加大金融支持力度 非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大金融(róng)支持力度

　　非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　◎记(jì)者 张琼(qióng)斯

　　大规模设(shè)备更新和消费品以旧换新行动（下称“两新”行动）再迎重要(yào)政策支持。日前，金融监管(guǎn)总局发布《关于促进非银行金融机构支持大规(guī)模设备更新和消(xiāo)费(fèi)品以(yǐ)旧换新行动的通知》（下称《通知》），以(yǐ)引导(dǎo)金融租赁公司、企(qǐ)业(yè)集团财务公司、消费金融公(gōng)司(sī)和汽(qì)车金融公司等非银(yín)机构更好发挥 差(chà)异化、专业化(huà)、特色化 金融功(gōng)能(néng)，支持“两新(xīn)”行动取得更大成效(xiào)。

　　3月8日，国务院印发(fā)了《推动大规模(mó)设备(bèi)更新和消费品以旧换新(xīn)行动方案》。“近期，国家相关部委和各地方政府
正在密集推出具体实施方(fāng)案、行动计划和配套措(cuò)施(shī)。”金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》鼓(gǔ)励非银机构根据(jù)自身专业特色和资源禀赋，聚焦产业高质量发展和(hé)人(rén)民美好生活需要的关(guān)键领域，支持(chí)前瞻性、针对(duì)性、自主(zhǔ)性技(jì)术(shù)创新，赋能助力发展新质生产力，不(bù)断提升服务实体经济高质(zhì)量发展和中国式现代化的能(néng)力和水 平(píng)。

　　《通知(zhī)》从加(jiā)大(dà)金融支持力度、优(yōu)化内部(bù)管理体制机制和加大监管政策支持三个方面，鼓励非银机构支持大规模设备(bèi)更(gèng)新和消费品以旧换新行动。

　　其中(zhōng)，在加大非银机构金融支持力(lì)度方面，《通知(zhī)》针对不同
类型的非银机构提出了具体(tǐ)要求。

　　首先，支(zhī)持(chí)金(jīn)融租赁公司发挥自身资源禀赋更好满(mǎn)足企业设备更新现实需求；鼓励金融租(zū)赁公司探索支持科技设备、医疗(liáo)设备、资源回收拆(chāi)解再制造类企(qǐ)业设备租赁及更新(xīn)需求，支持大型设(shè)备制造和使(shǐ)用、国产飞机、新能源船舶(bó)、首台（套）设备、重大技术(shù)装(zhuāng)备、集成电路等(děng)设备(bèi)。

　　其次，支持企业集团财务公(gōng)司发挥(huī)对(duì)集团(tuán)客户的融资服(fú)务；鼓励企业集
团财务公司发挥贴近集团(tuán)、贴近产业(yè)的优势(shì)，紧扣集团(tuán)设备更新需求，持续优化金融服务功(gōng)能；支持符合(hé)条件(jiàn)的(de)企业集团财务公司(sī)通(tōng)过买方信贷、消(xiāo)费(fèi)信贷等方式，满足集(jí)团(tuán)下游(yóu)客户对设备、消费品的采购和换新需求。

　　最后，鼓励消费金融公司(sī)和汽车金融公司提供相关消费信贷和(hé)汽车金融服务。鼓励消费金融公司对消费品以旧
换(huàn)新提供(gōng)金融支持；鼓励汽车(chē)金 融公司(sī)加大对市政交(jiāo)通企业(yè)的(de)融 资支持(chí)，助力(lì)新能源汽车推广应用；在依法合规、风险可控的前提下，鼓(gǔ)励适当降低(dī)汽车贷款首付比例(lì)，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降(jiàng)低汽车消(xiāo)费门(mén)槛等，丰富汽车金融产(chǎn)品供给。

　　在完善内(nèi)部管理体(tǐ)制(zhì)机(jī)制方面，《通知(zhī)》要求：非银机构要在发展战略和经营规划、业务方向和(hé)结构、资源配置和绩效(xiào)考核等方面，优化(huà)战(zhàn)略和资源配置；非(fēi)银机构要积极(jí)运用信(xìn)息(xī)科技手(shǒu)段，优(yōu)化(huà)服(fú)务流程，在依法合规、风险可控的前提下，加大创新研发力(lì)度，更好满足市场需(xū)求；非银(yín)机构要 不断提升自主获客(kè)和自主(zhǔ)风控(kòng)能(néng)力(lì)，持续压降利费水平(píng)，规范到期催收行为(wèi)，强(qiáng)化金融消费者权益保护(hù)。

　　为加大(dà)监管政策支(zhī)持力度，《通知》明确，优化资金来源(yuán)结构，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的非银机(jī)构(gòu)通过发行绿(lǜ)色信贷（租赁）资产支持证券、绿色金融专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)等方式
，拓宽融资渠道，降低(dī)融资成本。加强监管(guǎn)正向
激励，对积极落实相关(guān)政策、成效显(xiǎn)著的非银机构(gòu)，在监管评(píng)级相关(guān)评分要素(sù)中给予适当激励；对积极践行(xíng)国(guó)家普惠金(jīn)融(róng)政策的相关业务，应当(dāng)落实不(bù)良资产(chǎn)容忍度相关监管政策，同(tóng)时也(yě)要严防道德风险。加强 行(xíng)业(yè)自律保障(zhàng)，相关行业协会要协调组织非银机构积(jī)极(jí)贯彻落实(shí)国家政策和监管要求，及 时总结良好经验(yàn)和典(diǎn)型做法(fǎ)，积极正面引导，维护公(gōng)平竞争的(de)市场环境(jìng)，发挥行业自律功(gōng)能。

　　下一步，为落(luò)实(shí)《通知》要(yào)求，金融监管总局将主要从三个方面开展(zhǎn)工作。金融监管总局有关(guān)司局负责人表示：

　　一是加强统计监测。建立(lì)健(jiàn)全统计监测制度，优化监管评级体系(xì)，将非银金融(róng)机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新的情况纳(nà)入(rù)日常监测和(hé)监管评级评价工作，鼓励非银机构结合自身业务特色积极落(luò)实政 策。

　　二是鼓励(lì)经验交流。指导(dǎo)各金融监管局、行业协(xié)会(huì)加(jiā)强调查研究，组织非银机构沟通交流(liú)，及时(shí)总结并反馈良好 做法和意见建(jiàn)议，促进良好 实践经验的交流。

　　三是加强政策协同。继续加强与中国人(rén)民银行等(děng)相关部门的沟通协同，支持符合条(tiáo)件的非(fēi)银机(jī)构合理 拓宽融资渠道、降低融资成(chéng)本，聚焦产业(yè)高质量(liàng)发展和人民美好生活(huó)需要的关键领域，更好赋能助力发展新质生产力，不断提升(shēng)服务实体经济高质量发(fā)展的能力。

责任(rèn)编辑：张文(wén)

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