打造普惠为民
金融体系 金融机构还得更努力些

证券时报记者 孙翔峰

日前(qián)，证监会发布《公开募集证券投资基金证券交易费(fèi)用管理(lǐ)规定》，自7月1日起正(zhèng)式实施。《规定》包含(hán)了调降基金股票(piào)交易佣金(jīn)费率、降低基(jī)金管理人证券交易(yì)佣金分配比例上限等多项(xiàng)内容。

近几年的资本市场改革，一直突出以(yǐ)民为本，强(qiáng)调金融工作的“政治性、人民性”“不断满足经济社会发展和人民群众日益增长(zhǎng)的金融(róng)需求”。显而易见，《规定》的落地是金融行(xíng)业践(jiàn)行(xíng)“人民(mín)性(xìng)”要求，进一步打(dǎ)造(zào)普惠为民(mín)金融体(tǐ)系的重要一步。以2023年静态数 据测算，《规(guī)定》中的一(yī)系列措(cuò)施落定之后，2024年、2025年将分别(bié)为(wèi)投资者节约成本32亿元、64亿(yì)元，改革效果可见一斑。

然而，在欣喜于改(gǎi)革带给市场新变化的同时，也要看(kàn)到，打(dǎ)造普惠为民金融体系还需金融机构做(zuò)出(chū)更多努(nǔ)力(lì)。除了成本端减费降佣(yōng)，金融机构还需要
进一步在(zài)供给端发力。以公募产品(pǐn)为例，Wind数据显(xiǎn)示，目前全市(shì)场公募基金(jīn)规模已达28.92万亿元，较(jiào)年初增加1.65万(wàn)亿元。但是(shì)，公(gōng)募基金行业仍然存在部分(fēn)机构投(tóu)资能力不足、产品类型同(tóng)质化等问题。特别是在新产品(pǐn)开发上，基金公司往往遵从营销导向，顺(shùn)周期推波助(zhù)澜、逆周期悄无声息，进一步推动了投资者追涨杀跌。未来金融机构须在产品创设、投(tóu)资决策、营销宣传等过程中更多以投资
者获(huò)得感(gǎn)为导向(xiàng)，通过普通投资者利益的增长，获得合理(lǐ)的投资回报。

金融机构还要强化金融为民的自觉性，变被动(dòng)为主动，在监管要(yào)求的基础上(shàng)，进
一(yī)步强(qiáng)化自我要求，规范自身行为。近年的资本市场改革，不(bù)少是金融乱象倒逼的结果。一些行业从业人员无论是个人品行还是业务
能力都(dōu)存(cún)在较大缺陷，甚至(zhì)存在不少违(wéi)法乱纪行为，以权谋私、以职谋私的行(xíng)为屡见不鲜，最终导致监管(guǎn)出(chū)手、司法介入，给(gěi)金(jīn)融行业带来较大负面影响。近日，一(yī)些券商因为联合上(shàng)市公司通过定增结合融券(quàn)做空的模式
帮助上市公司大股东等非法牟利的行为曝光，进一步反映(yìng)出部分金融机构自我要求不足，漠视普通投资者利益。

金融行业本质(zhì)上是服务业，其(qí)发展根植于(yú)实体经济的繁荣、普通投资者的信赖，如果仅仅依赖牌照红利，满足(zú)于(yú)适应监管的底线要求(qiú)，不向(xiàng)能力(lì)要收益、不以服(fú)务换口碑，最终(zhōng)连(lián)做大(dà)做强都难以实现，更别提打造普惠为民的优质金融体系。

金(jīn)融市场改革不易(yì)，打造普惠为民的金融体系，既需要政策层和监管层的高屋(wū)建瓴(líng)，也需要各个市场主体的积
极作(zuò)为主动担当。只有各方面共同努力，金融为民才能真正落地，金融强国才能真正实现。

证券时报记者 孙翔峰

日前，证监会发布《公开募集(jí)证券投资基金证券(quàn)交易费用(yòng)管理规定》，自7月1日起正式实施。《规定》包含了调降基金股票交(jiāo)易佣金费率、降低基金管理人证券交易佣金分(fēn)配比例上限等多(duō)项内容。

近几年的(de)资本市场改革，一直突出(chū)以民为本，强(qiáng)调金融工作(zuò)的“政(zhèng)治性、人(rén)民性”“不断满足(zú)经(jīng)济(jì)社会发展和人(rén)民群众日益(yì)增长的金融需求”。显而易见，《规定》的落地是金融行业践行“人民性”要求，进一步打造普惠为民金融体(tǐ)系的重要一步。以2023年静态数据测算(suàn)，《规(guī)定》中的一系列措施落
定之后，2024年、2025年将分别(bié)为投(tóu)资者节约成本32亿元、64亿元，改革效果可见一斑。

然而，在欣喜于改革带给市场新变化的同时，也要看到，打造普惠为民金融(róng)体系(xì)还需金融机构做出更多努力。除了(le)成本端
减费降佣，金(jīn)融机构还需要进一(yī)步在供给端发力。以公募产品为例，Wind数据显示，目前全市场公募基金规模已达28.92万 亿元，较年初增加1.65万亿元(yuán)。但是，公募(mù)基(jī)金(jīn)行业仍然存在部分机(jī)构投资能力不(bù)足、产品类型同质化等问题。特别(bié)是在新产品开发上，基金公司往往遵从营销导向，顺周期推波助澜、逆周期悄无声息(xī)，进一步推动了投资者(zhě)追(zhuī)涨杀跌。未来金融机构须 在产品创设、投资决策、营销宣传等过程中更多以投(tóu)资者获得感为导向，通过普通投资(zī)者利(lì)益的增长，获得合理的投资回(huí)报。

金融机构(gòu)还要强化金融为民的自觉性(xìng)，变被动为主动(dòng)，在监管要求的基础上，进一步强化自我(wǒ)要求，规范自身行为。近年的资本市场改革，不少是金融(róng)乱象倒逼的(打造普惠为民金融体系 金融机构还得更努力些de)结果。一些行(xíng)业从业人员无论是个人品(pǐn)行还(hái)是业务能力都存在(zài)较大缺陷，甚(shèn)至存在不少(shǎo)违法乱纪行为，以权谋私、以职谋私的行为屡见不鲜，最终(zhōng)导致监管出手、司法介入，给金
融行业带来较大(dà)负面影响(xiǎng)。近日，一(yī)些(xiē)券商因为联合上市公司通过(guò)定增结合融(róng)券做空的模式帮助上市公司大股(gǔ)东等非法牟利的行为曝光，进一步(bù)反映出(chū)部分金融机构自我要求不足，漠(mò)视普通投资(zī)者利益。

金融行(xíng)业本质上是服务业，其发展根植于实体经济的繁荣、普通投资者的信(xìn)赖，如果仅仅依赖(lài)牌照
红(hóng)利，满足(zú)于适应监(jiān)管的底线要求，不向能力要收益、不(bù)以服务换口碑(bēi)，最终连做大(dà)做强都难以实(shí)现(xiàn)，更别提打
造普惠为民(mín)的优质金融体系。

金融(róng)市场改革不易，打造普惠为民的金融体系，既需要政策层和监管层的高屋建(jiàn)瓴，也需要(yào)各个(gè)市场主体的积 极作为主动担当。只有各方面共同努力，金融为民才能真正落地，金融强(qiáng)国(guó)才能真正实现。

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