伤到日企 “玻璃心 ”：新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？

　　财联社(shè)9月10日讯（编辑(jí) 马兰）日本是美国(guó)最亲密的盟友之(zhī)一，也是其(qí)最大的外国投资者。但越来越多(duō)的日本企业开始怀疑日美同盟是否真的可(kě)靠。

　　日本最大的商业游说(shuō)团体(tǐ)上周五表示，日本企业，尤其是希望在美国进行投资的企业，正在密切关注新日铁收购美(měi)国钢铁的(de)交易以及美国政府对该(gāi)交易的态度。

　　其还表示，真诚希望美国的审查程(chéng)序(xù)能够依法以(yǐ)最诚信和公正的方式进行。

　　不过这种饱含(hán)日方恳切心情的(de)请求不太可能(néng)打动美国当(dāng)局。

　　前美国贸易官员David Boling直白点评，新日(rì)铁这笔交易在未来可能(néng)会被视(shì)为海外企业不懂美(měi)国政治的典型案例。

　　核心问题

　　美国总统候(hòu)选人特朗普(pǔ)和哈里(lǐ)斯难得在一件事情上取(qǔ)得共识伤到日企“玻璃心”：新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？，不幸的是，新日铁(tiě)成为了那个“幸(xìng)运儿”。两人都在近期公开声(shēng)明反(fǎn)对(duì)新日铁对美国钢铁的收购。

　　更令新日铁窒息的是，据媒体爆料，白宫也即将宣布(bù)阻止新日铁以150亿美元收购美国钢铁的交(jiāo)易，因为其将损害美国的钢铁生产。

　　这一个理由充(chōng)满荒诞，因为在(zài)过去(qù)几个月的审查中，其似乎(hū)从未出现在美方的(de)担忧列表之中。8月初，当新日铁第一(yī)次从美国外国投资委员会（CFIUS）嘴里(lǐ)听到这个“风险(xiǎn)”时，很难(nán)不怀疑自己是不是在幻听(tīng)。

　　直到(dào)8月19日(rì)的沟通会议上，新日铁和美国钢铁还很天(tiān)真地以为，CFIUS聆听了(le)自己的诉求。新(xīn)日铁还在不断承诺其将继续沟通工人，并增加对美国当地的投资，翻新美(měi)国钢铁公司的老(lǎo)旧设备……

　　不过，这两家公司(sī)很快就被(bèi)现实狠狠打脸。8月31日，CFIUS发(fā)布了一份长达17页的信函，谈到了其(qí)对该收(shōu)购案的担(dān)忧。

　　而据知情人士透(tòu)露(lù)，CFIUS的一名官员私下坦白，他(tā)们只被指(zhǐ)示执行(xíng)上级(jí)命令。另一名白宫的消(xiāo)息人士则警告，白宫即(jí)将阻止收(shōu)购。

　　这一切都(dōu)是(shì)因为美国(guó)钢铁背后(hòu)工会的政治博弈。由于美国钢铁(tiě)工(gōng)人联合会（USW）在关键摇摆州宾夕法尼亚州拥有大量投票权，而宾州又是本届大选的胜(shèng)败(bài)关键，这让特(tè)朗普和哈里(lǐ)斯(sī)都不得不屈服于工会。

　　得(dé)宾州者，得(dé)白宫。在当下焦灼的总统竞(jìng)选比赛中，拖(tuō)延收购案(àn)已经没有太(tài)大(dà)意义，白宫出面(miàn)阻止或许就是保送哈里斯的唯一方(fāng)法。这让新日(rì)铁和美国钢铁的挣扎变得十分悲(bēi)情(qíng)。

　　不走心的表演

　　几乎所有人都心知肚明，美(měi)国政府是出于政(zhèng)治原因阻拦新(xīn)日铁的交易，但这场大戏中(zhōng)，新(xīn)日铁(tiě)和美国钢铁却不得不忍着憋(biē)屈顽强抗争。

　　在CFIUS出具的信函中，其表示CFIUS一直(zhí)将日本视为美国(guó)的重要盟友，只是出于对两国国家(jiā)安全(quán)的考量，才对这个(gè)收(shōu)购说不。该机构还称，担忧新日铁(tiě)将美国钢铁生产转移到印度(dù)，担忧新日铁利(lì)用美国的贸易救济措施。

