权威访谈｜加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑——访工业和信息化部党组书记、部长金壮龙

新华(huá)社北京8月31日电题：加快(kuài)推进新(xīn)型工业化，为推进中国式(shì)现(xiàn)代化(huà)提供坚实支撑(chēng)——访工业和(hé)信息化部(bù)党组书记、部长金壮(zhuàng)龙

新华社(shè)记者张辛欣(xīn)

工(gōng)业是立国之本，经济发展的压舱石。党的二十届三中全会审议通过的《中(zhōng)共(gòng)中央关(guān)于进一步(bù)全(quán)面深(shēn)化(huà)改革、推(tuī)进中国式现代(dài)化的决(jué)定》提出健全推动经济高质量发(fā)展体制机制(zhì)，对加快推进新型工业化等作出明确要求。

如何建立保(bǎo)持制造业(yè)合理比重投(tóu)入机制？怎样健全(quán)提升产业链供应链韧性和安全水平制(zhì)度？围绕热(rè)点关切，记者采访(fǎng)了工(gōng)业和信息化部党组书(shū)记、部长金壮龙(lóng)。

筑(zhù)牢(láo)大国根基，加快建设(shè)现代化产业体系(xì)

问：全会提出(chū)建立保(bǎo)持(chí)制造业合理比重投入(rù)机(jī)制，如何理(lǐ)解这一部署的重(zhòng)要意(yì)义，工业和信息(xī)化(huà)部(bù)将在哪些方面发力？

答：建立保持制造业合理比重投(tóu)入机制是基于(yú)我国制造业发展阶段(duàn)性特征、外部环境深刻(kè)复杂变化等多(duō)重因素作出的重大部署，也是推进新型工业化、筑牢实体经济根基的内在要求。

今(jīn)年上半年，我(wǒ)国(guó)制造(zào)业增加值占GDP比重为27%，总体权威访谈｜加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑——访工业和信息化部党组书记、部长金壮龙保持稳定。工业和信息化部将围绕推进新型工业(yè)化(huà)、发展新质生产力、保持制造业合理比重，积极推动优化支持政策，完(wán)善产业治理体系，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

一是改造升级传统产业。深入实施制造业(yè)重大技(jì)术改造(zào)升级和大规模设备更新工(gōng)程(chéng)，进一步优化政策工具箱，支持企业用数智技术(shù)、绿色技术改造提升传统产业权威访谈｜加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑——访工业和信息化部党组书记、部长金壮龙。加快先进标准供给，促进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能(néng)、管理创新(xīn)。

二(èr)是巩固提升优势产业。围(wéi)绕轨道交通(tōng)装备、智能网联新能源(yuán)汽车、光伏、锂电池等(děng)领域，着重加强创新政策供给，提升全产业链竞争力，打(dǎ)造一批世(shì)界级先进制造业集群。

三是发展壮大(dà)新(xīn)兴产业。聚焦新一代信息(xī)技术(shù)、人(rén)工智能、航(háng)空(kōng)航(háng)天等战略性产业，推动完善(shàn)发展政策和治理体系。制定壮大新兴产(chǎn)业打造新动能行动计划，系统推(tuī)进技(jì)术创新、规模化应用和产业化发(fā)展，打造生物(wù)制造、商业航(háng)天、低空经济等新增长引擎。探索建立包(bāo)容(róng)审慎的(de)适应性监管体系，引导新兴产业健康有(yǒu)序发展。

四是前瞻布局未来产业(yè)。重点围绕未来(lái)制造、未来信息、未来材料等方(fāng)向，大力发(fā)展人(rén)形(xíng)机器人、6G、原(yuán)子级制造等新领域新赛道，建立未来产业投入增长机制，完善支(zhī)持孵化与加速政策(cè)体系，发展壮大瞪羚企业、独角(jiǎo)兽企业。支(zhī)持有(yǒu)条件的地区先(xiān)行先试，建设未来产业(yè)先导(dǎo)区。发挥产业投资基金作用，发展耐心资本。

