善谋善为 向“新”而行 | 新论

习近平总书记(jì)强调：“要牢(láo)牢把握高质量发(fā)展(zhǎn)这个首要任务，因地制宜发(fā)展新质生产力(lì)。”面(miàn)对新一轮科技革命和产业变革，着眼培育发展新质生产力(lì)的新动能，既要增(zēng)强紧(jǐn)迫感、抢抓机遇 、奋力创新，更要讲究方法论，坚持一切(qiè)从(cóng)实际(jì)出发。

向“新(xīn)”而行，先立后破(pò)。从产业视角看，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，新旧产(chǎn)业之间、上(shàng)下游产(chǎn)业之(zhī)间相互交(jiāo)织、镶嵌，形成了产(c善谋善为 向“新”而行 | 新论hǎn)业(yè)链供应链的互补(bǔ)优势和强大韧性。发展新质生产力并不(bù)是“喜(xǐ)新厌旧”甚至是“追新弃(qì)旧”，而是要在新旧动能的互(hù)补和转换中推动高质量发展。坚持(chí)先立后破，就要基于我国庞(páng)大的产业优势(shì)，支(zhī)持传(chuán)统产业转型升级，同时完成新(xīn)兴产(chǎn)业和未来产业的新 动能打造，以“旧”产业的活力(lì)再造与“新”产业的潜能(néng)迸发，共同加(jiā)速(sù)创新能量的释放(fàng)。

因地制宜，统筹兼顾。我国幅员辽阔、人口众多，各地的资(zī)源禀赋、产业基础、人才结构和发展状况不
尽相(xiāng)同(tóng)，不能简单套用单一(yī)发展模式，削足适履地盲目追
“新”。合理(lǐ)配置创新资源，用好比较优(yōu)势，需要在加强顶(dǐng)层设(shè)计上下功夫，形(xíng)成各地多 元化(huà)探索、差异化发展而又优势互补(bǔ)、协(xié)同共 进(jìn)的良好局面。科教创(chuàng)新资源富集的地方，不妨以基础研 发和核心技术支撑的新兴产业、未来产业为发展重点(diǎn)，进(jìn)一(yī)步提升“从0到1”的创新(xīn)能
力；传(善谋善为 向“新”而行 | 新论chuán)统产业(yè)密集的地方，更应聚焦高新技(jì)术同(tóng)传统制造业的结(jié)合，用新技术改造(zào)提升(shēng善谋善为 向“新”而行 | 新论)传统产业(yè)，积极促进产业高端化、智(zhì)能化、绿色化。各展其长，同向发力。以科技创新不断(duàn)催生新产业、新模式、新动能，需要实现有为政府和有效市场的有机结合。上海(hǎi)浦东新区综合改革试点方案值(zhí)得(dé)借鉴：建立负面清单制度(dù)，涉及国家安(ān)全、民生保障
、社会(huì)稳定等关键领域的创(chuàng)新，由(yóu)政府重点把关；负面清
单之(zhī)外的(de)科技(jì)创(chuàng)新、市场(chǎng)创新和商业模式(shì)创新活动，需给予市场(chǎng)充分自由(yóu)，政府在政策、资本、人才等(děng)多方面给予支持。让(ràng)“看得见的(de)手”握好“看不见的(de)手”，就(jiù)能既发挥政府集中力量、统筹协调(diào)的作用，又运用市(shì)场化方式(shì)盘活(huó)资源、激发活力，形成(chéng)发展
新质生产力的强大合力 。坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当(dāng)今世界进入(rù)新的动荡变革期，产业链供应链不(bù)稳定性、不确定性(xìng)增加，唯有坚持发展和安全并重(zhòng)，才能在稳固基本(běn)盘
基础上发展(zhǎn)新质(zhì)生产力。同时，进一步提升维护安全能力，很(hěn)大程度上要靠发展新质生(shēng)产力来(lái)实现。比如，只有大力推 进科(kē)技创新，解决关键领(lǐng)域核心技术“卡脖(bó)子(zi)”问题(tí)，才能实现产业链供应链的安(ān)全可
控；只有深入推进(jìn)能(néng)源(yuán)革命，促进经济社会发展全面绿色转型，才能实现(xiàn)我国能源的深度脱碳和本质安全。善弈者谋势，善谋者(zhě)致远。着眼未来，把握发展规律、把握工(gōng)作(zuò)节奏、把握(wò)政策尺(chǐ)度，用科学的方式方法推进科技创新，就能积(jī)极培育和发展新(xīn)质生产力，推进高质量发展，为中国式现(xiàn)代化构筑坚(jiān)实物质技术基(jī)础。

（作者为清华大学五道(dào)口金(jīn)融学院副院长）

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