2024中国城乡发展论坛在北京召开

　　2024年9月(yuè)12日，2024中国城乡发展论坛在北京国家会议中心成功召开。本次论坛是(shì)2024中国国际服务(wù)贸易交易会唯一聚焦农业服务贸易的专题论坛。论坛(tán)以“现代服务业与农业农村(cūn)现代化”为(wèi)主题(tí)，旨在通过广泛而深入的研讨与交流，探讨农业农村高质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径，以农业农村服务业现代(dài)化助力农业强国建(jiàn)设。来自政府部门、国际组织、研(yán)究机构、跨国企业的各界代表约200人参加了会议。

　　北京市人大常委会党组成员、副(fù)主(zhǔ)任于军(jūn)，中国城乡发(fā)展国际交流协会会长王佩亨(hēng)，国际马铃(líng)薯中心亚太(tài)中心主任谢建民，世界粮食计划署中国办公室副代表柯世明，联合国可持续农业机械化中心副主(zhǔ)任森杩柯，联合国国际农业发展基金南南合作亚太中心主(zhǔ)管张晓哲等(děng)在论(lùn)坛上致辞。中国城乡发展(zhǎn)国(guó)际交流协会副(fù)会长(zhǎng)兼秘书长崔昕主持开幕环节。

　　中央农(nóng)村工作(zuò)领导小组办公室原(yuán)主任，第十三届全(quán)国人大常委、农业与农村委(wěi)员会主任陈锡文(wén)以(yǐ)《发挥服务业在促(cù)进我国农业现代化中的作用》为题，做主旨演讲。他结合我国土(tǔ)地制度改革和(hé)土地流转的(de)情况，分析了我国大国小农的现实国情农情(qíng)，指出(chū)农业生(shēng)产性服务(wù)业在推动我国农业现代化过程中发挥(huī)着极其重要的作用。现代化的农业应当是规模化生产的农业。推进农(nóng)业的社会化服务(wù)符合我(wǒ)国现阶段农业经营主体(tǐ)分散(sàn)、规模细小的农情，是推进农业现代化的必然要求。农业社会(huì)化服务蓬勃发(fā)展，其内在根本原因在于有效解决了我国农业发展中土地要素与现代技术装备的合理匹配问题，为在小规模(mó)基(jī)础上(shàng)使用现代农业技术装(zhuāng)备，扩大现代技术装备的作(zuò)业规模，找到了有效的(de)途径，进(jìn)而降(jiàng)低(dī)了生产成本，提(tí)高(gāo)了经济效益。他强调，现(xiàn)阶段推进农业(yè)现代化，夯实农业生产基础，必须同时发展(zhǎn)两种形式(shì)的规模经营，一是在(zài)具备条件的地方促进土地(dì)经营权流转集中的规模经营，二是在大多数地区通过为各类(lèi)农业经营主体提供社会化服(fú)务的方式，使农业技(jì)术装备(bèi)实现扩大作业空间的规(guī)模经营。同时，在(zài)条件允许(xǔ)下，注重两(liǎng)种规模经营的组合，更好地(dì)为为农业生产(chǎn)、农民增收(shōu)及农业强(qiáng)国建设服务(wù)。

　　在研究报告发布环节(jié)，中国城乡发展国际交流协会(huì)副会长(zhǎng)林家彬代表协(xié)会课题组(zǔ)发布了《现代服务业与(yǔ)农业农(nóng)村现代化》研究报告。该报告是协会组织(zhī)国(guó)内(nèi)农业领(lǐng)域相关专家，围绕中国式现代化(huà)背景下农(nóng)业(yè)农村(cūn)服务体系建设和高质量发展开(kāi)展的(de)专题研究。报告强调要拓展农业农村服务(wù)业范围和内涵，既包括生产性服务业，也包(bāo)括(kuò)生活性(xìng)服务业。应(yīng)该加快构建现代化全方位农业农(nóng)村服(fú)务体系，重点在农业托管、农业科(kē)技、农村(cūn)养老、农村人才队伍建设等方面发力。该(gāi)报告(gào)也是此次(cì)论坛(tán)的专题报告和重要研究(jiū)成果。

　　国务院发展(zhǎn)研究(jiū)中心农村经济研究部原部长(zhǎng)徐小青主持(chí)主旨演讲及研究报告(gào)发布环节。

　　在“保险业服务农(nóng)业农村发展的创新(xīn)实践(jiàn)”专题(tí)环节，原中(zhōng)国保险(xiǎn)监督管理委员会副主(zhǔ)席周延礼以《保险服务农业农村现代化发展》为(wèi)题做主题发言。报告结合农业保险产品的特点、主要内(nèi)容及典型实践，阐(chǎn)述(shù)了农(nóng)业(yè)保险在(zài)风险管理、防灾减灾等方面对于农业农村经济发展(zhǎn)的重要意义和作用。针对农业保险及风险管理(lǐ)的问题，他提出了若干(gàn)建议：一、充分发挥保险业在农业农村中的独特作用；二(èr)、提升保险业(yè)保障的管理能力(lì)；三(sān)、确立农(nóng)业保险战略地位制定面(miàn)向未来的发展规划；四、细分农险市场(chǎng)强化农业和农民的产品(pǐn)和服务；五、建立多位一体保险服务模式打(dǎ)造跨业的保险保障管理平台；六、加快保险产品服务和组织创新，拓展农业保险发展空(kōng)间和(hé)市(shì)场份额；七、将农民增收与养老(lǎo)保险产(chǎn)品有效结(jié)合；八、加强专业能力建设(shè)提升保险管理效能。

