月内多起中小银行兼并重组获批

随着中小银行改革化险持续(xù)推进，主发起行收(shōu)购旗下村(cūn)镇(zhèn)银行并设立分支行已成趋势。记者据公开数据不完全统计，月内已有多起主发起行收购旗下村镇银行并设(shè)立分支行的申请获监管部门批复同意。包括龙江银行收购旗下(xià)克山润生(shēng)村镇银行、集贤润生村镇银行并设立支行，恒丰银行收购旗下重庆江(jiāng)北恒丰村镇银行并设立支行(xíng)，广东南粤(yuè)银行收购中山古镇(zhèn)南粤村镇(zhèn)银行并设立分行等。

地方法人城商行改革也有新进展。国家金融监督管理总局(jú)官网信息显示，新疆银行吸收(shōu)合并库(kù)尔勒银(yín)行，并将其改(gǎi)建为新疆银行巴音郭楞分行(xíng)及开业申(shēn)请，获监管(guǎn)部(bù)门批复同意。后续，新疆银行(xíng)巴音郭楞(léng)分行将择期揭牌开业。

不过，记者注意到，广东南粤银行收购中山古镇南粤村(cūn)镇银行并设立(lì)分行，即主发起行收购村(cūn)镇(zhèn)银(yín)行并设立分行的“村改分”模式(shì)以往较为少见。

北京市惠诚律师事务所律师卢(lú)若峥告诉《证券日报》记者：“结构性重组有助于减少单体银(yín)行的风险暴露，同时提升整个银行系统的稳定(dìng)性和效率(lǜ)，也(yě)有助于集中行业内优势资源和力量，提高竞争力(lì)和市场效(xiào)率。”

从操作步骤上来看，主发起行为完成(chéng)对旗下(xià)村镇银行的收购，需从自(zì)然人股东及(jí)法人股东受让其所持有的股权，并承接村(cūn)镇银行的(de)全部资(zī)产负债、机构网点(diǎn)、权利义务。收购完成后，主发起(qǐ)行设立分支行，而原有的村镇银(yín)行(xíng)将按规(guī)定办理法人机构解散。

广(guǎng)东南粤银行收(shōu)购中山古镇南粤村镇银(yín)行案例中，广东南粤银行从中山古镇南(nán)粤村镇银行股份有限公司、中山市三祥照明(míng)电器有限公司等3名法人股(gǔ)东(dōng)及多名自然人股东手中收购共计30.8%股权，完成对中山古镇(zhèn)南粤村镇银行的100%持股。收购中山古镇南粤村镇银行(xíng)后，广东南粤银行承接其(qí)全部资(zī)产负债、机构(gòu)网(wǎng)点、权利义(yì)务并设立广东(dōng)南粤银行股份有限公司中山(shān)分(fēn)行。

新疆银行吸收合并库尔(ěr)勒银行后，库(kù)尔勒银行清产核资后的(de)资(zī)产、负债、业务、机构和员工均由新疆(jiāng)银行承(chéng)接。库尔勒银行在巴州地(dì)区、乌鲁木齐地区(qū)的分(fēn)支行随之更名为(wèi)新疆银行的支行(xíng)。

主发起行收购村镇银行并设立分支行后，原有(yǒu)的村镇银行的内部管(guǎn)理也将(jiāng)发生(shēng)改变。卢若峥告诉(sù)记者，管理层面的变化主要体现在三(sān)个方面：第一，规范化经营程度提(tí)高(gāo)。村镇(zhèn)银行成为主发起行的(de)分支机构后，将遵循主发起行的统一规范(fàn)和标准，经营(yíng)的规(guī)范程度会提升。第二，抗(kàng)风险(xiǎn)能力增强。村镇银行成为主发起行的分支机(jī)构后(hòu)，可以借助主发起行的资(zī)本和风(fēng)险管理经验，强(qiáng)化自(zì)身的风(fēng)险抵御(yù)能力。第三，内部治理水(shuǐ)平提升。村镇银行转变(biàn)为主发起(qǐ)行的分支行后，主发起行一般会向村镇银(yín)行输出管理(lǐ)人才和管理(lǐ)经(jīng)验，帮助其月内多起中小银行兼并重组获批提升内部治理(lǐ)水平(píng)。

实际(jì)上，不(bù)管是主发起行收购旗下(xià)村镇(zhèn)银行，还是地方法人城商行兼并(bìng)重组，均(jūn)是(shì)近年来中小银行改革化险的重要方向。而吸收(shōu)整(zhěng)合后(hòu)的主发起行或城商行，其资产规模将(jiāng)由此壮大(dà)，风险抵御(yù)及服务地方实体经济能力(lì)将随之提(tí)升(shēng)。

公开信(xìn)息显示，承接库尔勒银行的(de)全(quán)部资(zī)产、负债及人员、业(yè)务、合同后，新疆银(yín)行的地州分行将增加到6家，营业网点将增(zēng)加到55个，覆盖(gài)乌鲁(lǔ)木齐、伊犁、昌(chāng)吉、哈密(mì)、巴州、喀什(shén)、阿克苏7个地州市；表内外资产总额(é)将达到1646亿(yì)元；注册资本(běn)由72.62亿元(yuán)变更为(wèi)79.06亿元。新(xīn)疆银行党委书记、董事长(zhǎng)秦全晋表示：“新疆银行通过吸收合并的方式(shì)整合库尔勒银(yín)行，有利于进一步提(tí)升新疆城商行金融服(fú)务水平，更(gèng)好服务地方经济社会高质量(liàng)发展。”

值得关注(z月内多起中小银行兼并重组获批hù)的是，与兼并(bìng)重组相(xiāng)伴随(suí)的，中小银行内部增资扩股、股权结构调整也在持续进行。据记者不完全统计，近一个月(yuè)，5家中小银行(xíng)增加注册资本或增资扩股的申请(qǐng)获(huò)监管部(bù)门批复(fù)同(tóng)意，申请股(gǔ)权变(biàn)更获批的案例则更多。多位业内人士认为，兼并重组之后，中小银行仍需深耕差异化市(shì)场，加大金融科技投入等(děng)，从而更好地服务地方实体经济。

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