国家出手，吸引外资全面加速！

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开放的力度正在全面加大。

最新的动态(tài)是上(shàng)周末的两条新(xīn)闻，触动了所有投资圈。

先(xiān)是发改委公布了新版外(wài)资准入负面清单，通俗理解(jiě)就是外资进入中国市场的限制门槛。

最大(dà)变化就(jiù)是删了上一个版本中“出版物印刷须(xū)由中方控股”，以及“禁止投资中药饮片技术的应用及中成药保密(mì)处(chù)方产品的生产”两条内容。

这意味着我国的出版市场和中药市场对外资敞开大门。

但客观来说，当(dāng)下的出版印刷行业被互联网冲击的
可能发展前景有限(xiàn)，中药市场基本上也是各种保密(mì)配方(fāng)的江山，外资的(de)投资兴趣可能并不高。

更(gèng)大的意义是随着这两(liǎng)条的撤销(xiāo)，我国对于(yú)外(wài)资(zī)的制造业负面清单全面(miàn)清零，可以说拥抱外(wài)资的象征意义(yì)超过措施本身。另外，商务部也在同一天发布了炸裂性通知，对外资开放了生物(wù)技(jì)术领域和独资医院。

允(yǔn)许外商投资企业从事人体干细胞、基因(yīn)诊断与(yǔ)治疗技术开发和技术应用。

除此之外，还允(yǔn)许外资在北京、天津、上(shàng)海、南(nán)京、苏(sū)州、福州、广州、深圳和(hé)海南全岛(dǎo)设立外商独资医院。

这两项的政(zhèng)策(cè)突破性意味 更浓，意味着外资进入此(cǐ)前一(yī)直被国资强力把控的 医疗领域，等同是向外资开放我国这个全球最大的高端(duān)医疗市场。

随着我国最
有钱的一(yī)批人正在老去，高端医疗市场的需求正在激增。

这次(cì)以实际举措允许外商独资，等于我国群众可以不出国门(mén)就可以享受到国际一流医疗机构的服务，也算是切切实实的在(zài)向外资释放诚意(yì)。

医疗开放只是欢迎外资的(de)序曲。

去(qù)年的三中(zhōng)全会就对扩大自主开放做出过部(bù)署，推动(dòng)电信、互联网 、教育、文化(huà)、医疗等(děng)领域有序扩大开放。

国家基调已定，接下(xià)来更多欢(huān)迎外(wài)资的政策窗 口还将打开。

2

与(yǔ)欢迎外资这股政(zhèng)策热潮相(xiāng)背离的(de)是最近几年出(chū)现的一部分 外(wài)资(zī)企业的撤
离。

前段(duàn)时间，IBM中国方面确认，将彻底关闭中(zhōng)国研发部门，涉及员工数量超过1000人。

由于事发(fā)非常突然，甚至有员工(gōng)还(hái)在加班，那个曾经让无数码农仰望的外资大厂正(zhèng)在悄无声息告(gào)别中国(guó)市场。

同样是在(zài)今年夏天，微软宣布将关闭(bì)中国所有线下授权门店，仅保留官网商城与京东旗舰店。而在此之前，微软已经将微软亚洲研究院的AI顶(dǐng)级科学家从(cóng)中国转移到温哥华。

需
要(yào)知道，国家出手，吸引外资全面加速！微软的(de)盖茨可是中国人民的老朋友，常年的座上宾，老朋友 尚且如此(cǐ)，从中可以感知几分外资对(duì)待中(zhōng)国市场的态度。

