银发经济吸纳更多就业

近年来，内蒙古自治区兴安盟根据老年人实际需求，培育养老新业态，催生多种新职业；建立技能认定制度，组织职业技能培训，加快建设专业人(rén)才队伍；完善制度，规范(fàn)行业(yè)发展(zhǎn)。越来(lái)越多人投身于养老相关产业，行业服务能力也得到不(bù)断提(tí)升。

4月的内蒙古自治(zhì)区兴安盟，天气和暖(nuǎn)，杏(xìng)花(huā)绽放，山岭之间，绿意萌发。最近几天，今年25岁的“康养导游”刘玥有些忙：“今(jīn)年旅行社面向老年旅客开(kāi)发了从华东(dōng)地区到阿(ā)尔山市的(de)康养路(lù)线，我们要针对他们的需求设计线路。”旅行社负责人说(shuō)：“针对老年旅客的需求，我们组建了(le)一(yī)支具备护理知识的导游(yóu)队伍，取得了不错的效果。”

近(jìn)年来，随着银发经(jīng)济蓬勃发展，养老领域的新业态不断涌现。随之而来的全(quán银发经济吸纳更多就业)新职业需求，让越来越(yuè)多人(rén)投身于康(kāng)养导(dǎo)游(yóu)、老年心理咨(zī)询(xún)、助(zhù)老配餐等行业。这些新职业在满足全社会日益增加的(de)养老需(xū)求的同时，也成为新的经济增(zēng)长点和就业增长点。

“截(jié)至2023年底，兴安(ān)盟老年人口达30.74万(wàn)，占(zhàn)全盟总人口(kǒu)的22%，养老需(xū)求与养老服务供给能力矛盾长期存在。”内蒙古自治区兴安(ān)盟民政局党组成员、三级调(diào)研员刘君说，近年来，养老职(zhí)业需(xū)求(qiú)增加、高素(sù)质养(yǎng)老人(rén)才(cái)缺乏等(děng)问(wèn)题逐渐凸显。“我们通过加强职业技术培训、提高养老职业银发经济吸纳更多就业(yè)待遇、引进专业养老机构(gòu)等方式(shì)，吸引更多人进入相关产业就业，努力满足老年群体对(duì)美好生活的向往，提升优质养(yǎng)老服务供给能力。”刘君说(shuō)。

全新业态(tài)催(cuī)生职业需求

来到兴安盟科尔沁(qìn)右翼中旗巴仁(rén)哲里木镇，银发经济吸纳更多就业群(qún)山环绕之中，一座(zuò)康养小镇里(lǐ)游人来往，热闹非凡。来自吉(jí)林省松原市的老人余庆生告诉记者，他和老伴每年都要来到这里(lǐ)，每次都要住上一个月左右，“这里山好水好，特别适合老年人。”

巴仁(rén)哲里木镇党委书记吴(wú)银锁告诉记者：“旺季时，每(měi)天(tiān)有上千人到这里康(kāng)养，带动(dòng)了餐饮、住宿、交(jiāo)通等产业(yè)发展，成为重要的经济增长点。”据介绍(shào)，科尔沁右翼中旗依托特色医疗资源与自然环境优势，打造(zào)旅(lǚ)居康(kāng)养小镇，同时积极引进养老专业人才，为各地的(de)老年旅客提供优质服(fú)务。

除科尔沁右翼中旗外，兴安盟(méng)还规划(huà)建设了葛根庙、阿尔山、义勒(lēi)力特等多个康(kāng)养基地。刘君说：“我们积极(jí)融入(rù)‘冬南夏北’旅居(jū)式养老格局，依托各地的文旅、自然、气候、交通、人文(wén)等方面的优势，推动各(gè)具特色的(de)康养基地发展(zhǎn)，让(ràng)旅居式养老成为文旅产业发展的新动力(lì)。”

随着(zhe)旅居式养老等新型养老模式的(de)发展，当地养老产业人(rén)才需求(qiú)已(yǐ)经向文旅、医疗、交通、餐饮等各领域延伸。

“兴(xīng)安盟高度重视养老(lǎo)服务人才(cái)队伍建设，扎实开展养老服务人员技能培训，有效(xiào)吸引专业人才加入。”兴安盟委委员、组织部部长陈景(jǐng)华介绍(shào)，兴安盟持续(xù)深入推进政校交流合作，开展系列培训(xùn)活动、心理健康疏导、健康服务指导、康复治疗指导(dǎo)和智(zhì)能终端培训(xùn)等10个方面的合(hé)作，在岗轮(lún)训和转岗实训，强化(huà)从业人员操作技能训练和综合能力素质培养。

加强培训建设专业队(duì)伍

“这几名老人尿酸值有些高，食谱里的(de)海鲜和动物(wù)内脏要减少一些(xiē)。”在(zài)兴安盟社会养护院餐饮(yǐn)部，去年刚刚(gāng)毕业于兴安职业技术(shù)学院医学(xué)健康系的(de)00后护(hù)理员郭(guō)静正和同事们忙着制订下一(yī)周的营养菜谱。

“近年来(lái)，随(suí)着服务不断精细化(huà)，餐食除了营养均衡、清淡爽口外，还出现了(le)低(dī)盐、低糖、低嘌呤以及食补食疗等个性化需求，对于(yú)配餐人员专业素养的要求(qiú)也提高了(le)。”兴安盟社会养护(hù)院院长(zhǎng)陈(chén)彪说，目前，全院床位数201张，随着新院区的建设，到2024年下半年，床位(wèi)数将达到500个，急需专业养(yǎng)护人(rén)员(yuán)。

