公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨

国务院新闻办公室定于2024年8月27日（星期二(èr)）上午10时举行(xíng)“推动高质量发(fā)展”系列主题新闻发(fā)布会，请(qǐng)公安部分管日常工作的副部长(zhǎng)亓延军出席介绍情(qíng)况，并(bìng)答记者问。

公安部治安管(guǎn)理局局长仇保(bǎo)利介绍(shào)，户籍制度改革是大家比(bǐ)较关心的热点问题。党的二十届三中(zhōng)全会提出，“推行由常住地登记户口提供(gōng)基本公共服务制度，推动符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)农业转移人口(kǒu)社会保(bǎo)险、住房保障、随迁子女义务(wù)教育等享有同迁入地户籍人(rén)口同等(děng)权利，加快农业转移人口(kǒu)市民化”，“探索建立全(quán)国统一的人口管理制度(dù)”，为进一(yī)步深化户籍(jí)制度改革指公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨明了方向。公安部将会同(tóng)有关部(bù)门深入 研究论证、采取有力举措，扎(zhā)实有序推进(jìn)农业(yè)转移人口市民化，更(gèng)好地助力城乡融合发展。

首先，坚持政策(cè)利民，加快推行经常居住地登记户口制度(dù)。在各地区(qū)各部门的共同推(tuī)动(dòng)下，目前，全(quán)国大(dà)多数(shù)城市全面放宽放开了落户限制。下一步(bù)，将指导各 地在坚持合(hé)法(fǎ)稳定就业(yè)或合法稳定住所（含租赁）基(jī)本条件的基础(chǔ)上，分类施策、因地(dì)制宜，全面落实城区常住(zhù)人口(kǒu)300万(wàn)以下城市取(qǔ)消落户限(xiàn)制要求(qiú)，全(quán)面放宽城区常住(zhù)人口300万 至
500万城市落(luò)户条件，完善城区常住人口500万以(yǐ)上超大特大城市积分落户政策，更好地促进农业转移(yí)人口进城落户。

其(qí)次，坚(jiān)持服务便民，深入实施高频户(hù)政业务便利化举措。近(jìn)年来，公安机关深入推进高频(pín)户政业务“跨(kuà)省通办”。截至今年7月底(dǐ)，累计(jì)办理户籍(jí)类证明“跨省通办”业务240万余笔，办理首次申领居民(mín)身(shēn)份证“跨省通(tōng)办”120万余张，办理居民身份证换补领“跨(kuà)省通(tōng)办”4232余(yú)万张、省内(nèi)跨地市(shì)7362余万张(zhāng)。下一步，将指导各地积极回应群众(zhòng)新期(qī)待新要求，在全面实施户口迁移、居民身份证、临时居民身份证“全国(guó)通办”基础上，稳步推进居民身份证补换公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨领等高频户政事(shì)项 “全程网办”，实现足(zú)不出 户就能办成事。

同时，坚持改革惠民(mín)，积极(jí)探索建立全国统一的人口(kǒu)登记管理制度(dù)。近年来深化户籍制度改革取得了宝贵的实践经验，为探索建立(lì)全国(guó)统一的(de)人口登(dēng)记管(guǎn)理制度(dù)奠定了(le)坚实基(jī)础。下一步，将持续深化户籍制度改革(gé)，加快推(tuī)进居民身份证、居住证功能衔(xián)接并轨。以公民身份号码为(wèi)唯一标识(shí)，加快推动(dòng)部门间人(rén)口信息(xī)资源依法互(hù)联共享，实现(xiàn)就业、教育等信息汇(huì)聚，更好推进(jìn)“高效办成一件事”。稳步推进户籍管理领域(yù)立法，为全国(guó)统一的人口登记 管理制度提供法(fǎ)治保(bǎo)障。

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