官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案

国家金融监(jiān)督管理总局网站25日消息，为充分发(fā)挥保险在促进经济社会发(fā)展全面绿(lǜ)色转型中的(de)重(zhòng)要作(zuò)用，金融监管总局印发《关于推动绿色保险高质量发展的(de)指导意见》(简称《指(zhǐ)导(dǎo)意见》)。其中提出，围绕低空(kōng)经济、多式联运、绿色配送等领域提供适配的保险保(bǎo)障方案。

《指导意见》提出主要目标：

到2027年，绿色保险政策(cè)支持体系比较完善，服务(wù)体(tǐ)系初步建立，风险减量服务与管理机制得到优化，产品服务创新能力得到增强，形成(chéng)一(yī)批具有典型示范意(yì)义的绿色保险服务模式，绿色保险风险保障增(zēng)速(sù)和保险资金绿色投资增速高于行业整(zhěng)体增速，在促进(jìn)经济社会绿(lǜ)色转(zhuǎn)型中(zhōng)的作用得到增强。

到2030年，绿色保险(xiǎn)发展取得重要进展，服务体(tǐ)系基本健全，成为助(zhù)力经济社会全(quán)面绿色转型的重要金融手段(duàn)，绿(lǜ)色(sè)保险风险保障水平和保险(xiǎn)资金绿色投资(zī)规模明显提升(shēng)，社会各界对绿色保险的满意度、认可(kě)度明显提升，绿色保险发展市(shì)场影响力显(xiǎn)著增强(qiáng)。

《指导意见》要求加强(qiáng)重点领域绿色保险保障：

提升社会(huì)应对气候变(biàn)化能力。加快发展气候(hòu)保险，加大对气候投(tóu)融资试点地方(fāng)的风(fēng)险保障力度，服务应对(duì)气候变化国(guó)家战略。推(tuī)动巨灾保险(xiǎn)发(fā)展，扩大巨灾保(bǎo)险覆盖面(miàn)，运用再保险(xiǎn)有效分散风险，研究探索通过巨灾债券等新型风(fēng)险转移方式拓宽风险分散渠道(dào)，推动形成多层次多维度的巨灾风险分散体系，提升(shēng)行业巨灾风险承担能力。保险业要加强对公共基础设施、城(chéng)镇住房、农房、人员等的风险保(bǎo)障(zhàng)，积极主动(dòng)应对自然灾害。有序发展气象指数类保(bǎo)险，创新“保险+气象”服务机制。

保障绿色低碳科技创新。持续推进绿色装备、材料以及软件(jiàn)等相关科技保险创新，为技术(shù)研发、设备制造、使用运维等各环节提(tí)供风险保障。围绕绿色(sè)低碳科技领域(yù)，加快推进研发费用损失类、知识(shí)产权类、低碳(tàn)零碳负碳技术装备类等科技保险发展。围绕绿色技术(shù)创(chuàng)新领(lǐng)域中的创新型中小企业、“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业和“小巨人”企业(yè)等发展，为科技研发、成果转化、产业化落地、人才(cái)建(jiàn)设等提供保险支持。支(zhī)持“一(yī)带一(yī)路”绿色发展，推动我国绿色低碳技术、装备、服务“走出去”。

推动能源绿色低(dī)碳转型。针对太阳能、风电、水电、核电等能源产业生产(chǎn)、建设和运营期间的风(fēng)险特性，提供全生命周期保险保障。探(tàn)索推(tuī)进新型(xíng)储能、氢(qīng)能、生物质能、地热能、海洋能等新能(néng)源领域的保险创新，覆盖研(yán)发、制造、运维等关键环节风险。通过保险(xiǎn)机制为新型电力系统建设提供风险解决方案(àn)。为传统能源绿色升级改造提供保险保障。

官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案推进碳汇能力(lì)巩固提升。积极为森林、草(cǎo)原、湿地、海(hǎi)洋、土壤(rǎng)等具备固碳作用的标(biāo)的提供(gōng)保险保障，探索(suǒ)开展矿山、土壤(rǎng)等生态修复责任保险(xiǎn)，为山(shān)水林田(tián)湖草沙一(yī)体化保护修复工程建设丰富保险(xiǎn)供(gōng)给。在蓝碳(tàn)领域、渔业领域、沿(yán)海(hǎi)生态领域推进风险管理(lǐ)与保险机制创(chuàng)新。为绿色低碳循环农业提供风(fēng)险保障，推广高标准农田建设工程质量保险(xiǎn)，扩大(dà)生(shēng)态(tài)农业保(bǎo)险覆(fù)盖面，创新研发耕地地力(lì)指数等保险(xiǎn)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，探索开(kāi)展碳交易、碳减排、碳汇等碳保险(xiǎn)业务，并针对碳捕集与封存(cún)等(děng)前沿性固碳技(jì)术提供(gōng)保险服务。