“为此，我们积极改善护理人员待遇，加强与职业院校合作，引入护(hù)理专业毕业生(shēng)，加(jiā)强养老队伍建设。”陈彪说。

来到养护院(yuàn)四楼，同样是2023年毕业的护(hù)理员窦佳琪正帮行(xíng)动不便(biàn)的郭殿(diàn)青(qīng)老人送饭。“来到养(yǎng)护(hù)院(yuàn)一年，我就获(huò)评了一级护理(lǐ)员，每个月多了(le)900元的补贴。”窦佳琪说(shuō)，再(zài)过不久，她的月收入有望达到5000元。

近年来(lái)，兴安盟建立“乡村工(gōng)匠”认定制(zhì)度，每年面向包(bāo)括养老服务从业人员(yuán)在内的农村牧区专业群体开展(zhǎn)技能等级评定，并一次性给予最高3000元的奖励资金。陈景(jǐng)华说：“我们(men)积极组织脱贫家庭子女、农村(cūn)转移就(jiù)业劳动者等就(jiù)业困难人群参加政府部(bù)门组织的免费职业(yè)技能培训，每年惠及人数超(chāo)3000人，其中有1/3的人(rén)投身于养老行业。”

来到兴安盟(méng)乌兰浩特市(shì)和平街道，几名老人正在社区的(de)“幸福食堂”用(yòng)餐(cān)。餐(cān)厅工作人(rén)员(yuán)帮(bāng)老(lǎo)人打饭，还将餐(cān)盘送到座位上。这些服务(wù)人员(yuán)都来自街道的一家民营企(qǐ)业。

“我们通过党建引领，坚持系统化(huà)推进、市场化(huà)运营、社会化参与、规范化(huà)建设、信(xìn)息化支(zhī)撑，加强养老服务共同体建设，构(gòu)建起养老服务新模式(shì)。”和平街道党工委书记(jì)张权说(shuō)。和(hé)平街道以(yǐ)1个(gè)街道综合养老服务中心、6个养老服务站、10个适老化党群服务站为载(zài)体，一方面对接辖区老年(nián)人的(de)养老服务需求，另一(yī)方面对(duì)接辖区内企业参与(yǔ)养(yǎng)老公益服务的诉求(qiú)，实现养(yǎng)老(lǎo)服务规范化、系统化、科学化。

完善制度(dù)规范行业发展

在兴安盟乌(wū)兰浩特市义勒(lēi)力特(tè)镇幸福嘎查，今年66岁的张凤(fèng)君老人一键(jiàn)拨通了“义家人”志愿服务队队长裴天成的电话。

“小裴，前几天刮大风(fēng)，院里的棚子(zi)给吹倒了，你们能不能找(zhǎo)人来帮我修一(yī)下？”不到10分钟，裴天成带着志愿服务队里的瓦工和木匠来(lái)了，和他们一起的还有一家专(zhuān)业养老机构的工作人员。他们帮着张阿姨修好了(le)棚子(zi)，还把院子打扫干净。

嘎查(chá)党(dǎng)支部书记曲丰永说：“我们发动嘎查两委成员主(zhǔ)动上门进(jìn)行助老需求调查摸底宣传活(huó)动，分析老年人实(shí)际需求，建立(lì)老年人(rén)关爱服务台账并实施动态管(guǎn)理，制订养老(lǎo)服务清单，实现靶向化服务。”在明确需求的基础(chǔ)上，针对基层专业养老服务人员不足的情况，当地以政府购买服务形式，引入专业养(yǎng)老机构，让老人享受免费(fèi)的护理、家(jiā)政、理发、助浴、体检等服务。

负责幸福嘎(gā)查养(yǎng)老服务(wù)的护(hù)理工(gōng)作(zuò)人员说：“在成为护工之前，我(wǒ)一直没有找到合适的工作。如今每个月有3000多元的收入，每周还可以参加(jiā)免费的(de)养(yǎng)老(lǎo)职(zhí)业技(jì)能培训。现在我觉得(dé)自己的生活(huó)充实又有意义。”目前在乌兰浩特市，通过这种形式提供服务的养老从业者超200人。

“乡(xiāng)村养老服务需(xū)求缺口较城镇(zhèn)更加明显。为(wèi)此，我们通过基层党组织引领(lǐng)搭建服务平台(tái)，让基层党员志愿(yuàn)者发挥农村养老‘主力军’作用，同时让社会力量更规范更顺畅地投入乡村养老事业中。”陈景华说。眼(yǎn)下(xià)，在兴安盟(méng)的广大乡村地区，以基层党员(yuán)为核心，以村民(mín)志愿者为骨干，以社会养老机构为补充的多(duō)元化养老职(zhí)业队伍正逐渐形成。

一家养老服务中心负责人介(jiè)绍，借助合作平台，对接各界养老服务资源，对服务人员进行标准化(huà)培训(xùn)、实训与考核。此外(wài)，平台根据服务人员的(de)技能特长，自动匹配相应的老人服务需(xū)求，对(duì)服(fú)务全过程全周期进行数据采集和监控。同时智慧医养服务平台将医养服务的流程、业务数(shù)字化，进行大数据(jù)分析，为政府出台政策、精准服务体(tǐ)系建设、市场化运营及服务监管监控提供依据。

（兴(xīng)荣参(cān)与采写）

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