非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足 1亿需补缴

距离(lí)《非银行支付机构监督(dū)管理条例》（以下简称《非(fēi)银(yín)支付条例》）正式(shì)实施已不足十日。支付机构实(shí)缴注册资本金进(jìn)入倒计时。据(jù)企业预警通信息，目前约有33家持牌支付机构实缴资本不足1亿元。

《非银支付条(tiáo)例(lì)》于2023年11月(yuè)24日通过，自2024年(nián)5月1日起施行(xíng)。《非银支付条例》第八条明确规定，“设立非银行支付(fù)机构的注(zhù)册资本最低限额为人民币1亿元，且应当为实(shí)缴货币资本。中国人民银行根(gēn)据非银(yín)行支付机(jī)构的业务类型、经(jīng)营地域范围和业(yè)务规模等因素，可以提高前款规(guī)定的注册资(zī)本最低(dī)限额。非银行支付机构的股东应当以自(zì)有资金出(chū)资(zī)，不得(dé)以委托资金、债务资金等(děng)非(fēi)自(zì)有(yǒu)资金出资(zī)。”

4月22日，为保障《非银支付条例》落地(dì)实施，央行发布了(le)关于《非银行支付机构(gòu)监督管理条例实施细则（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《细则》）公开征求意(yì)见的通知。

《细则》对“注册资(zī)本要(yào)求”做出了(le)详细解(jiě)释。如，仅从事(shì)本实(shí)施细则第五(wǔ)十七条规(guī)定的储(chǔ)值账户运营Ⅰ类业务的，注册资(zī)本最低限额附加(jiā)值为(wèi)人民币1亿元(yuán)；仅在住所所在地从事本实施细则第五十七条规定(dìng)的储值账户运营(yíng)Ⅱ类业(yè)务的，注册资本最低限额(é)无(wú)需附加；仅(jǐn)在(zài)住所所(suǒ)在地从事本实施细(xì)则(zé)第五(wǔ)非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴十七条规定(dìng)的支付交易处(chù)理Ⅰ类业(yè)务的，注册资本最低(dī)限额无(wú)需附(fù)加；仅从(cóng)事(shì)本实施细则第(dì)五十七条规定的支付交易处理Ⅱ类业(yè)务的(de)，注册资本最低限额无需附加。

值得一提的是(shì)，从事储值账户运营(yíng)Ⅱ类业务的(de)和支付交(jiāo)易处理Ⅰ类业务的，经营地域范围在其住所所在地以外每增加1 个省、自治区、直辖市的，注册资本最低限额附加值增(zēng)加人民币500万元(yuán)。经(jīng)营地(dì)域范围超过(guò) 20 个省、自治(zhì)区、直辖市的，注册(cè)资本最低(dī)限额附加值为人民币(bì) 1 亿元。

<非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴p>博通咨询金融行业首席分析师王蓬博告诉21世纪经济报道记者，注册资本金明确提高到1亿元以(yǐ)上，且必须(xū)是实缴，预测会让很多想短时间获取暴(bào)利就离开行业(yè)非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴的(de)支付公司知难而退。央行可根据(jù)经营(yíng)地域范围和业务规模等因素提高(gāo)注(zhù)册(cè)资(zī)本最低限额，这意味着，未来业务规模越大的支付(fù)机构，需要(yào)的注册资本金投入就越多。总体来看，支(zhī)付机构违规成本(běn)和安(ān)全性都(dōu)大幅度提升。

21世纪经济报道记者梳理企业预警通数据与中国人民银行公开(kāi)的行政审批公示信息发现，184家持牌支付机构中，约有33家机构未满足实缴资本1亿(yì)元的监管(guǎn)要求，包括付(fù)临门支付有限公司、上海润通实业投资有限(xiàn)公司、上海索迪斯万通服(fú)务(wù)有限公司等。

王蓬博表(biǎo)示，“对于一些机构来说，实(shí)缴1亿元的注册资本金还是会(huì)有些压力的。但是(shì)，支付机构(gòu)实缴注册资本金很有必要。虽然现在备用金集(jí)中存款了，但是挪用(yòng)资(zī)金等(děng)情(qíng)况仍然不少。这(zhè)一规定的施行将加(jiā)速整个行业的洗牌，支付牌照本身的价值也会随(suí)行业门槛的提高(gāo)而(ér)提高。”

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