直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划

到(dào)2026年，上海市直播经济(jì)发(fā)展持续保持国际领先地位，直播电商零售额力(lì)争达到6000亿元。

作为(wèi)新(xīn)一轮城市竞(jìng)争的重要(yào)赛道，直播经济是当前拉动经济增长(zhǎng)和消费复苏的重要动力(lì)，并已从(cóng)“野(yě)蛮(mán)生长”阶段步入“规范发展”阶段。

为了进一步推动直播经济的发(fā)展(zhǎn)，并发挥(huī)其对消(xiāo)费、贸(mào)易、产业及文化(huà)的赋能带动作用，上海市商务委、宣(xuān)传部等多部(bù)门于9月印发《上海市推动直播经济高(gāo)质量发展三年行动计划（2024-2026年）》（下称《行动计划（2024-2026年）》）。这是继2021年4月(yuè)印发《上海市推进直播电商高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》后聚焦直播经济出台的又一全新升级版本。

《行动计划（2024-2026年）》提出，到2026年，上海市直(zhí)播经济发(fā)展持续保(bǎo)持国际领先地位，对产业赋能作用明(míng)显，行业生态更加完(wán)善，直播电商规模平稳增长，直播(bō)各类(lèi)业态丰富多元(yuán)、结构科学，主体不断集聚，形成高效协同(tóng)的直播经济生态，建立健全高标准(zhǔn)的行业规范与监管机制，力争(zhēng)成为具有国际(jì)影响力的直播经济高地(dì)。直播电商零(líng)售(shòu)额力争达到6000亿元，直播经济各类主体规模不断壮大，形成10个全国(guó)领先、具有(yǒu)国际竞(jìng)争力的(de)头部直播平台(tái)，培育一批规模大、带(dài)动(dòng)作用强、国内有(yǒu)影响力的主播服务(wù)机构（下称“MCN机构”），打造一批国内知名的各类直播(bō)活动(dòng)IP品牌，梳理发布100个特色(sè)直播场(chǎng)景。

直播经济的市场(chǎng)蛋糕近年来迅速扩大。对比(bǐ)三年前的(de)行动(dòng)计划提出的，“到2023年，带(dài)动(dòng)上海市网络购物交易额超过(guò)2000亿元”，新的行动计划(huà)直接(jiē)明确，“直播电商零售额力争达(dá)到6000亿元”，规模是前者的三倍。

上海社科院经济研究所研究室主任(rèn)詹宇波对第一财经(jīng)表示，从平台经(jīng)济与实体经济(jì)融合(hé)发展的视角来看待直播经(jīng)济，新的行动(dòng)计划(huà)强化了直播平台有效撮合供求双方，从而刺激消费端(duān)和生产端扩张，促进实体经济发展的作用。如今直播经济已经深入人心，但同(tóng)时也带(dài)来审美疲劳，为此也亟(jí)待引入更多的(de)模式(shì)创新、场景创新(xīn)、渠(qú)道创新等，才能创造新的增长点。

上海社科院经济所(suǒ)助理研(yán)究员李泽众长直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划期关注直播经济的规范发展(zhǎn)和监管(guǎn)研究，曾承接过(guò)上(shàng)海市政府相关的决策咨询(xún)研究重点课题。她告诉第一财经，疫情(qíng)按下了直播经济的快进键，上海(hǎi)也处(chù)于抢抓直播经济赛道的(de)关(guān)键时刻，“近年来(lái)多个城市在(zài)直播经济领域发力，对上海建设品质直(zhí)播第一城提出了挑(tiāo)战”。新的行动计划出台了更加完善的配套(tào)政策以及更加(jiā)符合当前发展现状(zhuàng)的目标，有利于上(shàng)海在这一赛道(dào)的竞争中保持(chí)优势。

对比三年前的行动(dòng)计划，她认(rèn)为(wèi)，新的(de)行动计划内容更加(jiā)全(quán)直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划面，也(yě)更加注(zhù)重规范发展。其中，五项主要(yào)任务之一就是引(yǐn)导规范发展，并通过深化包容审慎监管、营造公平发展环(huán)境、加强行业自律三条举措来具体明确(què)。

