中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央金融委员会办公室、中(zhōng)央金融工作委员会理论学习(xí)中心组

走中国特色金融发展之(zhī)路，既要有(yǒu)正确的立场(chǎng)、思想和战略，也要(yào)有正确的策略和方法。稳中求进工作总(zǒng)基调是治国理政的重要原则，也是做(zuò)好经(jīng)济工作的方法论。“金融活，经济活；金融稳，经济稳”，做好金融工作更要坚(jiān)持稳中求进(jìn)。

一、坚持稳中求进工作总基调具(jù)有重大深远意(yì)义

坚持稳(wěn)中求进工作总基调作为中国特色金融发展之路的(de)基本要(yào)义之一(yī)，具有深厚的(de)历史逻辑、理论逻辑、实践(jiàn)逻辑。

这是(shì)金融事业取得历史性成就(jiù)的宝贵经验。改革开放40多年来，我国保持了(le)经济快速发展(zhǎn)、社会长期稳定，没有发生金融危(wēi)机，这在全球(qiú)大国中是(shì)唯一的。我们发挥社会主义制度(dù)优势和各种有利条件，坚持循序渐进、摸着石头过河、试点先行，稳步深化金融改革开放；坚持预防为先、标本兼治、稳妥有序、守住(zhù)底线，有效防范化解金融风险，促进经济平稳健康发展。

这是中国特色(sè)社会主义政治(zhì)经济学理论的创(chuàng)新传承。党的十八大以(yǐ)来，习近平总书记坚(jiān)持运用马(mǎ)克思主义(yì)政治经(jīng)济学基本原理，在(zài)深刻洞察国内(nèi)外经济发展大势的基础上，围中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》绕坚持稳中求进工作总基调发表了(le)一系列重要论述，成为习近平经济思想方法论的有机构成(chéng)。金(jīn)融发展坚持稳中求进工作总基调，是我们党成功领导经济(jì)工作的理论传承(chéng)和发展，是我们党对中国特色社会主义金融本质(zhì)和规律的(de)科学认识。

这是全面(miàn)把握和统筹“两个大局(jú)”的(de)现实需要。从国(guó)内看，党(dǎng)的二十大确(què)立了新时代新(xīn)征程(chéng)党的中心任务就(jiù)是团结带领全国(guó)各(gè)族人民全面(miàn)建成社会主义现代化强国(guó)、实现(xiàn)第(dì)二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华(huá)民族伟大复兴。金融系统使命在肩，责无旁贷。从国际看，世界百年未有之大(dà)变局加速演进(jìn)，国际金融市场波动(dòng)加剧，动荡源和风险(xiǎn)点增多，外部(bù)环境的不稳定(dìng)性、不确定性上升(shēng)。这都要求(qiú)金融工作统筹发展和安全，绝(jué)不能掉以轻心(xīn)、犯颠覆(fù)性错误，在稳的基础上审时度势、趋(qū)利避害，创造条件稳步前行，努力在危机中育新(xīn)机、于变局中开新局。

二、准确把握稳中求进工作总基(jī)调的科学内涵

坚持稳中求进工作总基调蕴含着深刻的马克思主义哲学思想，体(tǐ)现了事物发展的辩(biàn)证统一关系。

“稳”是大局和基础，该稳的要稳住。如(rú)果金融搞不好，甚至爆发金融危机，那么经济(jì)发展必然受到(dào)重挫。金融(róng)工作必(bì)须坚持(chí)稳字(zì)当头，大方向(xiàng)要稳(wěn)，方针政策要稳，战略部署要稳，宏观调控、金融发展、金(jīn)融改革、金融监管、风险处置等都要稳，金融政(zhèng)策(cè)的收和(hé)放不能太急，防止大起大落，牢(láo)牢守住不发(fā)生系统性金融风险的底(dǐ)线(xiàn)。

“进”是方向和动力，该进的要进取。金(jīn)融发挥着媒(méi)介交易、配置资源、发现价(jià)格、管理风险等重要(yào)功能，金融制度是经济社会发展中(zhōng)重要的基础性制度。稳不是不作为，不(bù)是机械求稳，而是(shì)要在稳住基本(běn)态势(shì)中不断(duàn)解决问题、不断前进(jìn)，在转(zhuǎn)方(fāng)式、调(diào)结构、提质量、增效益上积极进取，牢牢掌握金融改革发展工作战略主动(dòng)，增强发展韧性，以(yǐ)金(jīn)融(róng)高质(zhì)量发展助推经(jīng)济高质量发展。

