金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新

观点网讯(xùn)：9月(yuè)14日(rì)消息，金融监管总局发布《关于(yú)促进非银行金(jīn)融机构支持大规模设备更新和消(xiāo)费品以旧换新行动的通(tōng)知》（以下简称《通知》）。金融监管(guǎn)总局有关(guān)司局(jú)负责人就相关问题回答了记者提(tí)问。

一、《通知》的制定背景是什么？

2024年2月23日，习(xí)近(jìn)平总书记主持召开中央财经委员会(huì)第四次会议时(shí)强(qiáng)调，加快产品更新换代是推动高质量发(f金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新ā)展的(de)重要举措，要鼓励引导新一(yī)轮(lún)大规模设备更新和消费品(pǐn)以(yǐ)旧换新。3月8日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以(yǐ)旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）。近期，国家(jiā)相关部委和(hé)各地方政府正在密集推出具(jù)体实(shí)施方案、行动计划和配套措施。

为(wèi)贯彻落实党中央相关会(huì)议精神和国(guó)务院工作部署，引导非银机构更好发挥差异化、专业化、特色化金(jīn)融(róng)功能，总局(jú)研究起草了《通(tōng)知》，全力支持大规(guī)模设备更新和消费品以旧换新取(qǔ)得积(jī)极成效。

二、《通(tōng)知》中(zhōng)对各类非银机构(gòu)都有(yǒu)哪些(xiē)针(zhēn)对性支(zhī)持和鼓励政策？

《通(tōng)知》鼓励非银机(jī)构(gòu)根据自身专业特色(sè)和(hé)资源禀赋，聚焦产业高(gāo)质量发展和人民美(měi)好生活需要的关键领域(yù)，支持(chí)前瞻性、针对(duì)性、自主性技术创新，赋能助力发(fā)展新质(zhì)生产力，不断提(tí)升服务(wù)实体经济高(gāo)质量(liàng)发展和中金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新(zhōng)国式现代化的能力和水平(píng)。

一是支(zhī)持金融租赁公司发(fā)挥自身资源禀赋更好满(mǎn)足企业设备(bèi)更新现实需求。鼓励金融租赁公司探索支(zhī)持科技设备、医疗(liáo)设备、资源回收拆解(jiě)再制造类企业设备租赁及更新需求，支持大型设备制造和使用、国产飞机、新能源(yuán)船(chuán)舶、首台（套）设备(bèi)、重大技术装备、集成电路等设备。

二(èr)是支持(chí)企业集团财务公司(sī)发挥(huī)对集团(tuán)客户的融资服务。鼓励企业集团财务公司发(fā)挥贴近集团、贴近(jìn)产业的优势，紧(jǐn)扣集团设(shè)备更新需求，持续优化金融服务功能；支持符合条件的(de)企业(yè)集团(tuán)财务公(gōng)司通过(guò)买方信贷(dài)、消费信贷等方式(shì)，满足集团下(xià)游客(kè)户对设备、消费品的采(cǎi)购和(hé)换新需求。

三是鼓励(lì)消费金融公司和汽车金融公司提供相(xiāng)关消费信贷和汽(qì)车金融服务。鼓励消费金融公司对消费品以旧换(huàn)新提供金融支持。鼓励汽车金融公司加大对市政交通(tōng)企(qǐ)业的融资支持，助力(lì)新能源(yuán)汽车推广应用；在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励适(shì)当降低汽车(chē)贷(dài)款首付比例，合理确定汽车(chē)贷款期限(xiàn)、信贷(dài)额度，降低汽车消费门槛等，丰富汽车金融产品供(gōng)给。

三、《通(tōng)知》对非银机构(gòu)内部(bù)管理机(jī)制提出了哪些相应要求？

一(yī)是非银机构(gòu)要在发展战略和经(jīng)营规划、业(yè)务方向和结构、资源配置和(hé)绩效考核等方面，优化战略和(hé)资(zī)源配置。

二(èr)是非(fēi)银机构要积极运用信息科技(jì)手段，优化服务流程，在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，加大创新研发力(lì)度，更好满足市(shì)场需求。

三是(shì)非(fēi)银机构(gòu)要不断提升自主获客和自主风控能力，持续压降利费水平，规范到期催收行(xíng)为，强(qiáng)化金融消费者权益保护。

四、《通知》中有哪些监管政策支持内容？

一是优化资(zī)金来源结(jié)构(gòu)，支持符合条件的非银机构通过发行绿色信贷（租赁）资产支持金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新(chí)证券、绿(lǜ)色金融专项债等方式，拓宽融资渠(qú)道，降(jiàng)低融资成本(běn)。

二是加强监管正向激励，对积极(jí)落实相关政策、成(chéng)效显著的非(fēi)银机构(gòu)，在监管(guǎn)评级相关评分要素中给予适当激励；对积极践(jiàn)行国家(jiā)普惠金融政策的(de)相关业务，应(yīng)当落实不良资产容(róng)忍度和尽职免(miǎn)责的(de)相关监管政策，同时也要严防道德风险。

三是(shì)加强行业自律保障，相关行业协(xié)会要协调组织(zhī)非(fēi)银机构积极贯彻(chè)落实国(guó)家政策和监管(guǎn)要求，及时总结良好经验和典型做法，积极(jí)正面引(yǐn)导，维护公(gōng)平(píng)竞争的市场环境(jìng)，发(fā)挥行业自律功能。

五、下一步，金融监管总局将围绕《通知(zhī)》落(luò)实开展哪些(xiē)工作？

一是(shì)加强(qiáng)统计(jì)监测。建立健全统计监测制度，优化监管评级体系，将非银金(jīn)融机构支持大规模设备更新(xīn)和消费(fèi)品以旧换新的情况纳入(rù)日常监测和监管评级评价工作，鼓励非(fēi)银机构结合自身业务(wù)特色积极(jí)落实(shí)政策(cè)。

二是鼓励经验(yàn)交流。指导各(gè)金融监管局(jú)、行业协会加强(qiáng)调查(chá)研究，组织(zhī)非银机(jī)构沟通交流，及时总结并(bìng)反馈良好做法和意见建议，促进良好实践经验交流。

三是加强政策(cè)协(xié)同。继续加强与人民银(yín)行等相关部门的沟通协同，支持符合条件的非银(yín)机(jī)构合理拓宽融资渠道、降低(dī)融(róng)资成(chéng)本，聚焦产(chǎn)业高质量发展和人(rén)民美好生活需要的关键(jiàn)领域，更(gèng)好赋能助力发展新质生产(chǎn)力，不断提升服务实体经济高(gāo)质量发(fā)展的能力(lì)。