从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行

科技(jì)兴则(zé)民族(zú)兴，科技强则国家强。新中国成立75年来，党中央始终高度重(zhòng)视科技创新工作，坚持(chí)把科技创新摆在国家发展全局的核心位(wèi)置，推动我国科(kē)技事业实现历史性、整体性、格局性重大变化，科(kē)技创(chuàng)新大步前行，为国家发展(zhǎn)和安全(quán)提供了重要的支撑(chēng)保障作用。

科(kē)技实(shí)力日渐强大

新(xīn)中国的(de)科技(jì)事业基本是从零起步，成立初期，全国科技人员不超过(guò)5万人(rén)，专门从事科研工作的人员仅600余人，专门科学(xué)研究机构仅30多(duō)个。人才匮乏、科研设备严重短缺、基础条件落(luò)后，现(xiàn)代科学(xué)技(jì)术几乎一片空白……

彼时的中国，百废待(dài)兴，恢复经(jīng)济社会发展对科(kē)技事业提(tí)出迫切(qiè)要求。新中(zhōng)国确立了以自然科学发展为核心，服务于工业、农业及国防(fáng)建从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行设的科技发展战略(lüè)蓝图，并紧锣密鼓地筹建了一系(xì)列(liè)科研机构。

1949年11月1日，中国科学(xué)院在北京(jīng)东四马大人胡同成立，标志着国家科(kē)技体系建设正式(shì)起步。随后，各部门各地区(qū)相继(jì)建立了(le)一(yī)批科(kē)研(yán)机构，高等院校开始向有(yǒu)利(lì)于科学(xué)技术发展(zhǎn)的方向(xiàng)迈进。

从“向科学进军(jūn)”到“科学技术(shù)是第一生产力”，再到“创新是第(dì)一动(dòng)力”，从实(shí)施(shī)科教(jiào)兴国(guó)战略到建设创新型国(guó)家，在党中(zhōng)央坚强领(lǐng)导下，一代又一(yī)代科(kē)技工作(zuò)者不懈奋斗、辛(xīn)勤耕耘，我国科技事业取(qǔ)得了骄人成绩，产生了(le)一大批重要科技成果，为捍卫国家安全、推动经济社会发展作(zuò)出重大贡献。

基(jī)础条件不断完善——国家(jiā)重点研发计(jì)划、国家自(zì)然科学基金(jīn)等(děng)持续支持原(yuán)始创新，2023年基础研究经费达2212亿元(yuán)。全社(shè)会研发投入从2012年的1.03万亿元增长到2023年的3.3万亿元(yuán)。

创新(xīn)体系逐步健全——战略(lüè)科技力量加快壮大，国家实验室建(jiàn)设稳步推进(jìn)，中国特(tè)色国家实验室体(tǐ)系(xì)加快构建，高水平研究型大学、科研院所(suǒ)创新能力不断提升。2023年末，我国拥有的全球百强科技创新集(jí)群数量跃居世界首位。

“人才红利”加速(sù)释放——《中(zhōng)国(guó)科技人力资源发展研究报告（2020）》显示，截至2020年底，我国科技人力资源总量为11234.1万(wàn)人，居(jū)世界首位。2022年，中国在各学科最具(jù)影响力期刊上发表的论文(wén)数量排名世界第(dì)一。

科技成果不断涌现

75年来，我国始(shǐ)终高度重视科技创新在国家(jiā)发展全局中的重要(yào)作用。从“两弹一星”成功发射，到神舟(zhōu)飞船遨游太空；从第一艘(sōu)潜艇的深潜探索，到“奋斗者”号勇闯万米深渊；从银河系列计算机诞生(shēng)，到量(liàng)子计算机原型机“九章(zhāng)”问(wèn)世(shì)……一(yī)系列重大科技成果如星辰般璀璨，照亮了我国科技(jì)发展征途。

当前，全球科技创新进(jìn)入密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，基础研究不断拓(tuò)展人类认知边界，前(qián)沿技术推动(dòng)全球产业结构、经济形态和人类生(shēng)活方(fāng)式深刻调整。从全球格局看，世界百(bǎi)年(nián)未有之大变局加速演进，高技术领域成为(wèi)国(guó)际竞争最(zuì)前沿和主战场。

