挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大

2023年中央经济工作会议强调指出(chū)，要“培(péi)育壮大新型消费，大力发展数字(zì)消费(fèi)、绿色消(xiāo)费、健康消费(fèi)，积极培育智能家居、文娱旅游、体育(yù)赛事、国货(huò)‘潮品(pǐn)’等新的消费增(zēng)长点”。促进旅游消费持续(xù)扩大，不(bù)但(dàn)有利于进一步释放消费(fèi)潜(qián)力，适应人民(mín)群众日益品质化、多样化、个性化的(de)旅游需求，而且(qiě)有利于积极扩大国内需(xū)求，更好发挥旅游消费对经济增长的拉动作用。

我国旅游业强劲复苏旅游消费有望持续扩(kuò)大

2023年，释放旅游消费潜力(lì)、推(tuī)动旅游(yóu)业高质(zhì)量(liàng)发展的利(lì)好(hǎo)政策措施不断(duàn)出台(tái)，我国旅游总体呈现(xiàn)强(qiáng)劲复苏势头。中(zhōng)国旅游(yóu)研究院（文化(huà)和旅游部数据中心）报告显示，2023年(nián)全年国内旅游人次(cì)达到54.07亿，国内旅游收入达(dá)到5.2万亿元。商务部公布的数据显示，2023年(nián)全年，中国旅行服务进出口达14856亿(yì)元(yuán)，同比增长73.6%，为增长最快的服务贸易领域。

中国旅游研究院预计2024年(nián)国内旅游出游人数、国内旅游收(shōu)入将分别超过60亿人次和6万亿元，出入(rù)境旅游人次和国际旅游收入(rù)将分别超(chāo)过2.64亿人(rén)次、1070亿美元(yuán)。《中国冰(bīng)雪旅游发展报告（2024）》预计2023年(nián)至2024年冰雪季我国冰雪休闲旅游人数有望首次超过4亿人次，我国冰雪休闲(xián)旅(lǚ)游收入(rù)有望达到5500亿(yì)元。

推(tuī)动旅游消费持续扩大的(de)意义

旅游市场的(de)复苏，对(duì)于包括(kuò)“吃住行游购娱”在内的(de)泛旅游生态有(yǒu)着积极的拉动(dòng)作用。住宿和餐饮业成为(wèi)引领服务业增长的“火车头”，同时，住宿和餐饮业(yè)还具有(yǒu)很(hěn)强的产业拉动作用，拉动了包括购物、休闲娱乐(lè)等目的地综合消费的增长(zhǎng)。旅游(yóu)市(shì)场的强劲复苏，直(zhí)接带动了旅游从业人员的快速(sù)回流和旅游企业盈(yíng)利状况的明显改善，从而(ér)极大地提升了行(xíng)业信心(xīn)。与此同时，在旅游市场的带动(dòng)下(xià)，餐饮、购物、体育、文(wén)化、教(jiào)育(yù)、商(shāng)务等相(xiāng)挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大关服务业(yè)也得以(yǐ)快速恢复，而服务业的稳步增长又为经济的回升提供了重(zhòng)要(yào)支撑。

推动旅(lǚ)游(yóu)消费持续扩大，有利于诠释人们对美好幸福的追求(qiú)，展现活力满满、热气腾腾的中国；有利于进一(yī)步释放消费潜(qián)力，适应人民群众日益品质化、多样化、个性化的旅游需求(qiú)，更好满足人民日益增长的美好生活需要。此外，有利于积极扩大国内需求，更(gèng)好发挥旅游消费对经(jīng)济(jì)增长的(de)拉动作用。

挖潜力扩供给推动旅游消(xiāo)费持续扩大

推动旅游消费持续扩大，进一(yī)步释放旅游(yóu)消费潜力、推动旅游(yóu)业高质量发展，要坚(jiān)持扩大内需战略基点，坚(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，促进文旅(lǚ)深(shēn)度(dù)融合，助推文旅消费全面升级，构建具有核心竞(jìng)争力的(de)现代旅游业体系。

第一，重构旅游产业发(fā)展理念。当前，大众旅游(yóu)进入(rù)全面发展新阶段，居民消费需求向(xiàng)休闲度假、深度(dù)体验转变，更加注重精神文化(huà)享受，旅游更加成为(wèi)人民(mín)美好(hǎo)生活的日常选项和刚性需求。旅游消费成为旅游业繁荣发展最为坚实的市(shì)场基础，文化、科技和投资成为当代旅游业(yè)高质量发展的全新(xīn)动(dòng)能。未来要重点发展大(dà)众旅游、智(zhì)慧旅游、绿(lǜ)色旅游、文明旅游，充(chōng)分发(fā)挥文化产业和旅游产业融合发展(zhǎn)的示范、支撑、带动作(zuò)用，促进旅游(yóu)业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)，促进旅游消费(fèi)优化升级。

