sù)记者(zhě)：“目(mù)前我们（湖州市数(shù)据交易(yì)服务中心）已加入这一重要平台，并上传了数据需求。本次需求主要聚焦在企业(yè)经营风险评估和预警方面，希望通过数(shù)据流通促进域内企(qǐ)业高质量健康发展。”

　　北京社会科学(xué)院副(fù)研究员王鹏则向记(jì)者表示，通过需求互通池等机制，各(gè)交易(yì)所汇聚了来自不同领域的数据需求，提高了供需匹配的效率和精准度。这不仅(jǐn)有助于数据资源的优化配置，还促进了数(shù)据价值的最大化实(shí)现(xiàn)。

　　差异化服(fú)务能力迎考验

　　除了此次上线的需(xū)求(qiú)池之外，记者了解到，目(mù)前各交易所在数据交(jiāo)易互认互通领域已有尝试。

　　比如(rú)，2024年5月，贵阳大数据交(jiāo)易所与浙(zhè)江大数据交易中心将各自的数据商——南方电网贵州电网(wǎng)公司和国网浙江(jiāng)新(xīn)兴(xīng)科技有限公司旗下数(shù)据产品，挂牌(pái)上市至对方数据(jù)流通交易服务平台。这是国内(nèi)数据(jù)交易(yì)场所(suǒ)首次完成跨(kuà)省电力数据产品互联互通。据悉，除了浙(zhè)江大数据交易中心之外，贵阳大(dà)数据交易所还与深圳数据(jù)交易所(suǒ)、华东(dōng)江苏大数据交易中心、广州数据交易所、杭州国际数字交易中心(xīn)、海(hǎi)南省数据产品超市等先(xiān)后达(dá)成合作。

　　北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)（以下简称“北数所”）首席(xí)专家(jiā)郎佩佩也在前述会议(yì)上表(biǎo)示，前期在国家数据局牵(qiān)头组织(zhī)下，北数所协同24家(jiā)数(shù)据交易机构发布《数据交易机构互认互通倡议(yì)》。上个月在全球数字经济大(dà)会期间，北(běi)数所发起与郑州(zhōu)、贵阳、深数据交易所求解“互认互通”圳(zhèn)、天津、浙江、苏州、长春等八家(jiā)数据(jù)交易(yì)机构围绕一地上架(jià)，共同推动第一批互认(rèn)数据产品196个(gè)，为多地(dì)数据(jù)交易互通及系统链接奠定了基础。

　　需要指出的是，数(shù)据交(jiāo)易的互认(rèn)互通仍待进(jìn)一(yī)步(bù)完善。比如，尽管(guǎn)已有初步的政策指导和倡议，但在实际操作中，各数据交易(yì)所(suǒ)在交易标(biāo)的、数据(jù)可用(yòng)性、交(jiāo)易(yì)流程(chéng)等方面仍存在较(jiào)大差异。因此，需要制定更为统一和(hé)详细的数据交易标(biāo)准和规则，以确保交易的公(gōng)平、公(gōng)正和高(gāo)效。

　　业界共识在于，数据交易涉及多个环节(jié)和(hé)方面，需要建立健全的数据交易制度体系(xì)来保(bǎo)障其顺利进行。这包括建立健全数据商的市场行(xíng)为规范、根据市场供(gōng)需细化数据分类分级、落实数据权(quán)属的结构性(xìng)分置以及鼓励市场主体(tǐ)积极参与数据合规建设等。

　　针对(duì)落地实践(jiàn)，王震告诉(sù)记者，湖州数字集团正积极推进实(shí)现数据产品的互联互通，不仅从场景共享、技术创新上下功夫，还从行业标准共研、数据领域课题(tí)研究、信息化项目推动、白皮(pí)书(shū)参与制定等方面持续发力。除此之(zhī)外，他还透露湖州数字集团目前正在完善建(jiàn)筑碳效(xiào)码建设，构建(jiàn)科学合理(lǐ)的碳(tàn)效评价体系，探索“一地领先、全国(guó)推广”。

　　值(zhí)得(dé)注意的是，数据交易的互认互(hù)通也推动着交易机构对数据要(yào)素价值的进一(yī)步挖掘。数据要(yào)素应用专家李可(kě)顺(shùn)向记(jì)者表示：“除了各个交易所(suǒ)的机制设定不(bù)同之外，对交(jiāo)易所而言还有(yǒu)一个顾虑是，当(dāng)前优质的(de)数(shù)据(jù)产品稀(xī)缺，产品互通后可能对(duì)自身的发展造成一定影响。”他(tā)进一步(bù)表示，从目前数据交(jiāo)易所发展情况也可以看出，各地都会融合自身的特(tè)色与能力来推出产品或服务，比如，北京市的国际(jì)化程度更高，贵阳(yáng)市的算力基础更完(wán)备，深圳的高(gāo)精产业更多等。

　　不过，当前的差异化产品大(dà)多还停(tíng)留在较浅层次。李可顺(shùn)认为：“以交通数据为例，观察各交易所(suǒ)的数据产品可以发现(xiàn)，不同的产品仅仅从名称上做(zuò)了区分，而细看产品的数据内容、来源可能都是一样的。”在他看来(lái)，接下来产品的差(chà)异(yì)化更多(duō)要在技术路径、交互上下功夫。比如，在互(hù)通(tōng)了政府(fǔ)数据(jù)之后，交(jiāo)易所能否进一步加工更具有价值的(de)数(shù)据，或者通过技术升级(jí)，来迭代自身的数据解决方案(àn)等(děng)。

　　对(duì)此，郎佩(pèi)佩也在(zài)会上(shàng)表示，随着地方数据交易机构的增多，未(wèi)来考验数据交(jiāo)易机构(gòu)发展(zhǎn)的，将更多是真正服务市场(chǎng)的能力、服务数据企业的能力、促(cù)成数据业务流(liú)动的能力。

责任编辑：李桐

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