从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行

科技兴则民(mín)族兴，科(kē)技强则国家强。新中国(guó)成立75年来，党中央始终高度重视科技创新工作，坚持把科技创新摆在(zài)国家发展全局的核心位置，推(tuī)动我(wǒ)国科技事业实现历史性、整体性(xìng)、格局性重大(dà)变化，科技创新(xīn)大步前行，为国家发展(zhǎn)和安全提(tí)供了重要的支撑(chēng)保障作用(yòng)。

科技实力日渐强大(dà)

新中国的科技事业基本是从零起步，成立(lì)初(chū)期，全国科技人员不超(chāo)过5万(wàn)人，专门(mén)从事科(kē)研工作(zuò)的人员仅600余人，专门(mén)科学研究机(jī)构仅30多个。人才匮乏、科研设备严重短缺、基础条件落后，现(xiàn)代科学技术几乎一片空白……

彼时的中国，百废待兴，恢复经济社会发展对科技事(shì)业提出迫切要求。新中国确立了以自然科学发展(zhǎn)为核(hé)心，服务于工业、农业(yè)及国防(fáng)建设的科技发展战(zhàn)略蓝图，并紧锣密鼓地筹建了一(yī)系列科研机构。

1949年11月1日，中国科学院在北京东四马大人胡同成立，标志着国家(jiā)科技体系建设(shè)正式起步。随后，各部门各地区相继建立了(le)一批科研机构，高(gāo)等院(yuàn)校开始向有利于科学技术(shù)发展的方(fāng)向迈(mài)进。

从“向科学进军”到“科学技术(shù)是第一生产(chǎn)力”，再(zài)到“创新是第一(yī)动力”，从实施科教兴(xīng)国战略到建设创新(xīn)型(xíng)国家，在党(dǎng)中央坚强(qiáng)领导下，一代又一代科(kē)技工(gōng)作者不懈奋斗(dòu)、辛(xīn)勤耕耘，我国科(kē)技事业取得了(le)骄人成绩，产生(shēng)了一大(dà)批重(zhòng)要科技成果，为捍卫国家安全、推动经济社会发展作出重大贡献。

基础条件不断完善——国家重点研发计划、国家(jiā)自然科学基(jī)金等持续支持原始创新，2023年基础(chǔ)研(yán)究经费(fèi)达2212亿元。全社会研发投入从2012年的1.03万亿(yì)元增长到2023年的(de)3.3万亿元。

创新体系逐步健全——战(zhàn)略(lüè)科技力量(liàng)加快壮大，国家实验室建设稳(wěn)步推进，中国特色国家实验室体系(xì)加快构建(jiàn)，高水(shuǐ)平研(yán)究型大学(xué)、科研院所创新能(néng)力不断提升。2023年末，我国拥有的全球百强科技创新集群数量跃居世界首位。

“人才红利”加速释放——《中国科技人力(lì)资源发展研究报告(gào)（2020）》显示，截至2020年底，我国科(kē)技人力资源总量为11234.1万(wàn)人，居世界首位(wèi)。2022年，中国在各学科最具影响力期刊上发表的论文数量排(pái)名世(shì)界第(dì)一(yī)。

科技成果不断涌现(xiàn)

75年来，我国始终高度重视(shì)科技创新在国家发展全(quán)局(jú)中的重要作用。从“两弹(dàn)一星”成(chéng)功发(fā)射，到神舟飞船遨游太(tài)空；从(cóng)第一(yī)艘潜艇的深潜探索，到“奋斗者”号勇闯万米(mǐ)深渊；从银河系列计算机诞生，到量子计算机原(yuán)型机“九(jiǔ)章”问世……一系(xì)列重大(dà)科(kē)技成果如星辰(chén)从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行般璀璨，照(zhào)亮了我国科(kē)技发展(zhǎn)征途。

当前，全球科技创新进入密集活跃期，新一轮科技革命和产业(yè)变革迅猛(měng)发展，基础研究不断拓展人类认(rèn)知边界，前沿技术推动全球产业结构、经济形态和人类生活方式深刻调整。从全球格局看，世界百年未有之大变局加速演(yǎn从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行)进(jìn)，高技术领域成为国(guó)际(jì)竞争最前沿(yán)和主战场。

