保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金

　　保险业高质量发展再迎一座新的里程(chéng)碑。

　　9月11日，国务院印发《关(guān)于(yú)加强监管(guǎn)防范风险推动保险业高质量发(fā)展的若干意见》（下称(chēng)《若干意见》）。

　　这是继2006年(nián)“保险(xiǎn)国十条”、2014年“新国十条”之(zhī)后，国家层面指(zhǐ)导保(bǎo)险业发展的又一重磅文件，意义重大，影响深(shēn)远。

　　《若(ruò)干意见》明确(què)到(dào)2029年，初(chū)步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产(chǎn)配置稳(wěn)健(jiàn)均衡、偿(cháng)付能力充足、治理和(hé)内控健全(quán)有保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金效的保险业高质(zhì)量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监(jiān)管能(néng)力和有效(xiào)性大幅提(tí)高。

　　到2035年，基本形成市场体系完备、产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务丰富多样(yàng)、监管科学有效、具有较(jiào)强(qiáng)国(guó)际竞争力的(de)保险业新(xīn)格局。

　　随着社会的(de)高速发展(zhǎn)，保险作为(wèi)经(jīng)济减震器和社(shè)会稳定器，在保障民生、服务实体经济(jì)方面的发挥着越来(lái)越重要的作用(yòng)。

　　数据显(xiǎn)示，2023年，保险业持续提升农业保(bǎo)险(xiǎn)保障水平，为1.64亿户次(cì)农户提供(gōng)保险保障4.98万亿元，同比增长9.1%；保险业扎实做好科(kē)技保险，服务新(xīn)质(zhì)生产力发展(zhǎn)，2023年，科技活动(dòng)主体保险业务(wù)保单(dān)数量3.8亿(yì)件；

　　针对小微企业等经营主体和老年人、新市民等特(tè)定群(qún)体，保险(xiǎn)业为(wèi)1305万户次中小微企业提供保险保障，为60岁以上老人提(tí)供人身险保险产品数量近1万个，4.5亿人次的60岁(suì)以上老年人得到人(rén)身保险(xiǎn)保障。

　　《若干意见》对(duì)于保险业提升服务(wù)民生保障水平作出进一步(bù)指示。

　　在养老金融方面，《若(ruò)干意见》提出积极发展第三支柱养老保险。大力发展商(shāng)业保险年金，满足人民群众多样化养老(lǎo)保(bǎo)障和跨期(qī)财务规(guī)划(huà)需求。鼓(gǔ)励开发适应个人(rén)养老金制度的新产品和专属产(chǎn)品。支持养老保险公司开展商业(yè)养老金业务。推(tuī)动专属商业养老保险(xiǎn)发展。丰富与银发经济相适应的保险产品、服务和保险资金支持方式。依法合规促进保险业与养老服务业协同发展(zhǎn)。

　　健康险方面，《若干意见》要(yào)求(qiú)提升健康(kāng)保险服务保障水平。扩大健(jiàn)康保险覆盖面。丰富商业医疗保险产品形式，推(tuī)动就医费用快速(sù)结算。将医疗(liáo)新技术、新(xīn)药(yào)品、新器械应用纳入保障范围。发展商业长期护理保(bǎo)险。持续做好大病(bìng)保(bǎo)险(xiǎn)服务保(bǎo)障。推动商业健康保险与(yǔ)健康管理深度融合。鼓(gǔ)励面(miàn)向老年人、慢病患者等群体提供保险产(chǎn)品。试行区域保险药械目录。探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构“黑名单”制(zhì)度。

　　保险资金作为天然的长期资金、耐心资本(běn)，在科创领域投(tóu)早、投小方面有极大优(yōu)势。《若干意见》明确，要(yào)发(fā)挥保(bǎo)险资金长(zhǎng)期投资(zī)优势。培育真正的耐心资本，推动资金(jīn)、资本、资产良性(xìng)循(xún)环。加大战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域投资力度，服(fú)务新质生产力发展。引导保(bǎo)险资金(jīn)为科技创(chuàng)新、创业投资、乡村振兴、绿色低碳产业发(fā)展提供支持。

　　南开大学保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金(xué)金(jīn)融发展研究院院长田利辉向界面新(xīn)闻表(biǎo)示，险资进入创业投资行(xíng)业，可以为创业投资提供更多的资金来源，可能会降低创业投资的整(zhěng)体融资成本，能够助力创业投资项目获得更稳定(dìng)的(de)资金支持。而(ér)且，保险公司(sī)在风险管理方面具有丰富的经验，险资的介入有(yǒu)望提高创业投资的风险管理水平，降低投资(zī)风险(xiǎn)。此外，保险资金(jīn)倾向于投资那些具有长期增长潜力和稳定回(huí)报(bào)的项目，这会(huì)引导创业投资更加注重长期(qī)价值(zhí)的创造。

　　《若干意见》亦对保险业未来持续高质量发展绘出(chū)了(le)清晰的图景，提出积极培育中国特色保险(xiǎn)文化，塑造可信赖(lài)、能托付、有温度(dù)的保险(xiǎn)业良好形象(xiàng)。树立正确的经营观、业绩(jì)观和风险观，加快由追求速度和规模向以价值和效益(yì)为中(zhōng)心转变。

责任编辑：王(wáng)馨(xīn)茹

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