公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨

国务院新闻办公室(shì)定于2024年8月27日（星期二）上午10时(shí)举行“推动高质(zhì)量发展”系列主题(tí)新闻(wén)发布会，请公安部分管(guǎn)日常工作(zuò)的副部长亓(qí)延军出(chū)席介绍情(qíng)况(kuàng)，并答记者问(wèn)。

公(gōng)安部治安管理(lǐ)局局长仇保利介绍，户籍制度改革是(shì)大家比较关心(xīn)的热(rè)点(diǎn)问题。党的二十届(jiè)三中(zhōng)全会(huì)提出，“推行由常住地登记户(hù)口提供基本公(gōng)共服务制(zhì)度公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨，推动符合(hé)条件的农业
转移人(rén)口社会保(bǎo)险、住房
保障、随(suí)迁(qiān)子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农(nóng)业转移
人口市民化”，“探(tàn)索建(jiàn)立全国统一的人口管理制度”，为(wèi)进一步深化户籍制度(dù)改革指明了方向。公安部(bù)将会同有关(guān)部门深入研(yán)究论证(zhèng)、采(cǎi)取有力举措(cuò)，扎实有序推进农业(yè)转(zhuǎn)移人口市(shì)民化，更(gèng)好(hǎo)地助力城乡融合发展。

首(shǒu)先，坚持政策利民(mín)，加快推行(xíng)经常
居住地登记户口制度。在各(gè)地区(qū)各(gè)部门(mén)的共同推(tuī)动下，目前，全国大多数城(chéng)市全(quán)面放(fàng)宽(kuān)放开了(le)落户限(xiàn)制。下一(yī)步，将指(zhǐ)导各地在坚持(chí)合法稳定就业或合法稳定(dìng)住所（含租赁(公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨lìn)）基本条(tiáo)件的基(jī)础上，分(fēn)类施策、因地制宜，全面落(luò)实城区常住人口 300万以下城市取消落(luò)户限(xiàn)制要求，全面放(fàng)宽城区常住人(rén)口300万至500万城市落户条件，完善城区常住人口500万以(yǐ)上(shàng)超大特大(dà)城市积(jī)分(fēn)落户政策 ，更好地促进农业转移人(rén)口进(jìn)城落户 。

其次，坚持服(fú)务便民，深入实施高频户政业务(wù)便(biàn)利化(huà)举措。近(jìn)年来，公安机关深入推进高频户政(zhèng)业(yè)务(wù)“跨省通办”。截至(zhì)今年(nián)7月底，累计办理(lǐ)户(hù)籍类证明“跨(kuà)省 通办”业务240万余笔，办理首次(cì)申领居民身份证“跨省通办”120万余张(zhāng)，办理居民身份证换补领“跨省通办”4232余万(wàn)张
、省内(nèi)跨(kuà)地(dì)市7362余万张。下一步，将指导各地积极回应群 众(zhòng)新期待新要求(qiú)，在全面实施户(hù)口迁移、居(jū)民身份证、临时居民身份证“全国(guó)通办”基础上，稳步推进居民身(shēn)份(fèn)证补换领等高频户政事项“全程网办”，实现足不出户就能办成事(shì)。

同时，坚持(chí)改革惠民，积极探索建立全国统一(yī)的人口登记管理制度(dù)。近年(nián)来(lái)深(shēn)化户籍制度改革取得了宝贵的实践经验，为探索建立全国统一的人口登(dēng)记(jì)管理制度奠(diàn)定了坚实基础(chǔ)。下一步，将持续深化户籍制度改革，加快(kuài)推进居民身份证、居住(zhù)证功能衔接(jiē)并轨。以公民身份号(hào)码为唯(wéi)一标识，加快推动部门间人口信息资源依法互联共享，实现就业、教育等信息汇聚，更好推进“高效办成一件事”。稳步推进户籍管理领域立法，为全国统一(yī)的人口
登(dēng)记管理制(zhì)度提供法治保障。

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