国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用 上市重组等方式发展战略性新兴产业

证券时报记者 江(jiāng)聃

新一(yī)轮国企改革又有新(xīn)动向。4月28日，国务院国资(zī)委在湖南株洲(zhōu)召(zhào)开国有企业改革(gé)深化提升(shēng)行(xíng)动(dòng)现场推进会。会议通报了新一轮国企改革的(de)最新进展，并就深化(huà)国企改革推动发展新质生产力(lì)的重点、优化改革组织推进机制等内容(róng)作出新安(ān)排。

新一轮国(guó)企改革取得积极进展

证券时报记者获悉，国有企(qǐ)业(yè)改革(gé)深化提升行动已取得积极进展，在发展战略性(xìng)新兴产业和未来产业(yè)、提升(shēng)自主(zhǔ)创 新能力等方面实现多点(diǎn)突破。

中央企业和地方国(guó)有企业着力强化(huà)企业科技创新主体地位。中(zhōng)国中车集团通过组建联合研(yán)发团(tuán)队、建立协(xié)同研发机制并单列专项奖励等(děng)措施，强化内外部跨企跨域联合研发，避免资源重复投入(rù)；山东将工资总额增量优先用于科技(jì)人才激励，对关键人才(cái)薪酬“一(yī)人(rén)一(yī)议”。

中(zhōng)央企业(yè)和地方国有企业在(zài)发展(zhǎn)战略性新兴产业中积极主动作为。中国电信集团依托自(zì)身
云网融合优势，建成全球规模最大、用户最多(duō)、应用最全的量子城域(yù)网；安徽(huī)探索(suǒ)国资引领的投(tóu)资模式，推动集(jí)成电路(lù)等战略性新兴产 业集聚发展。与此同时，不少企业(yè)和地方也积(jī)极利用新(xīn)技术，有效推动传统产业高端化智(zhì)能化绿色(sè)化转(zhuǎn)型升(shēng)级。

记者从湖南国资委获(huò)悉，一国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业季度21户省属监管企业战略性新兴产业营收同比增长5.2%，占总营收的比(bǐ)重同比提升3个百分点。

国有企业 改革深化(huà)提升行动于去年启动(dòng)。“时间紧迫、任务繁重，务必要加速加力推进。”国务(wù)院国资委党委(wěi)委员、副主任王宏志强调(diào)，国务院国资委将(jiāng)进一步加大统筹协调力度，特别(bié)是(shì)围绕跨区域、多(duō)主 体的重大科技创(chuàng)新、战略性新兴(xīng)产业和未来产(chǎn)业发展
、战略(lüè)性重组和专业(yè)化整合等重点改(gǎi)革任务(wù)，搭建(jiàn)更多信息共享、资源协同平台，增强工作(zuò)合力(lì)。

深化国企改革推动发展新质生产力

会(huì)上，国务(wù)院国资(zī)委(wěi)就深化国企改革推动发展(zhǎn)新质(zhì)生产力的重点作出新(xīn)安排。

发展新质生产力，要坚持战略性新兴产业和传统产业“两端”发(fā)力。王宏志 强调，要集聚优势资源发(fā)展战略性新兴产业。在结合实际找准产业(yè)切入(rù)点的基础上，要坚持有进有退、调整结(jié)构，通过盘活低效无效资产、闲置土地等方式，腾挪出资源空间(jiān)发展战略性新兴(xīng)产业。要用好杠杆，撬(qiào)动更多社会资本协同发(fā)展战略性新兴产业。要灵活运用并购重组(zǔ)、上市融资、产业协同、联合攻关等方式发展战略(lüè)性新兴产(chǎn)业。要基于产业发展实际情况，对发展形势紧(jǐn)迫的产业，更多采取收购兼并等方(fāng)式快速进入，在并购重(zhòng)组后要做好融
合工作。

在(zài)强化(huà)数智网络赋能传统产业方面，王宏志强调(diào)，有条件(jiàn)的企业要抓紧对算力、算法等关键领域和 环节攻关，多路径布局前沿(yán)技术，努力实现弯道超车、换道超车。中央企业、地方大型(xíng)国(guó)有企业特别是行业龙头企(qǐ)业，要加快 实施“AI+”专项行动，力(lì)争“以应用带技术”加(jiā)快实现技(jì)术迭代升级、增(zēng)长动能转换。要继续推进工业互联网、“5G+”应用，推动传统业务、低端产业加速升级。

王宏志指出(chū)，要(yào)深(shēn)入实
施制 造业重大技术改造和大(dà)规模设备更新工程，加快淘汰超期服役的落后(hòu)低效(xiào)设备，加快节能降碳、国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业老旧化工设备更(gèng)新(xīn)改造、清洁生产改造和工艺革新。

推动更大范围重组整合

王宏志指出，要推(tuī)动重组整合实(shí)现(xiàn)要素(sù)畅通流动，为发展(zhǎn)新质生产力国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业提供(gōng)资源支撑 。一是创新思维推(tuī)动战(zhàn)略性重组(zǔ)。国(guó)资央企要在(zài)抓紧推动已明确任务的同时，根据新形势新要求(qiú)，积(jī)极考虑并推进促进(jìn)更高水(shuǐ)平履行功能使命、更大范围提高资源配置效率的重(zhòng)大战(zhàn)略性、结构性重组，并超前考虑重组涉(shè)及的人(rén)员转岗(gǎng)、分流安置等(děng)工作，确 保稳妥有序实施。

二是突出主业、聚焦实(shí)业推进专业化整(zhěng)合。以优势子企业为主体
，按照“一企一业(yè)、一业一企”原则，对内部资源“应整尽整”“应(yīng)合(hé)尽合”，实(shí)现(xiàn)优(yōu)质生产资料和人才资源的有效聚集、高效利用。国有企业之间，特别是中央企业与地方国有企业、各地国有企业(yè)之间，要充分发挥自身资源禀赋和(hé)技术优势，广泛挖掘合作场景，加大交流合作力度，推进各方优(yōu)势互(hù)补、资源(yuán)融合、错(cuò)位(wèi)发展、互利共赢。龙头企(qǐ)业要沿着产业链主(zhǔ)动谋(móu)划推动重(zhòng)组整合，在更大(dà)范围内(nèi)、不同层面间，推动产业链(liàn)、创(chuàng)新(xīn)链(liàn)资源(yuán)配置更加合理。

三是加大“两(liǎng)非(fēi)”“两资(zī)”处置(zhì)出清力度。“目前，19个地方已经建立(lì)了‘两(liǎng)非’‘两 资’处置多(duō)部门联动绿色通道，但还有(yǒu)一些(xiē)退出任务较重的地方，仍没(méi)有建立(lì)。”王宏志说，要积极(jí)协调相关部门(mén)，推(tuī)动绿色通道加快建立。多措并举“减亏止血”，特别是“小散弱 ”问(wèn)题比较(jiào)突出的地方和中央 企业(yè)要(yào)拿出更大决心、更实举措，力争限期“清零”。

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