支持绿色低碳全民行动。积极为新能源汽车、电(diàn)动自行车、共(gòng)享单车(chē)等提供保险保障，推动绿(lǜ)色低碳出行。助推绿色(sè)消费发展，为绿色低碳产品提供风险保障支持。探索开展涉碳数据保险，丰富保险服务场景和模(mó)式(shì)。

提高企业环境污染防治水平。依法推进(jìn)涉重金属、石油化工(gōng)、危险化学品、危险废物等环境(jìng)高风险经营单位环境污染责任保险业务(wù)，鼓励各地建立健全环境污染责(zé)任保险制度，提(tí)升工矿企业用地性质变更、退出(chū)、再开发环节(jié)的环境风险保障水平。积极发展船舶(bó)污染损害责任保(bǎo)险、道(dào)路危险货物运输承(chéng)运(yùn)人责任保险、职业病(bìng)责任保险等业(yè)务，提升(shēng)企业生产、储存(cún)、运输等环节的环(huán)境风险保障水(shuǐ)平。探索(suǒ)开展针对(duì)渐进性污染和生态环境损害等保险业务。

服务工业领域绿色低碳与绿色制(zhì)造工程发展。针对(duì)钢铁、有(yǒu)色金属、建材、石化化工等行业企业绿色低碳发展中面临(lín)的风险，积极提供包(bāo)括装备、产(chǎn)品、人员等(děng)在内(nèi)的一揽(lǎn)子保(bǎo)险(xiǎn)方案(àn)和服务。围绕环保(bǎo)绩(jì)效等级提升项目、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管(guǎn)理(lǐ)企业(yè)和绿色设计等发展，探索开展各类保险服(fú)务(wù)。为大宗工(gōng)业固(gù)废综合利用(yòng)企业、再(zài)生资(zī)源综合利用产业、再制(zhì)造产(chǎn)业、产业园区循环化发展和(hé)资源循环(huán)利用提供专属保险保障方案。在保险领域(yù)推广应用再制造等资(zī)源综合利用产品。

推进城乡建设节能降碳增效。为可再生能源官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案替(tì)代、屋顶光伏系(xì)统等建筑节能相关风险提供保(bǎo)险(xiǎn)保障。发展绿色建(jiàn)筑性能保险、超低能耗建筑性能保险等业务，深入推进建筑节能和绿色建筑领域风险减量服务，对项目规划、设(shè)计、施工、运行进行全过程绿色性能风险管控。针对绿色农房(fáng)、节能低碳设施(shī)、可再(zài)生能源设备、农村电网等(děng)做好保险保障服务。

助(zhù)力交通运输绿色低碳发(fā)展。围绕新(xīn)能源汽车、智能网联汽车、轨道交(jiāo)通(tōng)等领域发展，为研发、制(zhì)造、应用等(děng)环节提供保(bǎo)险保障。围绕低(dī)空经济、多式(shì)联运、绿色配送等领域提供适配的保险保障方案。围绕绿色交通基础设施建设，为规划、建设、运营和(hé)维护提供综合性风险保障方案(àn)。

《指导意见》提出(chū)加强保险资金绿色投资支持：

完善(shàn)绿色投资管理(lǐ)体(tǐ)系。建立健全投资管理体系，完善投资管理(lǐ)制度和流程，将环境(jìng)、社(shè)会、治理因素纳入公司治理、投资决策和风险控制流程。探索建立绿色投资业绩评(píng)价(jià)和考核体系，优化激励和约束机制，加大对绿色投资的内部资源投入。

强化保险资金绿色发展(zhǎn)支持。充分(fēn)发挥保险资金长期投资优势，在风险可(kě)控(kòng)、商业可持续的(de)前提下，加大(dà)绿色债(zhài)券配置(zhì)，提(tí)高绿色(sè)产业投资力(lì)度。坚持资产负债匹配(pèi)原则，积极(jí)运用(yòng)保险资产管理产品等(děng)工具(jù)，加大对绿色(sè)、低碳、循环经济等(děng)领域金融支持力度，逐(zhú)步提升绿色产业领域资产配置。

加强绿色投资(zī)流程管理。提升对所投资产涉及环境、社会、治理(lǐ)风险等方面的分析能(néng)力(lì)，强化尽职(zhí)调查、合规审查、投资审批、投后管理，通过完善合同条款、强(qiáng)化社会监督等方式督(dū)促融资方加强(qiáng)环境(jìng)、社会、治理风险管理，鼓励开展投资(zī)组合碳排放测算(suàn)。加强对高(gāo)碳资产的风险识别、评估和管理，渐进有(yǒu)序(xù)降低投资组合碳强度。

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