加大金融支持力度 非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大金融支持力度

　　非银机构支持(chí)“两新”行动迎政策礼包

　　◎记者 张琼斯

　　大规模(mó)设备更新和消费品(pǐn)以旧(jiù)换新行动（下(xià)称“两新”行动）再迎重要(yào)政策支持。日前，金融监 管总局发布《关于促进非银行金融机构支持大规模设(shè)备更新和消费品以(yǐ)旧换新行加大金融支持力度 非银机构支持“两新”行动迎政策礼包动的通知(zhī)》（下称《通知》），以引导金(jīn)融租赁公司、企(qǐ)业集团财务公司、消费金融公司和汽车金融公司等非银机构更好发挥差异化、专业化、特色化金融功能，支持“两(liǎng)新”行动取得更大成效(xiào)。

　　3月8日，国(guó)务院印发(fā)了(le)《推动大(dà)规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。“近期，国家(jiā)相关(guān)部委和各地方政(zhèng)府正
在密集推出(chū)具(jù)体实(shí)施(shī)方案、行(xíng)动计划和(hé)配套措施。”金融监管总局有关司局负责人表(biǎo)示，《通(tōng)知》鼓励非银(yín)机(jī)构根据自身专业特色和资源禀赋，聚(jù)焦产业高质量发展和(hé)人民美好生活需要的关键(jiàn)领域，支持前瞻性、针对性、自主性技(jì)术创新(xīn)，赋能助力发展新质生产力，不断提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济高质量发展和中国(guó)式现代(dài)化的(de)能力和水平。

　　《通知》从加大金融(róng)支持力度
、优化内部管理体制机制和(hé)加大监管政策支持三个方面，鼓励非银机构支持(chí)大规模设备更新和消费(fèi)品以旧换新行动。

　　其中，在加大非(fēi)银机(jī)构金融支持力度方面，《通知》针对(duì)不(bù)同(tóng)类型(xíng)的(de)非银机构提出(chū)了具体要求。

　　首先，支持金融(róng)租(zū)赁公司发挥自身资源禀赋更好满足企业设备更新现实(shí)需求；鼓励金融租赁公司探索支持科技设备、医(yī)疗设备(bèi)、资源回收拆解再制(zhì)造类企业设备租赁(lìn)及更新需求，支(zhī)持大型设备制造和使(shǐ)用、国产飞机、新(xīn)能(néng)源船舶、首台（套(tào)）设备(bèi)、重大技术装备、集成电路等设备。

　　其次，支持企业集团财(cái)务(wù)公(gōng)司发挥对集团客户的融资服务；鼓励企业集团财务公司发挥(huī)贴近集团、贴近产业的优势(shì)，紧(jǐn)扣集团设备更新(xīn)需求(qiú)，持续优化金融服务功能；支(zhī)持符合条件的企业集团财务(wù)公司通过买方信贷 、消费信(xìn)贷等(děng)方式，满足集团下游客户对(duì)设(shè)备 、消费品的采购和换新需求。

　　最后，鼓励
消费金融(róng)公司加大金融支持力度 非银机构支持“两新”行动迎政策礼包和汽车金融公司提供相关消费信贷和汽车(chē)金(jīn)融(róng)服务。鼓励消费金融公司对(duì)消费品以旧换新(xīn)提供金融支(zhī)持；鼓(gǔ)励汽车金融公司加大对(duì)市政(zhèng)交通企业的融资支持，助力新能源汽车推(tuī)广应用；在(zài)依法合规、风险可控的前提(tí)下，鼓励适当降低汽车贷款首付比例，合理确定(dìng)汽车贷(dài)款期(qī)限、信贷额 度，降低汽车消
费门槛等，丰富汽车金融产(chǎn)品供给。

　　在完善内部管理体制
机制方面，《通知》要求：非银机构要在发展战略和经营规划、业务方向和结构、资源配置和绩效考核(hé)等方面，优化战略和资源(yuán)配置(zhì)；非(fēi)银机
构要积极运用(yòng)信息科技手段，优化服(fú)务流程，在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下，加大创新研发力度，更好满足市场需求(qiú)；非银机构要不断提升自主获
客和自主风控(kòng)能力，持 续压降(jiàng)利费水平，规范到期催收行为，强化金融消费者权益保护。

　　为加大监管(guǎn)政(zhèng)策支持力度，《通知》明(míng)确，优化资金(jīn)来源(yuán)结构，支持符合条件的非银机构(gòu)通过发 行绿色信(xìn)贷（租赁）资产支持证券、绿色金融(róng)专项债等方式，拓宽融资渠道，降低融(róng)资成本。加强监(jiān)管(guǎn)正向激励，对积极落实相关(guān)政(zhèng)策、成(chéng)效显著的非银(yín)机构(gòu)，在监管评(píng)级相关评分要素中给予(yǔ)适当激励；对积极践行(xíng)国家普(pǔ)惠金(jīn)融政策的相关(guān)业务，应当落实不良资产容忍度相关(guān)监管 政策，同 时也要严防(fáng)道德风险。加强行业自律保障，相(xiāng)关行 业(yè)协会要 协调组织非银机构积极贯彻落实国家政策(cè)和监管要求(qiú)，及时总结良好经
验和典型(xíng)做法，积极(jí)正(zhèng)面引导，维护公平竞争的市场环(huán)境
，发挥行业自律功能。

　　下一步(bù)，为落实《通知》要求，金融监管(guǎn)总局将(jiāng)主(zhǔ)要从三个(gè)方(fāng)面开展工作。金
融监管总局有(yǒu)关司局负(fù)责人(rén)表示：

　　一是加强统计(jì)监测。建立健(jiàn)全统计监测制度，优化监管评级(jí)体系(xì)，将
非银金融(róng)机构支持大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新(xīn)的情况纳入日常监测和监管评(píng)级评价工作(zuò)，鼓励非银机构结合自身(shēn)业(yè)务特色积极落实政策。

　　二是(shì)鼓励经验(yàn)交流。指导各金融(róng)监管局、行业协会加强调查研究(jiū)，组织非银机构沟(gōu)通交流，及(jí)时总结(jié)并反馈良好做法(fǎ)和意见(jiàn)建议，促进良好实(shí)践经验的交流。

　　三是加强政策协同。继续(xù)加(jiā)强与中国人民银(yín)行等(děng)相关部门的沟通协同，支持(chí)符合条件的非银(yín)机构(gòu)合理拓宽融资渠(qú)道、降低融资成本，聚焦产业高(gāo)质量发展和人民(mín)美好生活
需要(yào)的关键领(lǐng)域，更好赋能助力发展新质生产力，不断提升服务实体经济高质量发展(zhǎn)的能力。

责任编(biān)辑：张文

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