华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标

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市(shì)场(chǎng)经济是以信心为基础的经济，对完(wán)成经济社会发展目标的信心越足，目标反(fǎn)而越容易自我实现，市场对目标的完成(chéng)越信赖(lài)，市场(chǎng)自身发展的动力反而越强，这就是一个正(zhèng)反馈(kuì)。

9月(yuè)12日，习近平总书记在甘肃兰州主持召开全面推动黄河流(liú)域生态保护和高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)座谈会强调(diào)，以进一步全面深化改(gǎi)革为(wèi)动力，开创黄河流华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标域生态保护和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展新局面。

习(xí)近平总书记强调，要深度参与全(quán)国统一大市场建设，坚决破除各种形式的地方保护主义。要深(shēn)化国资国企改革，全面落实促进民营经济发展壮大的(de)政策(cè)举措。

习近平总书(shū)记最后还强(qiáng)调，各地区各部门(mén)要认(rèn)真贯彻落实党中(zhōng)央(yāng)关于经济工作(zuò)的部署和(hé)各项(xiàng)重大举措，抓好三季度末和四季(jì)度经济工作，努(nǔ)力完(wán)成(chéng)全年经济社会发展目标任(rèn)务。

现在(zài)已是第三季度末，第四季度还有(yǒu)三个月时间(jiān)，目标任务完成的情况怎么(me)样，最终完成的难度有多大，顺利(lì)完成(chéng)的(de)信(xìn)心有多强？一份(fèn)计(jì)划执行报告给出了正向的回答。

受国务院委(wěi)托，国家发展改革委副主(zhǔ)任相里斌9月10日向十四届全(quán)国人大常委会第十一次会议报告了(le)今年以来国民经济和社会发(fā)展计(jì)划(huà)执行情况。

计划执行得怎么样？一句话就是总体情况较(jiào)好。经济增长、就业、国际收支等指标符合(hé)预期，居(jū)民消(xiāo)费价格(gé)基本稳定，居民收入、基本养老(lǎo)保险(xiǎn)、粮食能源(yuán)生产、绿(lǜ)色生态(tài)、金融(róng)等指标(biāo)进(jìn)展顺利。

困难因素有没有？简单地概括，最大的困难还是国(guó)内(nèi)有效需(x华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标ū)求不足，新旧动能转换存在阵痛，另(lìng)外，还有外部(bù)环境变(biàn)化带来的不利影响增多，经济(jì)运行出现分化，重点领域风(fēng)险隐患(huàn)仍(réng)然较(jiào)多等问题。

下半年剩下的(de)时间要怎么干？眼下最关(guān)键的(de)，还是要加大宏观政策调控力度，强化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不(bù)断增强(qiáng)新动(dòng)能(néng)新优势，增强经营主体活力、稳定市场预期(qī)、增(zēng)强社(shè)会信心(xīn)，坚定(dìng)不移(yí)完成全年经济社会发展目标任务。

坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，从现状和对策来看，最核(hé)心的部(bù)分其实也很明确，那就是千方百计“深挖内需潜力 ”，解(jiě)决(jué)“国内有效(xiào)需求不足”的问题。

其实，从(cóng)年初开(kāi)始，针对性的政策已经在不断出台，尤其是以“两重”和“两(liǎng)新”为主，即发行超长期特别国(guó)债支(zhī)持重大战略实(shí)施和重点领域安全能力(lì)建设，以及推动大规模设备更新(xīn)和消费品(pǐn)华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标以旧换新。还(hái)有一个(gè)重(zhòng)要举措，就是在(zài)稳定房地产市(shì)场上，提出收购(gòu)市场存量当作保障房的办法。

在“以旧换新(xīn)”上，关(guān)键还是要想(xiǎng)办法(fǎ)提升市场主体自身的支出意愿，政府提供一定程度的补贴予以激励外，这个激励(lì)是不是可以更大？另外，还需要市场主体在消费或投资观念上、政府在宏观经济政策上和银行在金融支持(chí)上(shàng)作出努力和(hé)改进。

在“存量房用作保障(zhàng)房”上，一个实际问(wèn)题是市场(chǎng)房价和保障房价格间存在显著差距。央行是不是可以扩大保障性住房再贷款的资金规模、下调利率、延长期限，是不是可以有(yǒu)更积(jī)极强劲(jìn)的去(qù)库(kù)存政策选(xuǎn)项，比如通过发行特(tè)别国债、地(dì)方政府专项债或政策性银行(xíng)金融债(zhài)用于大规模存量住房购买。

要坚定不移完成全年经济社会发展目标，首先就是要把以上的政策安排落实到位，压实地方责任，不(bù)断提高政策实(shí)施效能。要持续用力加力，更加给力，要加快全(quán)面落实已(yǐ)确定(dìng)的(de)政策(cè)举措，及早储备并适时推出一(yī)批增量政策举措，不仅是为(wèi)了今年(nián)的目(mù)标，更是为了明年的目标未雨绸缪。

责任编辑：徐芸茜(qiàn) 主(zhǔ)编：公培(péi)佳(jiā)

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