惟(wéi)创(chuàng)新者进，惟创新者强，惟创新者(zhě)胜。党的十八大以来，党中央把科技创新摆在更加重要的位置，提出大力实施创新驱动发展战略(lüè)，开启了建设世界科技强国的新(xīn)征程。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国创新能力综合排名(míng)从2012年的第34位跃升至2023年的(de)第12位(wèi)，成为前30位(wèi)中唯一的中等收入经济体。

持续(xù)赋(fù)能高质量(liàng)发展——我国在载人航天、超级计算机、卫星导航、核电(diàn)技术、大飞(fēi)机制造等领域取得的巨大成绩(jì)，不仅提升了国家的综合实力，也成为推动高质(zhì)量发展的(de)强大(dà)引擎。

持续推动新旧动能转换——随着人工智能、云计算、5G等数(shù)字技术快速发展，我国产业数字化、数字(zì)产业化步伐不断加快。数字经济规模连(lián)续多年稳居世界第二，电商交易额、移(yí)动支(zhī)付交易规(guī)模(mó)全(quán)球第一(yī)。

科技体(tǐ)制改革(gé)持续(xù)深化

如果科技(jì)创新是我国(guó)发展的新引擎，那么改(gǎi)革就是点燃新引擎必(bì)不可(kě)少的点火系(xì)。

2013年9月，习近(jìn)平总书记在中共(gòng)中央(yāng)政治局集(jí)体学习中指出，实施创新驱(qū)动(dòng)发展(zhǎn)战略是一项系统工程，涉及方方面面的工作，需要做的事(shì)情很(hěn)多。最为(wèi)紧迫的是要进一步解放思想，加快科技体制改(gǎi)革步伐，破(pò)除一切束缚创新(xīn)驱动发展的观念和体制机制障碍。

这一号召犹如一声嘹(liáo)亮的集结号，引领我国科技体制改革向纵(zòng)深(shēn)发展。

加强顶(dǐng)层设(shè)计——2015年3月，《中共中央国务院关于(yú)深化体制机制改革加快(kuài)实施创新驱动发展战略的(de)若干意见》出台，从8个方面提出了30条(tiáo)改革(gé)意见；半年(nián)后，党中(zhōng)央、国(guó)务院印发《深化科技体制(zhì)改革实施方案》，部署了到2020年(nián)要完成的143项改革任务；2022年1月1日，新修(xiū)订的《中华人(rén)民共和国科学技(jì)术进(jìn)步法》正式(shì)实施，将科技改革的成果全面上(shàng)升(shēng)到国家法律制度(dù)层面；2023年3月，《党和(hé)国家机构改革方案》明确(què)，组建中央科技委员会，重新组建科学(xué)技术部，对科技(jì)管理体制(zhì)进行系统性重构。

改(gǎi)善科研环境——2014年3月，《关于改进(jìn)加强中央(yāng)财政科研项(xiàng)目和资金管理的若干意见》发布，让管理死板的科研经(jīng)费(fèi)“活”起来；2014年(nián)12月，《关于(yú)深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》发布，把天女散花的科技项目“统”起来；修(xiū)订《中华人民共和(hé)国(guó)促进科技成果转化法》、印发《实施(shī)〈中华人民共(gòng)和国(guó)促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)化法〉若干规定》、制定《促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化行动(dòng)方案》，让(ràng)科研成果转化更加快速。

党的二十届三中全(quán)会对进一步(bù)从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行深(shēn)化科技体制改革作出系统部署。未来(lái)，我国将在(zài)优化重(zhòng)大科技创新(xīn)组(zǔ)织(zhī)机(jī)制(zhì)，统筹强化关键(jiàn)核心技术攻关等方面持(chí)续深化改(gǎi)革，为(wèi)全(quán)面推进中国式现代化提供有力支撑。

站在新时代潮头，我们必(bì)须坚定不移地(dì)走科技强国之(zhī)路，以(yǐ)科技创新推动(dòng)经济(jì)社会全面发(fā)展，为实现高水平科(kē)技自(zì)立自强作出新的(de)更(gèng)大贡献。（经济日报记者常理）

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