如果再往前追溯，你就会发现头部外资大企已国家出手，吸引外资全面加速！经大部分退出中国。

2019年(nián)，三星关闭(bì)了广东惠州的工厂(chǎng)，其生产线转移至东南亚。

2019年，家乐福(fú)家将国内(nèi)大部 分股(gǔ)份出售(shòu)给苏宁，至此退出中国市场。

2021年，日本东芝关闭(bì)中(zhōng)国大陆(lù)最后一家工厂，将产(chǎn)能转移至越南和日(rì)本本土。

2022年，日本佳能宣布关闭珠海工厂，将生产线迁回日本本 土(tǔ)。

2022年，韩国乐天宣布解散中国总部，追(zhuī)加对东南亚市场的投资(zī)。

2023年，戴尔(ěr)宣布退(tuì)出中(zhōng)国产业链, 将全面停止使用中国制造的芯片。

2023年，亚(yà)马逊公司旗下(xià)Kindle宣布
停止运营中国区域电子书业务。

2023年，全球(qiú)最(zuì)大(dà)的AI芯片公司英伟达宣布退出中国市(shì)场。

2024年，惠普科技（上海）有(yǒu)限公司企(qǐ)业状态由存续变更为注销，

除此之外，苹果正带领着
供应链有条不紊的向东南亚(yà)转(zhuǎn)移，亚马逊被我国电
商巨头围剿的放弃国内市场(chǎng)，谷歌搜索业务早在二十年前就已经(jīng)退出中国，沃尔(ěr)玛旗下只有山姆在内地一枝独秀。

这些头部外企离开中国(guó)的(de)原因不尽相同。

像苹果和三星这(zhè)种制造企业退出中(zhōng)国更多是出于全(quán)球产业(yè)链重(zhòng)构(gòu)，降低劳动(dòng)力成本的考虑；像IBM、微软退出
中国主要是敌不过中国产业升级，国产替代崛起的冲击
；当然也有一些企(qǐ)业是因为地(dì)缘政(zhèng)治因素影响(xiǎng)。

总而言之，那些(xiē)全(quán)球市值排名前列的跨国企业(yè)巨头们，要么在退出中(zhōng)国，要么在收缩(suō)投资。

一副万马齐喑的景象。

3

跨国企业陆续撤离中国只是外资流向的(de)一个风(fēng)向标，更直观的数据是外(wài)资实际利用情况。

我国曾经是全(quán)球外资的主要流入市场(chǎng)，是所(suǒ)有跨国企业探(tàn)险的乐园。

受(shòu)益于此，外商投资(zī)规模在最近十余年间持(chí)续稳步(bù)增长(zhǎng)。

即便是(shì)中美贸易战最为激烈的时候，所(suǒ)有人都在讨论(lùn)和中国 脱钩断链，但是外资对中国的直接(jiē)投(tóu)资还在增长。

即(jí)便是疫情点燃全球的时候(hòu)，全世界的的外商(shāng)投(tóu)资都在惶恐的保持收(shōu)缩，但唯有对中国的直接投资还在增(zēng)长。

但是这种上涨(zhǎng)的趋势，在2022年无情终结了。

2022年是外资对华投资的一个分(fēn)水(shuǐ)岭，这(zhè)一年我国(guó)实际利用外资金额达到1.2万亿的历史高(gāo)点，自此之后就开(kāi)始出现大幅(fú)下降。

2023年，我国实际使用外资金额约1.13万亿元人民币，同比下降8%，出(chū)现了多年罕见负增长。

像一直以来对华投资的几(jǐ)个大户 ，美资、台资、日资、韩资都在出现不同幅度的下降。

到了今年之后，利用外资的降幅还在 继续扩(kuò)大，几乎每个
月都在下滑。

今年(nián)1-7月，我国实际使用外资金额4989.1亿元人民币，同比下降29.6%。

这(zhè)也是自去年1-6月实际使用外资同比下降2.7%后，连续14个月下滑(huá)。

如此延续性(xìng)降幅，在(zài)近些年非常罕见，上一次出现还是在次贷危机时期，严峻性可见一斑。

为什(shén)么外(wài)资投(tóu)资中国会出现(xiàn)如此大的(de)波
动。

其实最核心(xīn)的原因(yīn)只(zhǐ)有一个，外资投资(zī)中国最大的(de)关注点是中国的经(jīng)济表现，出现了变化。

至此你就会明白，为什么二十(shí)年(nián)前外资会前赴(fù)后继投资中国，因为外资看好中国的经济增长(zhǎng)空 间可以容纳更多的想象力。

你也(yě)会明
白(bái)，为什么疫情时期外资(zī)依然会(huì)前赴后继投资中国，因为疫情初期中(zhōng)国取得(dé)全球(qiú)瞩目的防控成(chéng)绩，这也促成了当年(nián)入华外(wài)资达(dá)到历史高点。

