新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市

　　新加坡即将放大招(zhāo)。

　　当地(dì)时间9月16日，新加坡(pō)财政部第二部长徐芳达宣布，新加坡准备对监管结(jié)构进(jìn)行“大胆改革”，以重(zhòng)振萎靡不振的股市。徐芳(fāng)达目前主持一个特别工作组以研究加强(qiáng)股票(piào)市场(chǎng)的途径。他表示，正在探索的一个领域是简化首次公开发行（包括二次上市(shì)）发行人的(de)招股说明书披露要求。

　　由于交易量(liàng)低迷(mí)、IPO数量减少和近年来的一系列退市事件，新加坡交易(yì)所正面临着前所未有的挑战。根据普华永道的研究，该交易所在去年的IPO数量和筹资额方面均处于全球(qiú)范围内较低水平，仅(jǐn)有7宗IPO交易。今年上半年(nián)，新加坡交易所(suǒ)的IPO数量更是仅有1家。

　　新加坡重大宣布(bù)

　　当地时间9月16日，新加坡(pō)财(cái)政(zhèng)部第二部长徐(xú)芳达宣布，新加(jiā)坡准备对监管结构进(jìn)行“大胆(dǎn)改革(gé)”，以重振萎靡不振的股市。

　　据(jù)悉，徐芳达目前主持一(yī)个(gè)特别工作组(zǔ)以(yǐ)研究加强股票市(shì)场的途径。他表示(shì)该组目标是取消过时的规则、鼓励高质量公司加入上市行列，并提高流动(dòng)性。

　　来自行(xíng)业要求(qiú)提振本地股市(shì)的呼声越来(lái)越高，新加坡股市一直受到表现落(luò)后、市值萎缩(suō)和交易量低(dī)迷的困扰。该工(gōng)作(zuò)组成员包括央(yāng)行、淡马锡控股、新(xīn)加坡交易所和其(qí)他行业利益相关者的代(dài)表(biǎo)。

　　徐芳达表示，将在为期(qī)12个月的评估期结束前分阶段实施(shī)相关措施(shī)，其中可能包括，削(xuē)减上市成本、扩大股票衍生(shēng)品种(zhǒng)类。

　　徐芳达周一在新(xīn)加(jiā)坡的一次活动中(zhōng)表示(shì)，“鉴于其他交易所面临的全球逆风，以及该领域竞争加剧，重振我们的股市并非易(yì)事(shì)。但我(wǒ)们准备做出改变，尝试新的(de)想法。因为(wèi)如果我们不去尝试，我们(men)成功的机会就是零。”

　　徐芳达表示，正在探索的一个领域是简化首次公开发行（包括二次上市）发行(xíng)人的招股说明书披露要求。其他可(kě)能(néng)的变化包括鼓励上市的激励措施和降低上市成本的方法，以及扩大研(yán)究覆盖面。

　　今年8月初，新加坡(pō)金管局宣(xuān)布，已经成立了(le)一个审查小(xiǎo)组，探讨如何加强新加坡股市发展。工作(zuò)小组将在12个月内完成报告，并提出相关举措。

　　工作小组由徐芳达(dá)领导，其(qí)他九名成员分别为，新加坡(pō)金管局(jú)局长谢啇真(zhēn)，淡马锡执行董事兼首(shǒu)席执(zhí)行长狄澜，新加坡企业发展(zhǎn)局主席李全(quán)德，新交所主席许文辉，新加坡经济发展局主席方章文，财(cái)政部常秘（发展(zhǎn)）黎忠(zhōng)汉，新加坡工商联合总会主席林明(míng)彦，Tikehau Capital亚(yà)洲、澳大利亚和新(xīn)西兰合伙人兼主管帕雷克，以及新加坡管理学院管理委员会主席吴幼娟(juān)。

　　该小组的任务是在未来(l新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市ái)12个月内提出一系列具体举措，以增强新加坡股市的竞争力和(hé)活力。

