WTO总干事伊维拉终于松口寻求连任，要把“未竟事业”完成

　　“我想(xiǎng)成为WTO故事中这一篇章的一部分，我随(suí)时准备竞争这一职位。”

　　近(jìn)期以来，世贸组织（WTO）成员一直在等待的问(wèn)题有了答案：WTO总干事伊维拉表态将寻求第二任期。

　　当地时间16日，WTO方面确(què)认了这一信息。第一财经记者从WTO方面(miàn)获悉(xī)，伊维拉已正式宣布她有意(yì)寻求连任WTO总干事。

　　当天早些时候，有媒体报道，伊维拉表态将寻求连任(rèn)，完(wán)成她第一个任期内的 “未竟事业”。

　　WTO总干事伊维拉终于松口寻求连任，要把“未竟事业”完成ont cms-style="strong-Bold">“我(wǒ)想成为WTO故(gù)事中这一篇章的一部分，我随时(shí)准备竞争这一职(zhí)位。”她表示。

　　在当地时间(jiān)9日，第一财经记者(zhě)见(jiàn)到了伊维(wéi)拉。彼时她还没有对此事作出表态(tài)，不过她(tā)对记(jì)者(zhě)在内的人(rén)表示：“我来到WTO，带着要让WTO出成果的决心。”

　　“人们总说，每一个部长级会议都很难得到任何结果。”她表(biǎo)示：“但我们做(zuò)了什么？我们取得了超(chāo)过预期的成就。”

　　“（在这工作）让我的生活有(yǒu)点不易(yì)（tough），”她说，“但是我对此感(gǎn)到(dào)很骄傲”。

　　决定连任

　　WTO方面对第一财经(jīng)记者回应称，考虑到各成员方在今年(nián)7月WTO总理(lǐ)事会会议上的(de)压倒性和广泛支持，她对非洲(zhōu)集团(tuán)的请(qǐng)求作出了积极回应。

　　WTO方面表示，她的决定已于16日正式转达给WTO总(zǒng)理事会主席厄尔贝里大使，“今后的进程将由主席管(guǎn)理。”

　WTO总干事伊维拉终于松口寻求连任，要把“未竟事业”完成　此前(qián)，7月22日—23日(rì)的WTO总理事会会议上(shàng)，58个WTO成员发言支(zhī)持非洲集团的一项提案，该提案(àn)呼吁尽早(zǎo)启动WTO总干事遴选程序(xù)，并要求伊维拉(lā)连任。

　　非洲国家集团列出了三项理由，来解释为(wèi)何尽早启动重新任命(mìng)程序对WTO最为有(yǒu)利。

　　首先，WTO已经在2022年6月举行的第十二次部长级会议（MC12）和(hé)2024年2月举行的MC13上，就许多关键问题取得了(le)重要成果，各方必须在这些成果的基础上，在MC14会议(yì)上(shàng)再接再厉。

　　其(qí)次，重要的是要(yào)确保(bǎo)连(lián)续性，保持迄今为止取得的成果，特别是在MC12和MC13会议上取得的成果。

　　最后，为了使(shǐ)各成员能够集中精力筹备将(jiāng)在非洲（喀麦隆）举行的MC14会(huì)议，并(bìng)取得更多成(chéng)果，非洲集团认为，任命(mìng)总干事的工作不应(yīng)与(yǔ)MC14会议的筹备工(gōng)作重(zhòng)叠。非洲集团为支持喀(kā)麦隆主办MC14会议感到自豪。

　　彼时，欧盟方面也在社交(jiāo)媒体上发帖表示支(zhī)持，称“欧(ōu)盟支持非洲集(jí)团关于推进总干事遴选进程的建议，以确保MC14筹备工作的稳定性和连(lián)续性，我们希望WTO成(chéng)员能尽快就这一(yī)建议达成一致”。

　　伊维拉则在会议期间表示(shì)，非常感(gǎn)谢(xiè)委员们对她的支持：“我所(suǒ)取得的一切成就(jiù)都是我们共同努力的结果。”她补充(chōng)说，自己非常重视成员们(men)的呼声，并对此(cǐ)表示赞(zàn)同。她还说，她将很快向成(chéng)员们表明她的意见(jiàn)。