　　中国农业再(zài)保险(xiǎn)公司战略(lüè)发展部（中国农再研究院）副(fù)总经理(lǐ)王克、南开(kāi)大学灾害风险管(guǎn)理与巨灾保险研究中心(xīn)执行主任，韦莱韬悦（英国）高级顾问(wèn)魏钢、瑞士再保险公共(gòng)利益风险业务大中华(huá)区负责人，高级副(fù)总裁王君博分别在此(cǐ)环节发言。国务(wù)院(yuàn)发展(zhǎn)研究中心金融研究所研究(jiū)员田辉主持(chí)本环节。

　　在“科技(jì)赋能农业高(gāo)质量发展”专题环节，第十三届全国人大常委、财(cái)经委(wěi)员会委员吕薇以《数(shù)字化转型(xíng)赋能农业高质量发展》为题做主题发言。她介绍了农业数字化转型和智慧农业(yè)在我国的发展情况。并强调(diào)应该加快科技创新和体制机制创新推动智慧农业(yè)发展，在应用(yòng)场景开(kāi)发、生产服务体系和技术服务体系建(jiàn)设、数据平台(tái)建设及协作共享机制、农业(yè)生产(chǎn)组织方式变革、政(zhèng)府与(yǔ)市(shì)场关系等方(fāng)面提出了若干建(jiàn)设性意(yì)见和政策建议。

　　先正达集团中国厚圃土壤(rǎng)健康负责人、中化化肥有限公司市场与产品线部(bù)副总(zǒng)经理傅春杰，山东凤岐(qí)创业服务有限公司副总裁董明睿分别(bié)在此环(huán)节发言。中(zhōng)国科学院科技(jì)战略咨询研究院产业科技创新研(yán)究(jiū)部部长王晓明做(zuò)点评。国家发改委宏观(guān)经(jīng)济研究院研究员任旺兵主持(chí)本(běn)环节(jié)。

　　在“社会(huì)公益行动助力乡村振兴”专题环节，中国发展(zhǎn)研究基金(jīn)会副理事(shì)长兼(jiān)秘书长方晋以《投资儿童发展(zhǎn)，助力乡村振兴》做主题发(fā)言。他指出(chū)当前我国经济社会发(fā)展(zhǎn)的(de)不平(píng)衡(héng)、不充分的现象仍然突出，儿(ér)童发展(zhǎn)城乡(xiāng)之间差距还非常(cháng)大。他认为(wèi)，儿童发展是乡村振兴的根基，对于贫困地(dì)区的儿(ér)童(tóng)进行早期干预，会奠定孩子一生的发展(zhǎn)，这是对于个体而言；对于(yú)整个国家、整个(gè)社会而言，今天的儿(ér)童是(shì)未来建设中国现代化的主力(lì)军(jūn)，所以对儿童发展投入十分必(bì)要。为此方晋建议，将儿童发展纳入新(xīn)一期的五年规划及乡村全面振兴战略。在欠发达地区学前教育、普惠育幼服务体系建(jiàn)设等(děng)方面，增加中央政(zhèng)府财政支持力度。

　　安利公益基金会副秘(mì)书长(zhǎng)刘云婷、百(bǎi)威亚(yà)太首席法律及企业事务官柯睿格(gé)、北京普华永道中天(tiān)公益基金会(huì)理事长(zhǎng)周星分别在本节(jié)发言。友成企(qǐ)业家乡村发展基金会副理事长、国务院原参事汤敏做点评。国务院发展研究中心信息中心原主任赵树凯主持(chí)本环节。

　　在“文体旅融合发展新模式”专(zhuān)题，北(běi)京巅峰智业旅(lǚ)游文化创意股份有限公(gōng)司创始人刘锋做主题(tí)发(fā)言。他分享了近年(nián)来我国旅游产(chǎn)业发展的新趋(qū)势、新模式(shì)以及各地(dì)的新探索、新经验，并(bìng)指出在城乡发展中，推动(dòng)文化、旅游和体育相互融合(hé)，是建设文化强国、旅游(yóu)强国(guó)、体育强国的重要途径。同(tóng)时也是(shì)实(shí)现(xiàn)城乡融合发展和(hé)乡(xiāng)村产业振兴的重(zhòng)要抓手。

　　贵州省黔(qián)东南(nán)州产业招商专(zhuān)班办公室主任、雷山(shān)县政协副(fù)主席唐继林、雷山县委(wěi)常委、副县长居伟、上海欧通中科(kē)技有限公司沈霞分别(bié)在本节发言。中视金桥国际传媒集(jí)团高级副总裁、总(zǒng)编辑(jí)黄平主(zhǔ)持本环节。

　　在区域高(gāo)质量(liàng)发展案例分(fēn)享环节，协会区域(yù)发展质量评(píng)价工作委员会(huì)发布了《2024年城(chéng)乡政务一体化高质量发展优(yōu)秀案(àn)例》。来自河(hé)南省商丘市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、江西省新(xīn)余市、河南省许昌市、内(nèi)蒙古自治区锡林郭勒市(shì)、安徽省望江县(xiàn)的7家单位在区域城乡一体化高质量发展中表现(xiàn)卓越，入选优秀案例。河南(nán)省商丘市行政审批(pī)和政务信息管理局作(zuò)为优秀案例代(dài)表在会上做(zuò)了发言分享。中国燃气控股有限公司(sī)董事、战略发展委员会主任(rèn)刘明兴致辞(cí)，向(xiàng)优秀案例单位表示(shì)祝贺(hè)。

　　本(běn)次论坛由中国城乡发展国际交流协会主办，并得到了华澳矿(kuàng)业、安(ān)利公司、江达制动的大力支持。

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责任编辑：李昂

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