紧抓(zhuā)数(shù)字机遇，努力拓展产业新空间

问：全会提出健全促进(jìn)实体经济和数(shù)字经济深度融合制度，下一(yī)步将如何推进落(luò)实(shí)？

答：健全促进实体经济和(hé)数字经济(jì)深度融合制度，完善促(cù)进数字产业化(huà)和(hé)产业数字化政策体系(xì)，是把握(wò)新一轮科技革命和(hé)产(chǎn)业变革新机遇(yù)的战略选择、建(jiàn)设现代化产业体系的必然要求、推(tuī)进(jìn)新型工业化的关键路径。

2023年，我国数字(zì)产(chǎn)业实现收入(rù)32.5万亿元，工业互联网应用覆盖全部工业大(dà)类，数字(zì)经济的(de)驱动作用日益凸显。我们将把建设制造强(qiáng)国同发展数字经济(jì)、产业信息化等有机结合，提升产业体系现代化水(shuǐ)平。

一(yī)是加快制造业数字化转型。加(jiā)快新一代信息技术(shù)全方位全链条普及应用，在(zài)“点”上打造企业标杆，推动规模以上工业企业和专(zhuān)精特新中小企(qǐ)业(yè)率先完成数字(zì)化(huà)改造；在“线(xiàn)”上推进链式改造，聚焦重点(diǎn)行业(yè)和重点产业链，制定数字化(huà)转型场景图谱；在“面”上建设数字园区、智慧集群，力争到2027年建成200个左右高标准数字园区。

二是推动人工智能(néng)赋能新型工业化(huà)。以智能制造为主攻方向，夯(hāng)实算力、算法、数据等技术底(dǐ)座，培育若干通用大模型和行业大模型。开展“人工智(zhì)能+制造”行动，大(dà)力(lì)发展智能产品，推广智能化软件(jiàn)应用，促进家电、手机等消费终端向强智能升(shēng)级。

三(sān)是大力发展新一代信息技术产业。聚焦集(jí)成电路、工业软件、卫(wèi)星互联网等领域(yù)，更大力度补短板(bǎn)、锻长板、树新板，培育造就一批生态(tài)主导(dǎo)型(xíng)企业，发展(zhǎn)一批专(zhuān)精特新中小企业，打(dǎ)造一批具有国际竞争力的数字产(chǎn)业集群。

四是推(tuī)动信息通信业高质量发展(zhǎn)。持续推进5G、千兆(zhào)光网、移动物联(lián)网、IPv6等(děng)规模部署和应用，加快工业互(hù)联网体系化发展，建设(shè)全国一(yī)体化算力(lì)体系，强化网络(luò)基础设施(shī)安全防护(hù)能力建设。做大做强(qiáng)开放原子开源基金会，优化开源发展环(huán)境。

坚(jiān)持底线思维，牢牢把握发展主动权

问：如(rú)何理解和把握“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制(zhì)度(dù)”，着力点有哪些？

答：产(chǎn)业链、供(gōng)应链在(zài)关键时刻不(bù)能(néng)掉(diào)链子，这是大国经济必(bì)须具备(bèi)的(de)重(zhòng)要特征。我国建成规模(mó)大、体系全、竞(jìng)争力较强的产业体(tǐ)系，但也要看到，当前外部环境变化(huà)带来的不利影响增多，关键(jiàn)核心技术受制于人、产业(yè)基础(chǔ)薄弱等问题(tí)尚未(wèi)根本解决。我们(men)必须加(jiā)快提(tí)升产业链(liàn)供应链韧性和安全(quán)水(shuǐ)平，重点抓好四方面工作(zuò)。

一是健全强化重点产业链发展的体制机(jī)制。围绕集(jí)成电路、工业母(mǔ)机、医疗装备等重点产业链，一链(liàn)一策，抓紧(jǐn)打造自主可控的产业链供应链。深入实施产(chǎn)业基础(chǔ)再造工程(chéng)和重大技术装备攻关工程，全链条推进技术攻关和成果应(yīng)用。完善首台（套）、首(shǒu)批次、首版次应用政(zhèng)策，促进创新产(chǎn)品规模应用和迭代升级。