　　对外经济贸易大学国家(jiā)对外开放研究院、法学院(yuàn)教授纪文华对第一财经记者表(biǎo)示：“最起码6月的时候，非洲集团已经在酝酿(niàng)提出提案的事了。”

　　根据WTO内部规定，新任(rèn)总干事的任(rèn)命程序原本将于今年年底启动。伊维(wéi)拉的(de)任期将于2025年(nián)8月结束。

　　“伊维拉在WTO内部得到了广泛(fàn)认可。大(dà)多数成员希望她(tā)继续工作，减少更(gèng)换总干事带来的风险。”纪文华解释道。

　　伊维拉是WTO第(dì)七任总干事，于(yú)2021年3月1日就职，成为该组织首位女性总干事和首位(wèi)来自非洲的总干事。

　　还有哪些“未竟事业”

　　16日的媒体报道中，伊维拉表示在她的第二个任期内(nèi)，她打算集中精力完成工作，优先事项之(zhī)一是解决 “未竟事业”。

　　她并表示，这份工作很难做(zuò)，166个成(chéng)员方(fāng)之间的(de)地缘局势(shì)是一个重大挑战，“这很(hěn)艰难，你知道，非常艰难。这是无法回避的。但这也是一份让我早上想起床的工作(zuò)。”她称。

　　在她任职期间，MC12和MC13均成功(gōng)召开，在《渔业补贴协定》、全球农业谈判等方面都取得了一(yī)定(dìng)突破，WTO还(hái)迎来了两位新成员：东帝(dì)汶和科(kē)摩(mó)罗。

　　彼(bǐ)时伊维拉表示，两(liǎng)名新(xīn)成员(yuán)加入WTO大家(jiā)庭，是为(wèi)WTO及其开放、透(tòu)明(míng)、善治和(hé)法(fǎ)治的核心价值观投下的信任票。

　　不过，有关WTO的重要仲裁功(gōng)能---WTO争端解(jiě)决机制的上(shàng)诉机构一直处于瘫痪(huàn)之中，其功能一直无(wú)法恢复，这导致一些(xiē)成员方进行恶意上诉。

　　譬如，中(zhōng)国商务部在(zài)发(fā)布(bù)的最新(xīn)一期《美国履行世贸组(zǔ)织规则义(yì)务情况报告》（下称“报告(gào)”）中就指出，美国阻碍WTO正常运行，破坏(huài)WTO的争(zhēng)端解(jiě)决机制（DSB），选(WTO总干事伊维拉终于松口寻求连任，要把“未竟事业”完成xuǎn)择性执行DSB裁决，并挑战发展中成员特殊和差别待遇。

　　具(jù)体而言，2017年以(yǐ)来(lái)，在DSB上诉机构成(chéng)员任期陆续届满并出现空缺的情况下，美国以上诉(sù)机构存(cún)在一系列体制性(xìng)问题为(wèi)由阻挠上(shàng)诉机构成员遴(lín)选，致使上诉机构陷入“瘫(tān)痪”。截至2024年5月，美国(guó)已连续76次(cì)在(zài)WTO的DSB例会上(shàng)，否决启(qǐ)动上诉机构成(chéng)员(yuán)遴选程(chéng)序的相关(guān)提案。

　　《报告》还提(tí)出，美国一方面竭力阻挠上(shàng)诉机构成员遴选并导致上诉(sù)机构“瘫痪”，另一方面充(chōng)分利用上诉机构成员空缺的(de)状态，通过对自身不利的专(zhuān)家组裁决提起上诉，恶意阻止专家组(zǔ)报告通过和(hé)生效。

　　近期，WTO副总干事张向晨对第一财经在(zài)内记者(zhě)表示，最终WTO成员的目标是重启上诉机构，但是我不觉得能在近期达成这一目标。

责任(rèn)编辑：刘明亮

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