国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战
略性新兴产
业

证券时报记者 江聃

新一(yī)轮国企改革又有新(xīn)动向。4月28日，国务院国资委在湖南株(zhū)洲召开国有(yǒu)企业改(gǎi)革深(shēn)化提升(shēng)行动现场(chǎn国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业g)推进(jìn)会。会议(yì)通报了新一轮(lún)国企(qǐ)改革的最新进展，并就深化国企改革推(tuī)动发展新质生产(chǎn)力的重点、优(yōu)化改革组织(zhī)推进机(jī)制(zhì)等内容作出新安(ān)排。

新一轮国企改革取得积极(j国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业í)进展

证券时报记者获悉，国有企业改革深(shēn)化(huà)提升行动已取(qǔ)得积(jī)极进(jìn)展，在发展战略性新兴产业和未来产业(yè)、提升自主创新能力等方面(miàn)实现多点突破。

中央(yāng)企业和地方国有企业着力强化企业科技创新主体地位。中国中车集团通过组建联合(hé)研发团队(duì)、建(jiàn)立协同研发机(jī)制并单列专(zhuān)项(xiàng)奖励等措施，强化内外部(bù)跨企(qǐ)跨域联(lián)合研发，避免资源重复(fù)投入(rù)；山东将工资总额增(zēng)量(liàn国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业g)优先用(yòng)于科技人才激励，对关键人(rén)才(cái)薪酬“一人一议”。

中央企业和地方(fāng)国(guó)有企
业在发展战略性新兴产业(yè)中积极主动作为。中国电信集团依托自(zì)身云 网融(róng)合优势，建成全(quán)球(qiú)规模最大、用户最多(duō)、应用(yòng)最全的量子城域网；安(ān)徽探索国资引领的投资模式，推动集成(chéng)电路(lù)等战略性(xìng)新兴产业集聚发展。与此同时，不少企业和地方也积极(jí)利用新(xīn)技术，有效推动传统产业高端化智能化(huà)绿色化转型升级。

记者从湖南国资委获(huò)悉，一季(jì)度21户省属监管企业(yè)战略(lüè)性新兴产业营收同比增长5.2%，占总营收(shōu)的比重同比提升3个百分点。

国有企业改革深化(huà)提升行动于去年(nián)启动。“时间紧(jǐn)迫、任务繁重，务必要(yào)加速加力(lì)推进。”国务院国资委(wěi)党委委员、副主任王宏(hóng)志强调，国务院(yuàn)国资委将进一步加大
统筹协调力度，特别是围绕跨区域、多主(zhǔ)体的重大科技创新、战略性新兴产业和未来产业发展(zhǎn)、战(zhàn)略性重(zhòng)组和(hé)专业化整合等重(zhòng)点改革任务，搭建更多(duō)信(xìn)息共享、资源协同平台，增强工作合力(lì)。

深(shēn)化国企改革推动发展新质生产(chǎn)力

会上(shàng)，国务院国(guó)资(zī)委就深化(huà)国企改(gǎi)革推动发展新(xīn)质生(shēng)产力的重点作出新安排。

发展(zhǎn)新质生产力，要坚持战(zhàn)略性新兴产业和传统产业“两端”发力。王宏志强调，要集聚(jù)优势资源发展战略性新兴产业(yè)。在结合实际找准 产业(yè)切入点的基础上，要坚持(chí)有进有退、调整结构，通过盘活低效无效资产、闲置土地等方式，腾挪出(chū)资源空间发展战略性新兴产业。要用(yòng)好杠杆，撬动更多社会资本协同发展战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业。要灵活运用并购重组、上市融资、产业(yè)协同、联合攻关等方式发展战略性新兴产业。要基于产业发展实际情
况，对(duì)发展形势紧迫的产业(yè)，更多采(cǎi)取收购(gòu)兼并(bìng)等方式快速进
入，在并购重组后要做好融(róng)合工作。

在强化数(shù)智(zhì)网(wǎng)络赋能传统产业(yè)方面，王宏志(zhì)强调，有条件的企(qǐ)业要抓紧对算力、算法(fǎ)等关键领域和环(huán)节攻关，多路径
布局 前沿(yán)技术(shù)，努(nǔ)力实现弯道(dào)超
车、换 道超车。中央企业、地方大型国有企业特别是行(xíng)业龙头企业
，要加快实施 “AI+”专项行动，力争“以(yǐ)应用带技术(shù)”加快(kuài)实现(xiàn)技术迭代升级(jí)、增长动能转换。要继续推进工业互联网、“5G+”应用，推(tuī)动传统业务、低端产业加速升(shēng)级 。

王宏志指出，要深入实施制造业重(zhòng)大技术改造和(hé)大规模设 备(bèi)更新工程，加快淘汰 超期(qī)服役的(de)落后低效设备，加快节能降(jiàng)碳、老旧化工设备(bèi)更(gèng)新改造、清洁生产改造和工艺革(gé)新(xīn)。

推(tuī)动更大范(fàn)围重组整合

王宏志指出，要推(tuī)动重组整合(hé)实现(xiàn)要素畅(chàng)通(tōng)流动，为发展新质生产力提供资源支撑。一(yī)是创新思(sī)维推动战略性重组。国资央(yāng)企(qǐ)要在抓紧推动已明确任(rèn)务(wù)的同时，根据新形势新要求，积 极考虑并推进促进更高水平(píng)履行功能使(shǐ)命、更大范(fàn)围提高资(zī)源(yuán)配置效率(lǜ)的重大战略(lüè)性(xìng)、结构性重组，并超前考虑重(zhòng)组涉及的人员转岗、分流安(ān)置等工作，确(què)保稳妥(tuǒ)有(yǒu)序实(shí)施。

二是突出主业、聚焦实业推进专业化整(zhěng)合。以(yǐ)优势子企业为主体(tǐ)，按照(zhào)“一企一业(yè)、一(yī)业一企”原则，对内部资源“应(yīng)整尽整”“应合尽合”，实现(xiàn)优质生产资料和(hé)人才资源的有效聚集、高效利用。国有企业(yè)之间，特别是中央企业与地(dì)方国有企业(yè)、各地国有企业之间，要(yào)充(chōng)分发挥(huī)自(zì)身资源禀赋和(hé)技术(shù)优势，广泛挖掘合作(zuò)场(chǎng)景，加大交(jiāo)流合作力度，推进各方优势互补(bǔ)、资源融合、错位发展、互利(lì)共赢。龙头企业要沿(yán)着产业链主动(dòng)谋划推动重(zhòng)组整合，在更大范围内、不同(tóng)层面间(jiān)，推(tuī)动产业链、创新(xīn)链资源(yuán)配置更加合理。

三(sān)是加大“两非”“两(liǎng)资”处置出清(qīng)力度。“目(mù)前，19个地方已经建立(lì)了‘两非’‘两资’处置多部(bù)门联动绿色通道，但还有(yǒu)一些退出任务较重的地方，仍没
有建立。”王宏志说，要积极协调相(xiāng)关(guān)部门，推动绿色通(tōng)道加快(kuài)建立。多措并举“减亏止血(xuè)”，特别是“小散(sàn)弱(ruò)”问题比较突出的地方和中央企业要拿出更大决心、更实举(jǔ)措，力争限期“清零”。

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