惟创(chuàng)新(xīn)者进，惟创新者强，惟创新(xīn)者(zhě)胜。党的十八大以来(lái)，党中(zhōng)央把科技创新(xīn)摆在更加重要的(de)位置，提出大力实施创新驱动发展战(zhàn)略(lüè)，开启了建设世(shì)界科技强国的新征程。世界知(zhī)识产权组织发(fā)布的全球创新指数显示，我国创新能力综(zōng)合排(pái)名从2012年(nián)的第34位(wèi)跃(yuè)升至2023年的第12位，成为前30位中唯(wéi)一的中等收入经济体(tǐ)。

持续赋能高质量发(fā)展——我国在载人航天、超(chāo)级计算机、卫星导航(háng)、核电技术、大飞机制造(zào)等领域取得的巨(jù)大成绩，不仅提升了(le)国家的综合实力(lì)，也成为推动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的强大引擎。

持续推动新(xīn)旧动能转(zhuǎn)换——随着人工智能、云计算、5G等数字技术快速(sù)发展，我国产业数字(zì)化、数字产业化步伐(fá)不(bù)断加快。数(shù)字经济规模连续多年稳居世界第二，电商交易额、移动支付交易规模全(quán)球第一。

科技体制改革持续深化

如果科技创(chuàng)新是我国发展的(de)新引擎(qíng)，那么改革就是点燃新(xīn)引擎必不可少的点火系。

从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行s-style="font-L">2013年9月，习近平总书记(jì)在中(zhōng)共中央政(zhèng)治(zhì)局(jú)集(jí)体学习中指出(chū)，实施创新驱动发展战略是一项系统工程，涉及(jí)方方面面的(de)工(gōng)作，需要做(zuò)的事情很(hěn)多。最为紧迫的是要(yào)进一步解放思想，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚(fù)创新驱动发展的观念(niàn)和(hé)体制机制障碍。

这一号召犹如一声嘹亮的集结号，引领我国科(kē)技体制改革向纵深发展。

加(jiā)强顶层设计——2015年 3月(yuè)，《中共中央国(guó)务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干(gàn)意见》出台(tái)，从8个方(fāng)面(miàn)提出了30条改革意见；半(bàn)年(nián)后，党中央、国务院印发《深化科技体制(zhì)改革实(shí)施方案》，部署了到2020年要完成的(de)143项改革任务；2022年1月1日，新修订的《中华(huá)人民共和国(guó)科学(xué)技术(shù)进(jìn)步法》正式实施，将科技改革的成果全面(miàn)上升到(dào)国(guó)家法律制度层面(miàn)；2023年(nián)3月，《党和国(guó)家机(jī)构改革方案(àn)》明确，组建中央科技委员(yuán)会，重新组(zǔ)建科学技(jì)术(shù)部，对(duì)科技管理体(tǐ)制进行系统性(xìng)重构。

改善科研环境——2014年3月，《关于改进加强中央财政(zhèng)科研项目(mù)和资(zī)金管理(lǐ)的若干意见》发布，让管理死板的科研经费“活”起来；2014年12月，《关于(yú)深化中央财政科技计划（专项、基(jī)金等(děng)）管理改(gǎi)革的方(fāng)案》发(fā)布，把天女散花的科技项目(mù)“统”起来；修(xiū)订《中华(huá)人民共和国促进科技成果转化法》、印发《实施〈中华(huá)人(rén)民共和国促进(jìn)科技成果转化法〉若干规定》、制定《促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化行动方案》，让科研成果转化(huà)更加快(kuài)速。

党的(de)二十(shí)届三中全会对进一步(bù)深化科技体制改革作出系(xì)统部署。未来，我国将在优(yōu)化重大科技创新组织机(jī)制，统(tǒng)筹强化关键核(hé)心技(jì)术攻关(guān)等方面持续深化改革，为全面推进中国式现代化提供有力支撑。

站在新时代(dài)潮头，我们必须坚定不移地走科技强(qiáng)国(guó)之路，以(yǐ)科技创新(xīn)推(tuī)动经济社会全面发展，为实现高水平科技(jì)自立自(zì)强作出新(xīn)的更大贡献。（经济日报记者常理）

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