万亿级产业集群“上新 ”

近日，浙江省经信厅公布，浙江(jiāng)省智能物联(lián)产(chǎn)业(yè)集群首次突破1万亿元，成(chéng)为继绿色石化(huà)、现代纺织与服装、高端软(ruǎn)件后第4个迈入万亿级的集群。

万亿级产业集群是区(qū)域实力的重要标志，也是一个地区经(jīng)济发展特色的体现。以江苏省为例，苏州、无锡、南(nán)通等城市，各自拥有当地特色的万亿级(jí)产业集群，为区域经(jīng)济的发展起(qǐ)到(dào)了(le)重要作用(yòng)。

一个(gè)产业撑起“半壁江山”

4月2日，江苏(sū)省委(wěi)副书记、省长(zhǎng)许昆林在国务院新闻办公室(shì)举行的新(xīn)闻发布(bù)会上表示(shì)，江苏是制(zhì)造业大省，制造业覆盖全部31个(gè)大类，有6个行业规模已超万亿(yì)元，拥有10个国家先进制造业集群，集成电路、船舶海(hǎi)工装备和生物医药等(děng)产业规模居全国首位。

也就是说，目前江苏省拥(yōng)有6个(gè)万亿产业。具(jù)体到地方，苏州市、无锡市等制造(zào)业大市，也都形成了市级层面的万亿产业
，为区(qū)域经济贡献了“半壁江山”。

根据《2023年苏州市国民经济(jì)和社(shè)会(huì)发展统计(jì)公(gōng)报(bào)》，2023年苏州市共有电子信息、装备制造两 个万亿级产业，全年产值分(fēn)别达13441.1亿元和14241.9亿元。对
于4.4万亿元(yuán)的规模以上(shàng)工业总产值，起到了(le)有力支撑。

2023年(nián)2月，无锡(xī)市召(zhào)开(kāi)产业强市高质量(liàng)发展大会。会上宣布，2022年无锡(xī)市机械行业规模以上企业实现工业总(zǒng)产值首次突破万亿大关，超(chāo)1.1万亿元，同比增长14%，约占全市工业经济的45.8%，成为无(wú)锡市首个万亿级产业集群。

万亿级产业集(jí)群并不(bù)只在新兴产业中诞生。2021年，南通(tōng)市的建筑业(yè)总产值就突破了1万亿(yì)万亿级产业集群“上新”元(yuán)。2023年，南通建筑业总产值突破1.2万亿元，规模继续稳(wěn)居全(quán)省(shěng)首位，其建筑业 产(chǎn)值占全省建筑业总产值(zhí)27.8%。这也使得江苏省连续17年位居全国建(jiàn)筑业产值第一。

厚植未来产业集(jí)群

不少地方政府
在文件(jiàn)中(zhōng)，都会强调打(dǎ)造“产
业集(jí)群”，所以集群发展有何意义？

2015年(nián)，工业和信息化部(bù)曾印发《工业和信(xìn)息化部 关于(yú)进一步(bù)促进产(chǎn)业(yè)集群发展的指导 意见》，其中提到，产业集群是中小企业发展的重要组(zǔ)织形式和载体，对推(tuī)动企业 专业化分工协作、有效配置生产要素(sù)、降低创新(xīn)创业成本、节约社会资源、促进区域经济社会发展都具有(yǒu)重要意义。“经过多年的发(fā)展，我国(guó)产业集群已逐步(bù)发展壮大，一些
地区产业集群销售
收入已达到本地企业销售收入一半以上，产业(yè)集群对区域经济的支撑(chēng)作用日(rì)益明显。”

最典型(xíng)的例子莫(mò)过于深圳市。2022年，深(shēn)圳市电子信息制造业 产值2.48万 亿元，占全国的六分之一，占全市规(guī)上工(gōng)业增加值的六成。如(rú)今，电(diàn)子信息产业已经成为深圳(zhèn)市制(zhì)造业最亮
眼的(de)标签之一。

近年来，随着产业转型步伐加快，许多地区(qū)都更(gèng)强调打造新兴产业集群。

例如，《上海市推动制造业高质量(liàng)发展三年行动计划（2023—2025年）》提出，打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级 产(chǎn)业集群(qún)，先进材料、时(shí)尚消费品2个五千亿级产(chǎn)业集(jí)群(qún)，在民用航空、高端船(chuán)舶、高端医疗(liáo)器械等细分领域培育一批千亿(yì)级产业，积极创(chuàng)建国家先(xiān)进制造业和战略性(xìng)新兴产业集群。

安徽省《关于(yú)培育发展(zhǎn)先进制造(zào)业集群的指万亿级产业集群“上新”导意见》中表(biǎo)示，建(jiàn)立省级—国家级—世界级先进制造业集群梯度培育体系。力争3到5年(nián)时间，培育新能源汽车、智能语音 及人工智能、先进光伏和新型储能等世界级集群(qún)；培育(yù)集成电路和(hé)新型显示、智能家电（居）、铜镁新(xīn)材料、生物基新材料、智能机器人等国家级集群 。

虽然产业集群规模备受看重，但一(yī)个共识是，规模(mó)不等于先进程度和竞争力。此前，工业(yè)和信息化部曾公布45个“国家先进制造业集群”并强调，发展先进制(zhì)造业集群，是推(tuī)动产业迈向中高端、提升产业链供(gōng)应链韧性和安全(quán)水平
的重要抓手。因此，中高端、创新策源等能够体现先进的要(yào)素，其实(shí)更为重要。

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