　　审查小组将有两大重新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市点领域：企业和市场工作(zuò)流程将着眼于应对市场挑战、促(cù)进上市和促进(jìn)市场振兴；监管工作流程将侧(cè)重于加(jiā)强监管制度，以帮助市场增(zēng)长(zhǎng)并建立投资者信(xìn)心。通过这两个工作(zuò)流程，审查(chá)过程(chéng)将(jiāng)涉及在资本市场不同领域具有专业知识和经验的利益攸关方，包括公司(sī)融资、投资银行、资产(chǎn)管理、法律服务和公司治理。审查小组将建议一系列加强(qiáng)新加坡股市的(de)措施，并在12个月内完(wán)成报告。

　　为何出手

　　其实，从新加坡股指——新加坡海峡时报指数（STI）的表现来看，走势并不弱，9月13日，新(xīn)加(jiā)坡海峡时(shí)报指数一度涨至3572.84点，创2018年6月以来的新高，年(nián)内(nèi)累计涨幅(fú)达10%。

　　但由于交易量(liàng)低迷(mí)、IPO数量(liàng)减少(shǎo)和近年来的一系列退市事件，新加坡股市正(zhèng)面临(lín)着前所未有(yǒu)的挑战。

　　根据普华永道的(de)研究(jiū)，该交易所在(zài)去(qù)年的(de)IPO数量和筹资额(é)方面均处于全球范围内较低水平，分别为七宗(zōng)交易和3亿(yì)美元。

　　今年(nián)上半年，新加坡交易所的IPO数量(liàng)仅有1家公司，集资2000万美元。同时(shí)期，有6家新加坡的公司到美国IPO，集资1.03亿美(měi)元(yuán)。

　　值得注意的(de)是，新加(jiā)坡交易所(suǒ)的退(tuì)市公司数量(liàng)正在走高。2023年全年，超过20家上市公司(sī)退市（de-list），导致新加(jiā)坡交易所(suǒ)的上市公司总(zǒng)数由2022年(nián)底的651家，到2023年(nián)底减少至632家。

　　新加坡股市原本拟(nǐ)定(dìng)位为南(nán)亚及东南亚的区域资本市(shì)场，试(shì)图吸引印度尼西亚、马来(lái)西亚、印度(dù)等地的企(qǐ)业IPO上市，但近年来，该区域的其他国家股市(shì)发展却非常迅猛。

　　2023年，印度尼西亚证券交(jiāo)易(yì)所在全球首次公开募股（IPO）数量方面位列前五；去年，印度的IPO数量达(dá)到234个，是(shì)2017年以来(lái)的最高纪录，较2022年增(zēng)长了56%。

　　一位受政府和新加坡(pō)交易所咨询的新(xīn)加坡基于风险资本管理合伙人表示：“人们越来越担心，甚至(zhì)一些私(sī)人资(zī)本可能会离开新加坡，转(zhuǎn)而靠(kào)近那些增长更快的市场(chǎng)，尤其是印度。”

　　其实，新加(jiā)坡政府已经采(cǎi)取了一系列措施来支持企业上市和股市(shì)发展，其中包括，与淡马锡合作设立基石基金，支持高增(zēng)长公司的IPO，引入新的公司结构和(hé)股票类别以促进上市，以及提高对(duì)上市公司的研究覆盖率。这些措施(shī)的目的是吸引更多优质企(qǐ)业到新加(jiā)坡上市，并创造(zào)一个更具活(huó)力和流动性的市场环(huán)境。

　　有分析人士指出，新加坡应加强其(qí)监(jiān)管框架(jià)，以适(shì)应(yīng)更多创新的公司(sī)结构和融资模式。例如，创建一个新板块，为高增长的科技公司量身定制规则，类似于美国的纳斯达克。这可以允许围绕财务(wù)先决条件(jiàn)和治(zhì)理(lǐ)制定更灵活的上市标(biāo)准，同时不会忽视保护投(tóu)资者的保障措施。

　　（原标题：新加坡，重大宣布！）

责任编辑(jí)：郝欣煜

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