推动直(zhí)播经济与传统产业联动，支持走(zǒu)出(chū)去

在(zài)加快(kuài)主体培育，即推动(dòng)直播平台创新发展，提(tí)升直播基(jī)地能级、培育壮(zhuàng)大MCN机构、大力支(zhī)持品牌直播发展、加快直播经济模式创新的基础上(shàng)，《行(xíng)动计划（2024-2026年）》提出了优化产业生态，其中明确加速建设直播经济集聚区，并推动(dòng)直播经济与(yǔ)传统产业联动发展。

根据《行动计划（2024-2026年）》，上海将聚焦直播经济(jì)产业链，打造若干各具特色的直播经济(jì)集聚区。具体而言，支持长宁区打造时(shí)尚消费为引领的(de)直播经济集聚(jù)区，杨浦区打造集优品好(hǎo)货、内容(róng)创作、人才培养、公共服务(wù)于(yú)一(yī)体的数实融合(hé)直播经济集聚区，松江(jiāng)区依(yī)托G60科创(chuàng)走廊(láng)在线新(xīn)经济(jì)实践区(qū)赋(fù)能实体产业(yè)转型升级，打造品牌产销融合直播经济集聚区，虹桥国际中央商务区打造“长三角(jiǎo)虹桥直播产业带选品基地”等。

在推动直播经济与(yǔ)传统产业联动发展中，上海将以直播带动产业，鼓励直播平(píng)台深度嵌入(rù)本市工业企业产(chǎn)业链供应链，帮助企业(yè)打开销路、拓展市场、提升能级，促进产业稳增长。同时(shí)聚焦服饰尚品、化妆美品、精致食品等上海本土制造时尚消费(fèi)品，鼓励制造业企业通过直(zhí)播促进原(yuán)创设计和(hé)品牌建设，打造“上海(hǎi)时尚出品”品牌(pái)与创新产品。

在越(yuè)来越多(duō)中企(qǐ)“出海”的趋势下，《行动计划(huà)（2024-2026年）》提出，支持直播经(jīng)济走出去(qù)，包(bāo)括支持平台和MCN机构走出去，做好直播经济走出去(qù)服务，鼓励开展跨境电商直(zhí)播业务等。

人才引进给予政策(cè)倾斜，引导规范(fàn)发展

在加强(qiáng)要素保障方面，《行动计划（2024-2026年）》提出，加(jiā)大算力等(děng)基础设施供给，做好直播人才引(yǐn)进和(hé)服务保障，加强直播技能人才培养和评价，加大政策(cè)支持引导。

其(qí)中，上海(hǎi)将积极推荐(jiàn)直播企业纳(nà)入本(běn)市(shì)人才引进(jìn)重点(diǎn)机构目录(lù)；鼓直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划励各区根据直播人(rén)才对区域发(fā)展的(de)贡献，在特殊人才引(yǐn)进方面给予政(zhèng)策倾斜。同时，支持金融机(jī)构提供高质量金融(róng)服(fú)务，开发符合直(zhí)播经济(jì)主体经营特点和发展需求的产品和服务，加大(dà)贷款投放力度。鼓励各类风险资(zī)本支持直播经济发展。

在李泽(zé)众看来，直播经济野蛮生长(zhǎng)阶段已(yǐ)过，规范(fàn)发展是当下乃至未来的大趋势。随着直播经济影(yǐng)响力(lì)的加强，相关部门(mén)对于(yú)直播经济的规范监管(guǎn)也在同步跟上。上海在新的行动计划中将“引导规(guī)范发展”列为主要(yào)的工作任务(wù)。

其中，在深化包(bāo)容审慎监管上，上海提出要加强部门联动和信息互通，强化网络直播行(xíng)业管理的统筹协调和日常监管，按(àn)照包(bāo)容(róng)审慎监管原则，探索建立纠错容错机(jī)制，按规(guī)定视情实施免罚减罚(fá)。探索直播(bō)平台事中事后监管方式创新。为了(le)营(yíng)造公平发展环境，上海将加强对垄断(duàn)、不正当竞争、价格欺(qī)诈等违法行为的打击力(lì)度，并加强对直播(bō)经济侵权盗(dào)版、黑公关等不规范现象的查处和(hé)治理(lǐ)。

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