加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大(dà)金融支持力度(dù)

　　非银机构支持“两新”行动(dòng)迎政策礼包

　　◎记者张(zhāng)琼斯

　　大规模设备更新和消费(fèi)品以旧换新行动（下称“两新”行动）再迎重要政策支持(chí)。日(rì)前，金融(róng)监管总局发布《关于促进(jìn)非(fēi)银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新(xīn)行动的通知》（下称《通知(zhī)》），以引导(dǎo)金融租赁公司、企业集团财务(wù)公司(sī)、消费金融公司和汽车金融公司等非银机构更好发挥差异化、专(zhuān)业化、特色化金融(róng)功能，支持“两新”行动取得更大成(chéng)效。

　　3月8日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以(yǐ)旧换新行动方案》。“近期(qī)，国家相关部委和(hé)各(gè)地方(fāng)政府正在密(mì)集推出具体实施方案(àn)、行动(dòng)计划和(hé)配套措施。”金融监(jiān)管(guǎn)总局有关司局负责人加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包表示，《通知》鼓励非银机构根据自身专业特(tè)色和(hé)资源禀赋，聚焦产业高质量发展和人(rén)民美好生活需要的(de)关键领域，支持前瞻性、针对性、自主(zhǔ)性技术创新，赋能助力(lì)发展新质生产力，不断提升服务(wù)实体经济高质量发展和中国式现代化的能力和水平。

　　《通知》从(cóng)加大金融支持力(lì)度、优化内部管理体制机制和加大监管政策支(zhī)持三(sān)个方面，鼓励非银机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新(xīn)行动。

　　其中，在(zài)加大非(fēi)银机构金融支持力度方面(miàn)，《通知》针(zhēn)对不同类型的非银机构提出了具(jù)体要求。

　　首(shǒu)先，支(zhī)持金融租赁公司发挥自身资源禀赋更好满足企业设备(bèi)更新现实需求；鼓励金(jīn)融(róng)租赁公(gōng)司探索支持(chí加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包)科技设备(bèi)、医疗设备、资源回收拆(chāi)解再制造(zào)类企业(yè)设备租赁及更新需求(qiú)，支持大(dà)型设备(bèi)制造和使用(yòng)、国产飞机、新能源船舶、首台（套(tào)）设备、重大技(jì)术装备、集成电路等设备。

　　其(qí)次，支持企(qǐ)业集团财(cái)务公司发挥对集团客户的融资服务(wù)；鼓励企业集团财务公司发挥贴近(jìn)集团(tuán)、贴近产业的优势，紧扣集团(tuán)设备更新需(xū)求，持续优化金融服(fú)务功能；支持符合条件的企业集(jí)团财务公司通(tōng)过买方信贷、消费(fèi)信(xìn)贷等方式，满足集团下游客(kè)户对设备、消费品的采购(gòu)和(hé)换新需求。

　　最后，鼓励消费金融公司和汽车金融公司提供相关消费信贷和汽车金融服务。鼓励消费金融公(gōng)司对消费品以旧换新提供金(jīn)融支持；鼓励汽(qì)车金融公司加大对(duì)市政交通企业的融(róng)资支持，助力新能源汽车推广应用；在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，鼓励适当降低汽车贷款(kuǎn)首付比例，合理确定汽车(chē)贷款(kuǎn)期限、信贷额度(dù)，降低汽车(chē)消费门槛等，丰富汽车金(jīn)融(róng)产品供给。

　　在完善内部管理体(tǐ)制机制(zhì)方面，《通知》要求：非银机构要在发展战略和经营规(guī)划、业务方向和结构、资源配置和绩效考核等方面(miàn)，优化(huà)战略和资源配置；非银机构要积(jī)极(jí)运用(yòng)信息(xī)科技手段(duàn)，优化(huà)服务流程(chéng)，在(zài)依法合规(guī)、风险可控的前提下，加大创新研发力度，更好满足市场需求；非银机构要不断提升(shēng)自主获客和自主风控能力，持续压降利费水平，规范到期催收行为，强化金融消费者权益保护。

　　为加大监管政策支持力度，《通知》明确，优化资金来源结(jié)构，支持符合条(tiáo)件的非银机构(gòu)通过发行绿色(sè)信贷（租赁）资产支(zhī)持证券、绿色金融专项债等方式，拓宽融资渠道，降(jiàng)低融资成本。加(jiā)强监管正向激励，对积极落实相关政策、成效显著的非银机构，在监管评级相关评分(fēn)要素(sù)中给予适当激励(lì)；对积极践行国家普惠金融政策的(de)相关业务，应当落实不良资产容忍(rěn)度(dù)相关监管(guǎn)政策(cè)，同时也要严防道(dào)德风险。加强行(xíng)业(yè)自律保障(zhàng)，相关行(xíng)业协(xié)会要协调组织非银(yín)机构积极贯彻落实国家政策和监(jiān)管要求，及时总结良好经验和典型做法，积极(jí)正面引导，维护公平竞争的市场环境，发挥行业自律功能。

　　下一步，为落(luò)实《通知》要求，金融监(jiān)管总局将主要从三个(gè)方(fāng)面开展工作。金(jīn)融监管(guǎn)总局有关司局负责人表示：

　　一是加(jiā)强统计监(jiān)测。建立健全(quán)统计监测制度，优化监管(guǎn)评级(jí)体系，将非银金融机构支持大规模设备(bèi)更新和消费品以旧换新的情况纳入日(rì)常监测和监管评级评价工作，鼓励非银机构(gòu)结合(hé)自(zì)身业务特色积极落实政策。

　　二是鼓励经验交流。指导各(gè)金融监管局、行业(yè)协会加(jiā)强调查研究，组(zǔ)织非银机构沟通交流，及时总结并反馈良(liáng)好做法和意(yì)见建议，促进良好实(shí)践经验的交流。

　　三(sān)是加强政策协(xié)同。继续加强与中国人民银行等相关部门的沟通协(xié)同，支(zhī)持符合条件的非银机构(gòu)合理拓宽融资渠道、降低融资成(chéng)本，聚焦产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展和(hé)人民美好生活需要(yào)的关键(jiàn)领域，更好赋能助力发展(zhǎn)新质生产力，不断提升服务实体经济高质量发展的能力。

责任编辑：张文

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