二是推动科技创新和(hé)产业创新融合发展。抓好(hǎo)重大科技专项和重点研发计划实施，在企业布局建设更多国家级创新平台。构建高水平产业(yè)科技创新平台(tái)体系，优化布局国家制造业创新中心，建设(shè)一批中试(shì)验证平台。指导国家高新(xīn)区实施新一轮体制机制(zhì)改革和政策先行先试，发展高(gāo)科技、实现产业化(huà)、加快形成新质生产力。完善科技服务业发展政(zhèng)策，培育全国一体化技术(shù)市场，打(dǎ)造“火炬”品牌升级版(bǎn)。

三是建立产业链供应链安(ān)全风险(xiǎn)评估和应对机制。发挥链主企业引领带动作用，增强上下游企业协同监(jiān)权威访谈｜加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑——访工业和信息化部党组书记、部长金壮龙测和应对能力。围绕战略性矿产资源保障和(hé)产(chǎn)品保供，着力建设安(ān)全可控的原材料(liào)产业(yè)链。建设国家战略腹地和关键产业备份(fèn)。

四是完善产业在国内梯(tī)度有序转移的协作机制。完善促进产业转移的政(zhèng)策体系(xì)，鼓励转出(chū)地与承接地建立产值、收益等指标分享机制。深化东中西部产业协作，办好(hǎo)产业转移对接活动，提升东北(běi)和中西部地区承接产业转移能力。

强化助(zhù)企扶企，激(jī)发涌现更多专精特新企业(yè)

问：全会提出构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，下一步(bù)将(jiāng)采取哪些举措？

答：支(zhī)持中小企业发展既(jì)是国(guó)家的(de)长期战略(lüè)，也是政府的重要责任。我国已累计培育专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)中小企(qǐ)业超过14万家，专精特新“小巨人”企(qǐ)业达1.2万家(jiā)。工(gōng)业和信息化部将坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，构建促进专精(jīng)特新中小企业发展壮大机制，推动中小企(qǐ)业高质量发展(zhǎn)。

一是(shì)完善优质企业(yè)梯度培(péi)育体系。发挥“小巨人”企业引领作用，协(xié)同推进创新型中小企业与科技型(xíng)中小企业培育，完善(shàn)“选种、育(yù)苗、培优”全周(zhōu)期培育体系。支(zhī)持中小企业参与强链补链(liàn)，分级分类培育(yù)中小企业特色产业集群。

二是加快(kuài)中小企(qǐ)业数字化转型。力争(zhēng)到2027年实现(xiàn)专精(jīng)特新“小巨人”企业数字化改造全覆盖。大力发(fā)展“小快(kuài)轻(qīng)准”数字化产品和解决方案，让更多中小企业敢转、会转、转得好(hǎo)。

三是构(gòu)建优质高效的中小(xiǎo)企业服务体系。建好用好全(quán)国中小企(qǐ)业服务“一张网”。探索建立专精特新赋能体系，扎实建设中小(xiǎo)企业海外(wài)服务体系(xì)，同时健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，完善与企业的常态化交流机制。

四是健全与专精特新中小企业成长相适应的要(yào)素(sù)保(bǎo)障制(zhì)度。发挥财政资金杠杆作用，支持专精特新(xīn)“小巨人”企业打造新动能(néng)、攻坚新技术、开发新产品，强化(huà)产(chǎn)业链配套能力。发(fā)挥国家中小(xiǎo)企(qǐ)业发(fā)展基金(jīn)作用(yòng)，带动社会资本投早、投小(xiǎo)、投专精特新。优化金融精准(zhǔn)支持机制，支持区域性(xìng)股(gǔ)权市场建设(shè)好专精特新专板。完善引才育才留才机制，助力专精特(tè)新企业(yè)引进各类人(rén)才。（完）

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