第二，持续增加优质(zhì)旅游供给，拓展旅(lǚ)游消费新(xīn)空间(jiān)。持续增加城市优质旅游供给。利用城市历(lì)史建筑、工业(yè)遗产、旧厂房、旧街区、旧仓(cāng)库等存(cún)量空间发展文化和(hé)旅游产业，促(cù)进城市更新和产业升(shēng)级。打造一批(pī)国(guó)家级旅游(yóu)休闲街区。促进(jìn)景区、园(yuán)区、街区、集聚区、综(zōng)合体等协同发展，营造更多新型线下实体(tǐ)消费空间。

加快建设城市休闲旅(lǚ)游消费新场景新(xīn)地(dì)标。打造系列(liè)高颜值的“城市公园+”新场景，不断提升城市旅游消费的知名(míng)度和(hé)美誉度。以城市文化(huà)资(zī)源塑造更(gèng)具吸引力的城市旅游品牌，促进文化、旅游、商业、体育、会展、赛事、节事等融(róng)合发展。借力数字技术、艺(yì)术美学营(yíng)造(zào)沉浸感、体验感、交互性特色(sè)鲜明的线(xiàn)上线(xiàn)下融合型数(shù)字文旅消费新(xīn)空间，建设更多夜间文(wén)化和旅游(yóu)消费集聚区。

加快发展乡村优质旅游产业。开展(zhǎn)游购乡村、艺(yì)术提升、数字提(tí)升、餐饮提升等(děng)乡村旅游质量效益提升系列活动，推出一(yī)批国(guó)际乡村旅游目的挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大地和全国(guó)乡(xiāng)村旅游精品线路。以美丽乡村建设(shè)为牵引，创新“绿道+”“田园+”“林盘+”模式，打造农事教育场景(jǐng)、绿色生态场景(jǐng)、民俗风情场景、高品质消费场景，全力打造集稻田观光、乡土文(wén)化展示、农产品销售、休闲娱乐、研学拓展为一体的乡村旅游消费新(xīn)场景。深入挖掘(jué)和彰显乡村地域文化特色(sè)。

第三，深入(rù)实施“旅游+”“文(wén)化+”战(zhàn)略，推进文(wén)化(huà)和旅游深度融(róng)合发展。一(yī)是积极推进旅游与文化、健康、养(yǎng)老、医疗、教育、体育的融合发展，有效促进工旅、酒旅、交旅等的融(róng)合发展，有序开展森林康养游挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大、研学探险游、体(tǐ)育(yù)健身游、冰雪传(chuán)奇游等活动。二是(shì)鼓励(lì)特色民宿、主题酒店、青年旅馆、自驾车营地、露营设施(shī)等多(duō)元化(huà)旅游住宿设施发展，促进休(xiū)闲度假、康养旅(lǚ)居、研学(xué)旅行(xíng)、亲子旅游、演出(chū)演艺(yì)等业态融合与产品创新(xīn)。三是顺应中高端消费人群的需求(qiú)及其变(biàn)化，积极推进体育赛事旅游、商务会展旅游、旅游购物、滑雪旅游、游轮或游(yóu)艇旅(lǚ)游、海洋及滨海旅游等中高端(duān)旅(lǚ)游发展，培育促消费的新引擎。四(sì)是引导戏剧节、音乐(lè)节、艺术节、动漫节、演唱会、博物馆、文(wén)化馆、艺术(shù)展等业态健康发(fā)展，丰富“展览+旅游”、“赛事+旅游”、“演出+旅游”、“音(yīn)乐+旅游”等业态，因地(dì)制宜培(péi)育(yù)旅游演艺新业态、新模式(shì)、新空间。五是(shì)依托历史名人、历史文物、民俗文化、非(fēi)物质文化遗产、典籍等文化资源(yuán)，设(shè)计推出一批中华文化主题旅游线(xiàn)路(lù)。

充分发挥文化产业和旅游产业融合发展示(shì)范(fàn)区的示范引领和辐射带动(dòng)作用(yòng)。以融合发展示范区作为推进文化产业和旅游(yóu)产业融合发(fā)展的重要抓手，充分发挥(huī)其示(shì)范引领和辐射带(dài)动作(zuò)用(yòng)。一(yī)是依托资源禀赋(fù)优势助推文化和旅游深度融合发展。结合当地民族民俗文化(huà)、自然资源等优势，推动优秀(xiù)文化产品和(hé)服(fú)务进入旅游产(chǎn)业链各(gè)环(huán)节，发挥旅游(yóu)的载(zài)体和渠道作用，让文化(huà)更加鲜活，旅游更有内涵(hán)。二是依(yī)托优势特色产(chǎn)业助(zhù)推文化和旅游深度融合发展。推(tuī)动文化产业、旅游产业同现代服务业(yè)、先进制造(zào)业、现代(dài)农业深度融合(hé)，打(dǎ)通上下(xià)游产业链，进一步提升文化和旅游供给体系质量和水平。三是推进文旅深度融合推动(dòng)传统业态转型升级。结合中国文物主题(tí)游径开展文艺演出(chū)、非遗展示(shì)、民俗展演、体育赛事等特色活动，创新发展乡村遗产酒店、特色民宿、夜间经济、老字号传统技艺体验等新型业态，推动产业融合特色化(huà)、多(duō)样化、差异化发展，更好满足(zú)人民群众文化和旅游需求。