“稳”和“进”辩证统一，需要一(yī)体把(bǎ)握。不(bù)稳难有进，有进才有稳。要统筹兼顾稳和进，以稳求进、以进固稳。在把握好平衡、时机的前提下奋发有为，处理好(hǎo)局部和(hé)全局、当前和长远(yuǎn)、重点(diǎn)和非重点的关(guān)系。尊重金融客观规律和(hé)实(shí)际，既反对冲动蛮干、急于求成，又反对消极应对、不思进取。坚持先立后破，该立(lì)的要积极主动立起来，该(gāi)破的要(yào)在立的基础上坚决地破，用科(kē)学合(hé)理的新机制打造金融发展新动能。

三、将稳中(zhōng)求进工作总基调在金融实践(jiàn)中落实到位

坚持稳(wěn)中求进工作总基调，体现了以习近平同志为核心的党中央领导金融工作的娴熟能力和高超智慧(huì)。我们要(yào)坚(jiān)持(chí)党中央对金融工作的集中(zhōng)统(tǒng)一领导，一体理(lǐ)解、把握、落(luò)实“防风险、强监管、促发展”，实现(xiàn)更周(zhōu)全的“稳”与更高质量的“进”的(de)良性互动。

防风险要(yào)在稳定大局的前(qián)提(tí)下把握时度(dù)效。防范化解金融风险，事关国家安全、发(fā)展全局、人民财产安全，是(shì)实现高质量发展必须跨(kuà)越的重大关口。要坚持(chí)“稳定大(dà)局、统筹协调、分类施策、精(jīng)准拆弹”的方针，把握好权和责、快(kuài)和稳、防和(hé)灭的关系(xì)。稳慎周全(quán)、妥处存量，不能养痈遗患，也不能引发处置风险的风险。以进促稳、严防增量，切实加强风险源(yuán)头管控，按照“四早”原则，举一反三(sān)尽快扎(zhā)紧制度“篱笆”，绝不能小事拖大、大事拖炸。

强监管(guǎn)要在完善制度的前提下切(qiè)实动真、碰硬、亮剑。金融监(jiān)管是(shì)防(fáng)控金融风险、治理金融乱象、规范金融秩序(xù)的关键性制度设计(jì)。要(yào)加快填补(bǔ)监管(guǎn)制度空白，加强监(jiān)管协同，落实(shí)兜(dōu)底监管责任，实(shí)现金融监管(guǎn)全覆盖(gài)。全面强化“五大监管”，坚决扭转重发展、弱监管和风险击鼓传花、捂盖子的积弊。监管、对监(jiān)管的监管都要(yào)“长牙带刺”，发现问题坚决亮(liàng)剑。处理好加强金融监管和金(jīn)融创新的关系，金融(róng)创新是要搞的，但不能乱创新，不能搞(gǎo)偏离实体(tǐ)经济需要、规避监管的“创新”。要加强对(duì)金融创新的(de)风(fēng)险评估，不行的坚决不能搞(gǎo)。

促发展要在坚守根本(běn)的前提下推进稳(wěn)增长(zhǎng)、调结构、提质效。服务实体经济是金融的天职，如果金融热衷于自我循环、自我膨胀，就会成为无源(yuán)之水、无本之(zhī)木。要围绕实施好稳健的(de)货币政策，强化政策(cè)协同，支持稳预(yù)期、稳增(zēng)长、稳就(jiù)业，为(wèi)经济社(shè)会发展营造有利(lì)的货(huò)币金融环境。围绕做好“五篇大文章”，统筹做好“加减法”，提高金(jīn)融资源配置效率，优化资(zī)金(jīn)供给结构，避免资金沉淀空转。围绕中国特色现代金(jīn)融体(tǐ)系“六大(dà)支柱”建设，推动各类(lèi)金融机构坚守初心、回归本源、做优主业、做(中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》zuò)精(jīng)专业，切忌好高骛远(yuǎn)、盲目跨界、无序扩张。

实干为要，行胜于(yú)言。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持稳中求(qiú)进工作总基调，稳扎稳打、善作善成，锚定建设金融强国目标，扎实推动金融高质量(liàng)发展，为奋力开拓中国特色金融发展之(zhī)路作(zuò)出新的更大贡献。

校对：刘榕枝

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