从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行

科技兴则民族兴，科技(jì)强则国家强。新中国成立75年来，党中央始终高度(dù)重(zhòng)视科(kē)技(jì)创新工作，坚持(chí)把科技创新摆在国家发展全局(jú)的核心位置，推动我国科技事业实(shí)现历史性、整体性、格(gé)局性重(zhòng)大变化，科技创新大步前行，为国家发展和安全提供了重要的支撑保障作用。

科技实力日渐强大

新中(zhōng)国的科技事(shì)业(yè)基本是从零起步，成立初期，全国科技(jì)人(rén)员不超过(guò)5万人，专门从事科研工作的人员仅600余人，专门科学研究机(jī)构(gòu)仅(jǐn)30多个。人才匮乏、科研设备严重短缺、基础条件落后，现代科(kē)学技术(shù)几乎一(yī)片空白……

彼时(shí)的中(zhōng)国，百废待兴，恢复(fù)经济社会发展对(duì)科(kē)技(jì)事业提出(chū)迫切要(yào)求。新中国确立了以自然科学发展为核(hé)心，服务于工业、农业(yè)及国防建设(shè)的科技发展战略蓝图，并紧锣密鼓地筹(chóu)建了一系(xì)列(liè)科研机构(gòu)。

1949年11月1日，中国科学院在(zài)北京(jīng)东四马大人胡同成立，标志着(zhe)国家(jiā)科技体系建设正式起步。随(suí)后，各部门(mén)各地区相继建(jiàn)立了一批(pī)科(kē)研机构，高等院校开始向有利于科学技术发展的方向迈进(jìn)。

从“向(xiàng)科学进军”到“科学技术是(shì)第一生产(chǎn)力”，再到“创新是第一动力”，从实(shí)施科教(jiào)兴国战略到建设创(chuàng)新型国家，在党中央坚强领导下，一(yī)代又一代科技工作者不懈奋斗、辛(xīn)勤耕耘，我国科技事(shì)业取得了骄人成(chéng)绩(jì)，产生了一大批重要科技成果，为捍卫国家安全、推动经济社(shè)会发展作(zuò)出重大贡献。

基(jī)础条件不断(duàn)完善——国家重点研发计划、国家自然科学(xué)基(jī)金等持续支持原始创新(xīn)，2023年基础研究经费(fèi)达2212亿元。全社会研发投入从2012年的1.03万亿元增长到(dào)2023年的3.3万亿元(yuán)。

创新体系逐步健全——战略科技力量加(jiā)快壮大，国家实验室建设稳步推进，中国特色国家实验室体系加快构建(jiàn)，高水平研究型大学、科研院所创新能力不断(duàn)提升(shēng)。2023年(nián)末(mò)，我国拥有的全球百强科技创(chuàng)新集(jí)群数量(liàng)跃居世界首位。

“人才(cái)红(hóng)利”加速释放——《中国科技(jì)人力资(zī)源发(fā)展研(yán)究报告（2020）》显示，截至从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行2020年底，我(wǒ)国科技人力资源总量(liàng)为11234.1万人(rén)，居(jū)世界首位。2022年，中(zhōng)国在各学科最具影响力期(qī)刊上(shàng)发表的论文数量排名世界第一。

科技成(chéng)果不断(duàn)涌现

75年来(lái)，我(wǒ)国始终高度重视科技创新在国家发展全局中(zhōng)的重要作(zuò)用。从“两弹一星”成功发射(shè)，到神舟飞船(chuán)遨游太空；从第一艘(sōu)潜艇的深潜探索，到“奋斗者”号勇(yǒng)闯万米(mǐ)深渊；从银(yín)河系列计算机诞生，到量子计算机原型机“九章”问世(shì)……一(yī)系列重大科技成果如星辰般(bān)璀璨，照亮了我国科技发展征途。