但2022年之后，随着(zhe)疫(yì)情形势的转折，全球经济形势(shì)的(de)微妙变化，外资对华投资的脚步
开始犹(yóu)疑不决。

另(lìng)一个影响外资在(zài)华投 资信心的就是营商环境问题。

这两天欧美中(zhōng)国商会(huì)发(fā)表了(le)一份欧盟企业在中国的建议书，其中有两点印象(xiàng)深刻。

一个是，欧盟与美国企业在华投资额已经缩减至(zhì)十年前的一般左右。

另一个是，部分欧洲总部(bù)和股东在华投资风险(xiǎn)已(yǐ)经超过收益(yì)，如果主要营商诉求无法 解决(jué)，只会进一步削弱商(shāng)业信心(xīn)。

而他(tā)们关心的投资 风险很多都指向那些基于安全议题催(cuī)生出的系列法规政策，在意是否能够获得一个公平的(de)竞争环境。

有一个值得玩味的变化(huà)是，国际上关于东升西降的说法越来越(yuè)少了。

在此背景下，很多外资开始回流美国，这也促(cù)成(chéng)了美国这两年(nián)的外资投(tóu)资空前的繁荣(róng)。

4

当(dāng)下国内还有一种(zhǒng)非常自信(xìn)的声 音，外资(zī)对我(wǒ)们已经不再重要。

诚然，随着国内制造业和互联网企业的(de)集体崛起，越来越(yuè)多(duō)的外资企业被国内(nèi)企业(yè)卷到(dào)无还(hái)手之力。

诸如手机里(lǐ)的三星，电商里的亚马逊，乃至(zhì)本轮退出(chū)的IBM，中国市场已经出现了足够优秀的国产替代。

他(tā)们(men)的退(tuì)出更(gèng)像是在中国市(shì)场的溃败。

但同时，我们(men)也要清 醒认识到很(hěn)多国内龙头企业和顶级外企之间(jiān)还有不小(xiǎo)的差距(jù)。

最典型的就是特斯拉。

虽然我们的电动车如今已经(jīng)在很多(duō)国外(wài)市(shì)场称王称霸，但(dàn)中国电动车崛起路上少不了当年(nián)特斯拉(lā)进入(rù)中国做鲶鱼，同时推动上下游(yóu)产
业(yè)链的技术迭代。

即便在(zài)当下，我国政府还是(shì)没有自满于已有成绩，通过给特斯(sī)拉的无人(rén)驾驶大开绿灯(dēng)，进一步提升全行(xíng)业(yè)的(de)竞争(zhēng)力。

这(zhè)就是外资。

优秀的外资从来不仅是资金问题，背后连接(jiē)着几(jǐ)乎(hū)所有的全(quán)球最先进的生产要素，最顶尖(jiān)的人才(cái)、最顶尖的技术，以及最能代表全球潮流的产品、和(hé)组织管理。

外资对中国经济的贡献(xiàn)远(yuǎn)不止于此。

按照商(shāng)务(wù)部的数据，外资企业
以占市
场主体2%的比重，带动了约4000万人的就业，占全国城镇就(jiù)业人口的1/10，贡(gòng)献了我(wǒ)国1/6的税收，2/5的进出口。

所以这些年，尽管民间舆论有一些(xiē)对外资喊打(dǎ)喊杀的声音，甚至对外国人进行反(fǎn)智的妖(yāo)魔化，但高(gāo)层对外资的欢迎力度一(yī)直都在加大。

不仅(jǐn)在各种会议场合释放对外资(zī)的好(hǎo)感，同(tóng)时也拿(ná)出切实的(de)欢迎举措。

比如去年8月，我国政府发布吸引外资(zī)24条，保障外商在华生活、工作便利
程度(dù)。

比如去年10月，我国(guó)宣布将全面取消制造业(yè)领域外资准入限制措施。

比(bǐ)如(rú)去(qù)年11月，我(wǒ)国开始扩大对外开放力度，对一(yī)批国(guó)家进行单方面免签。

以上种(zhǒng)种(zhǒng)，全都可以看出我国托举外 资的(de)急迫和努力。

但从更长期来看，欢迎外资不(bù)只需要一些技术性的(de)优惠，更考验持续开(kāi)放的勇气和魄力。

这几年，市(shì)场大环境一直在变，有些甚至超出很多人的认知，千万不要(yào)小看这些变化。

时代变了，政府的KPI、重(zhòng)心也会变，一定(dìng)要把眼界放开，让(ràng)信息进来，去深刻了解这些(xiē)大变局。

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