　　CFIUS要求新(xīn)日铁和美国钢(gāng)铁在5天对该机构17页的忧虑(lǜ)进行回应，新(xīn)日铁代表律师当场没忍住脾气，质(zhì)问凭什么只给(gěi)这么短的时间进行回应。

　　然(rán)而，CFIUS真诚地强调只有五天，两(liǎng)家公(gōng)司只能奋笔疾书，狂写100页文件纠正CFIUS的事实性错误，争取(qǔ)挽救这笔交易(yì)。

　　两家公(gōng)司(sī)回应，美日协议曾明确日本钢铁不会对美国行业构成风险(xiǎn)；新日铁在印度(dù)扩张和新日铁(tiě)收购美国(guó)钢铁是两桩独立(lì)的商业计划；新日铁从未利(lì)用贸易救济措(cuò)施，美(měi)国要是不信，可以设立内部贸易委员会排除新(xīn)日铁的(de)干涉……

　　新日铁在回复中还不解地表示(shì)，过去十多年来，CFIUS从未阻止过日本公司的收购，为什么这(zhè)一(yī)次态度就变了呢？

　　这让双方都很无(wú)奈。问问题的人绞尽脑汁找理由，但其实际上并不指(zhǐ)望(wàng)听到任何(hé)答案。答问题的人则恨不(bù)得给自己戴上紧(jǐn)箍咒以示虔诚，但真正的大佛(fú)隐在背(bèi)后，吊着所有人的胃口。

　　痴心错付

　　华盛(shèng)顿保守(shǒu)派哈德逊研究所的日本(běn)问题专家(jiā)William Chou称(chēng)，日方最新的感悟是，美国虽然在半导体领域的经济安全重点问题(tí)上(shàng)愿意和日本开展合作，但美国并不想(xiǎng)在外商(shāng)投(tóu)资上为日本提供任何互惠条件。

　　据(jù)Dealogic数(shù)据显示(shì)，日本今(jīn)年对美国的海外并(bìng)购交(jiāo)易额增长了近160%，达(dá)到321亿美元(yuán)，占日本海外并购交易总(zǒng)额的71.4%，较去年同期翻了(le)近一倍。

　　但这种趋势正被新日铁事件所冰冻。一名(míng)东京的(de)银行家表(biǎo)示，现在的买家和卖(mài)家都开(kāi)始花更多时间(jiān)分析政治趋势，并仔细审查交易目(mù)标(biāo)是否可能引发国家力量的干预。

　　另(lìng)一名并购(gòu)业内人士(shì)也称，如果新日铁(tiě)交易失败，分手案例将增加(jiā)，买家也会变得更加谨慎。

　　乔治城大学麦克多诺商学院巴拉塔全球商业研究中心(xīn)研究员Marc Busch则称，日(rì)本和其他盟友可能会通过新日铁交易了解到，华盛顿(dùn)只是(shì)在玩弄(nòng)保护主(zhǔ)义政治，所谓的盟(méng)友不过是一个谎言。

　　相比于日本政界(jiè)和商界(jiè)的震惊和不安，美国许多外(wài)交政策专家和一些政府官员则对(duì)白宫的说(shuō)法私下表(biǎo)达了嘲笑，尤其是当白宫再次强调日本是美国在印太最重(zhòng)要(yào)的盟友(yǒu)时。

　　Skadden律师事务所CFIUS和国家安全业务负责人Michael Leiter承认，考(kǎo)虑到美日联盟、新日铁的过往记(jì)录以(yǐ)及美国钢铁行业现有的弱点(diǎn)，美国政府很难真的找到什么国(guó)家安全风险(xiǎn)，但确定政治风险(xiǎn)要容(róng)易得多。遗憾的是，后一盘算主导了整个(gè)问题。

　　基金会Hinrich贸易(yì)政策负责人Deborah Elms则警告，如果美国被证实并没有真(zhēn)的将日本放在自己的“亲友(yǒu)名单”上，日本或许不会配(pèi)合(hé)美国对(duì)其(qí)他国(guó)家进行半导体(tǐ)贸易限制。

　　毕竟，为(wèi)朋友值得两肋插(chā)刀，但要是朋友先(xiān)插(chā)它两刀，日本也很难(nán)笑着接受(shòu)吧。

责任编辑：刘明亮

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