当前(qián)，全球科技创新进入(rù)密集活跃期(qī)，新一轮(lún)科(kē)技革命和(hé)产(chǎn)业变(biàn)革迅猛发展，基础研究不断(duàn)拓展(zhǎn)人类认知边界，前沿技术推(tuī)动全(quán)球产业结构、经济形态和人类生活方式深(shēn)刻调整。从全球格局看，世界百年未有之大变局加速演进，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。

惟创新(xīn)者进，惟创新者强(qiáng)，惟创(chuàng)新者胜。党从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行的(de)十八大以来，党中央把科技创新摆在(zài)更加重要的位置，提出大力实施创(chuàng)新驱动发展战略，开启(qǐ)了建设世界科技强国的新征程。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我(wǒ)国(guó)创新能力综合排名从2012年的第(dì)34位跃升至2023年的第12位，成为前30位中唯一的中等(děng)收入经(jīng)济体。

持续赋能高质量发展(zhǎn)——我(wǒ)国在载人(rén)航天、超级计算机、卫(wèi)星导航、核电技术、大飞(fēi)机制造等(děng)领域(yù)取得的巨(jù)大成绩，不仅提升了国家的综合实力(lì)，也成为推动高质量发(fā)展的强(qiáng)大引擎。

持续推(tuī)动(dòng)新旧动能转换——随(suí)着人工智能、云计算(suàn)、5G等数(shù)字技术快速发展，我国产业数字化、数(shù)字产业化步伐不断加快。数(shù)字经济规模连续多年稳居世界第二，电商交易(yì)额、移动支付交易规模全球第一(yī)。

科技体制改革持续(xù)深化

如果科技创(chuàng)新是我国发展的新引擎，那么改革就是点燃新引擎必不(bù)可少的点火系。

2013年9月，习近平总书记在中共中央(yāng)政治局集体(tǐ)学习中指(zhǐ)出，实施创新驱动发展战略是一项系统工(gōng)程，涉及方方面面的(de)工作，需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放(fàng)思想，加(jiā)快(kuài)科技体制改革步伐，破除(chú)一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。

这一号召犹(yóu)如一声嘹亮的集结号，引领我国科技体(tǐ)制改(gǎi)革向纵深发展。

加强(qiáng)顶层设计——2015年3月，《中共中央国务(wù)院关(guān)于深化体(tǐ)制机制(zhì)改革加快实施创(chuàng)新驱动发(fā)展战略的若干意见》出台，从8个方面提出了30条改革意见；半年后(hòu)，党中央、国务院印发(fā)《深化科技体制改革(gé)实施方案》，部署了(le)到2020年要完成的143项改革任务；2022年1月1日，新修订的《中华人民共和国科学技术进(jìn)步法》正式实施，将科(kē)技改革的成果全面上升到国家法律制度层面；2023年3月，《党(dǎng)和国(guó)家机构改革方案》明(míng)确，组建(jiàn)中央科技(jì)委员会，重(zhòng)新组建科学技术部，对科技管理体制进(jìn)行系统(tǒng)性重构。

改善科研环境——2014年3月，《关于改进加强中央财政科研项目和资(zī)金管理的(de)若干意见》发布，让(ràng)管理死板的科(kē)研经(jīng)费“活”起(qǐ)来；2014年12月，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管(guǎn)理改革的方案》发布，把天女散花的科技项目“统”起来(lái)；修订(dìng)《中华人民共和国促进科技成果(guǒ)转化法》、印发《实施〈中华人民共和国促(cù)进科技成果转化法〉若(ruò)干规定》、制定《促进科技成果转移转化行(xíng)动方案》，让科研(yán)成果转化更加快速。

党的二十届三中全会对(duì)进(jìn)一步深化科技体制改革作出系统部(bù)署。未(wèi)来，我国将在优(yōu)化重大科技创新组织机(jī)制(zhì)，统筹强化关键核心(xīn)技术攻关等方面持续深化(huà)改革，为全面推进中国(guó)式现代化提供有力支撑。

站在新时代潮头，我们必须坚定不移地走科技强国之路，以科技创新推动经济社会全面发展，为实现(xiàn)高(gāo)水平科技自立自强作出新的(de)更大贡献。（经济日报记者常理）

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