2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展

　　记者刘萌

　　“当前，全球服务贸易和服务业合作深入发展，数字化、智能化、绿色(sè)化进程(chéng)不断加快，服务贸易成为经济全(quán)球化(huà)的重要推动力。”9月10日，商务部部长助理唐文弘在国新办举行的国务院政策(cè)例行吹风会上说，商务部将会同各部门、各地方，以2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展贯彻(chè)落实《关于(yú)以高水平开放推动(dòng)服务贸易高(gāo)质量发展的意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）为契机，持续以高(gāo)水(shuǐ)平开放推(tuī)进服务贸易(yì)高质量发展，推动实现服务贸易规模增长、结构优化，进出口更加均衡发展，整体竞(jìng)争力明显增强，服务贸易自由化便利化水平大幅(fú)提(tí)升，政策(cè)和制度环境全面(miàn)优化(huà)。

　　唐文弘表示，党的十八大(dà)以来，我国贸易规模稳(wěn)步扩大，结构持(chí)续优化，国际竞争(zh2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展ēng)力不断增强。2012年至2023年，以美元统计，中国服务贸易年均(jūn)增速(sù)6.2%，高于全球平均增速和我国同期货物贸易增速。知识密(mì)集型服务贸(mào)易(yì)占服务贸易总额的(de)比重提升至41.4%，其中，知识(shí)密集型服务出口占比提升至57.5%，出口(kǒu)竞争力和“含金量”都不断提高。

　　唐文弘介绍，《意见》主要体现出(chū)四个方面的特点，可以概括(kuò)为(wèi)四个“突出”。

　　第(dì)一，突出顶层设计，系统谋划和制度集(jí)成。《意见》以服(fú)务贸易创新发展试点的制度创新(xīn)成果为基础，总结(jié)提炼(liàn)出新形(xíng)势下我国服务贸易发展的总体思路和政策框架，全(quán)面强化改革的系统集成、开放的制度设计和部门的协同(tóng)创新，实现服务贸易创新(xīn)提升。

　　第二，突出高水平开放(fàng)，完善服务贸易开放制度体系。主(zhǔ)动对接国际高(gāo)标准经贸规(guī)则，首次从(cóng)规则、规制、管理(lǐ)、标准等方面对服务贸(mào)易制度型开放作出比较全面的安排，明(míng)确(què)在全国建立(lì)健全跨境服务贸易负面清(qīng)单管理制度，发挥(huī)对外开放平台作用，加强规(guī)则对(duì)接和规制协调，提升服务贸易标准化水平。首次聚焦服务贸(mào)易对促进人才、资(zī)金、技术、数据等创新要素跨境安(ān)全高效流动作出(chū)比较系统的安排，提出一系列便(biàn)利化举措，同步(bù)推进要素流动型开(kāi)放与(yǔ)制度型开放相结合，“边境上”开放与“边境后”准入相衔接，着力打造(zào)稳定透明可预(yù)期的制(zhì)度环境。

　　第三，突出高质量发(fā)展，助力发展新质生产力。在(zài)传统领域(yù)，提出增(zēng)强(qiáng)国际(jì)运输服(fú)务(wù)能力、提(tí)升旅行服务(wù)国际(jì)竞争力的各项举措(cuò)；在新兴领域，提出支持金融、咨询、设计、认(rèn)证认(rèn)可等专业服(fú)务贸易发展，提升专业机构国际(jì)化服务能力等。此外，顺应服务业与制造业融合发展趋势(shì)，提出加(jiā)快服(fú)务外包高端(duān)化发展、推(tuī)进服务(wù)贸易(yì)与货物贸易融合发(fā)2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展展的具(jù)体举措；顺应经(jīng)济绿(lǜ)色转型趋势，提出服务贸易(yì)助力绿色低碳(tàn)发(fā)展的具体举措。

　　第四，突出提升治理水平，增强协同发(fā)展合力(lì)。《意(yì)见》针对服务贸易发展特点，提出加强部门横向(xiàng)协作、央地(dì)纵向联动(dòng)的思(sī)路和举措。进一步创新支持政策，要求(qiú)各部门加强协调配合，梳理解决服务贸易领域的堵点卡(kǎ)点问(wèn)题，细化完善财税、金融、保险、人才等政策(cè)，支持(chí)推进重大改革事项。进一(yī)步优(yōu)化国内国(guó)际市场布局，要(yào)求(qiú)建(jiàn)立(lì)健全服(fú)务贸易促进体(tǐ)系，深化服务贸(mào)易国际合(hé)作，同(tóng)时强化(huà)区域发(fā)展协同，促进东中西部(bù)资源要素高效合(hé)理(lǐ)有序流动。

责任编辑：郝欣(xīn)煜

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