第四，注(zhù)重(zhòng)数字技术赋能优化旅游(yóu)产品和(hé)服务。以国(guó)家文化数字化战略为抓手，打(dǎ)造智慧(huì)旅游新场景、新业态、新模式。一是注重广泛(fàn)运用人(rén)工智能、大数据、区块链、5G等现代信息技术，着力推(tuī)动利用数字技术改造提(tí)升传统旅游消(xiāo)费场所，打造智慧旅游、沉浸式体验(yàn)新(xīn)空间(jiān)，实(shí)施文(wén)旅行业数字赋能(néng)提升工程。二是以数字旅(lǚ)游服务云平(píng)台、全域旅游智能管理平(píng)台等为牵引和(hé)龙头，推动文化和旅游深(shēn)度融合、科技(jì)和旅游深入结合(hé)，积极推动文(wén)旅产品和服务的(de)网络化、数字化、智能化、个性化，给消费者带(dài)来前所未有的旅游新体验。三是以文化和旅游大数据(jù)体(tǐ)系建设为抓手，聚焦(jiāo)文(wén)化和旅游新技术、新基建、新场景、新消费、新治理，推动文化和旅游的服务方(fāng)式、管理模式和营销(xiāo)模式创新，推进(jìn)数字化(huà)技术提升旅(lǚ)游管理效率，促进数(shù)字文旅经济转型升级和高质量发展。

第五，着力(lì)推进外地游(yóu)客过夜游(yóu)，大(dà)力促进本地游客休闲游。要以国(guó)家(jiā)文化和旅(lǚ)游消费试点示(shì)范城(chéng)市、国家全域旅游(yóu)示范区、国家文化产业和旅游产业融合发(fā)展示范区、国家夜间(jiān)文旅消(xiāo)费聚集区(qū)、国家级旅游度假区、主题公园等建设为契机，通过(guò)推进4A级以上景区建设、打造商旅文体融合发展的特色商业街区(qū)、加快发展夜间经济、完(wán)善“吃住行(xíng)游购(gòu)娱(yú)”等旅游配(pèi)套设施(shī)与服务(wù)等举措，有力增进外地游客(kè)过夜游。此外(wài)，我国居民家用汽车保(bǎo)有量持(chí)续增加，有(yǒu)力带动了本地游客周末和假(jiǎ)日(rì)期(qī)间的自驾休闲游，亲(qīn)子游、赏花游、露营游和乡(xiāng)村游明显(xiǎn)增多。要通(tōng)过完善露营(yíng)基地配套服务设施(shī)、推动自驾车旅居车营(yíng)地和线路建(jiàn)设、健全自驾游服务体系、推(tuī)出乡村旅游重(zhòng)点村镇和精品线路(lù)等举措，满足本地游客多样化的休闲旅游需求。

第六，着力推进旅游(yóu)软硬环境建设。一是(shì)推进旅游硬环(huán)境建(jiàn)设，强化旅(lǚ)游设施基础。如(rú)推进(jìn)交通基础设(shè)施建(jiàn)设，提高(gāo)旅游目的地的通达性和便捷性。提(tí)升和优化(huà)旅游厕(cè)所、游客集(jí)散中心等旅(lǚ)游服务设施，推进旅游景(jǐng)区(qū)服务中心(xīn)等标志体系建设。推进环保、卫生、消防等配套设(shè)施等建设(shè)，完善旅游(yóu)安全、应急(jí)管理体系(xì)。二是(shì)推进旅游软环境建设，提(tí)升旅游消费满意度。如完(wán)善缺陷产品召回、产品(pǐn)伤害监测、产品质量担保等制度(dù)，加强消费品质量和价格监管。建立统一、便(biàn)民、高效的消费申诉和联动处理(lǐ)机制，优化入境游客消费维权机制，构建国内外游客维权绿色通道(dào)。优化旅游管理与服(fú)务工作，营造良(liáng)好消费环境，让游(yóu)客吃得放心、住得舒心、游得开心(xīn)、购得(dé)安心，努力提(tí)升(shēng)“吃、住(zhù)、行(xíng)、游、购、娱”全链条全环节的旅游消(xiāo)费满意度。

（作者系(xì)西南财经大学(xué)中国西部(bù)经(jīng)济研(yán)究(jiū)院教授(shòu)）

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道挖潜力增供给推动旅游消费持续扩大