非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴

距离《非银行支付机构监督管理条例》（以下简(jiǎn)称《非银支付条例》）正(zhèng)式实施已不足十日。支付机构实缴(jiǎo)注册资本金进入倒计时。据企业预警(jǐng)通信息，目前约有33家持牌支付机(jī)构实缴资本不足1亿元。

《非银支付条例(lì)》于2023年11月24日通(tōng)过，自2024年5月1日(rì)起(qǐ)施行(xíng)。《非银支付(fù)条例》第八条明确规定，“设 立(lì)非银行(xíng)支(zhī)付机构的(de)注册资本最低限额为人民币1亿元，且应当为实缴货币(bì)资本。中国人民(mín)银行根据非银行支付机构(gòu)的业务类型、经营(yíng)地域(yù)范围(wéi)和业务规模等因素，可以提高前款规定(dìng)的注册资 本最低限额。非银行支付机构的(de)股东应当以自有资金出资，不(bù)得以委托资金、债(zhài)务资金等非
自有资金出资。”

4月22日，为保障《非(fēi)银支付条例(lì)》落地实施，央行发(fā)布了关于《非银行支付(fù)机(jī)构监督管理条例(lì)实施细则（征求意见稿）》（以下简称《细则》）公(gōng)开征求意见的通知。

《细则》对“注册资本要求”做(zuò)出了详细解(jiě)释。如，仅从事(shì)本实施细(xì)则(zé)第五十七条规定的储值账户(hù)运(yùn)营Ⅰ类业务(wù)的，注册资本最低限额附(fù)加值为人民币1亿元(yuán)；仅在住所所在 地从事本实施细则第五十七条规定的储值账户运营
Ⅱ类业务的，注册资本最低限额无需附加；仅在住所所在地从事本 实施细则第五十七条规定的支(zhī)付交易处理Ⅰ类业务的，注册资本最低限额无需附加；仅从事(shì)本(běn)实(shí)施细则第(dì)五十七条规定的支付交易处理(lǐ)Ⅱ类业务的，注册资(zī)本最低(dī)限额无需(xū)附加。

值(zhí)得(dé)一提的是，从事储值账户运营Ⅱ类业务的和支付交易处理 Ⅰ类业(yè)务的，经营地域范(fàn)围在其住所所在地以外每增(zēng)加1 个省、非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴自治区、直辖市的，注册资本最低限额附加值增加人民币500万元。经营地域范(fàn)围超过 2非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴0 个省、自治区、直辖(xiá)市的，注(zhù)册资本最低限额附加值(zhí)为人民币 1 亿元。

博通咨询金融行(xíng)业首席分析师王(wáng)蓬博告诉21世纪经济(jì)报道记者，注册资本金明确(què)提高(gāo)到1亿元以上，且必须是实缴，预测会让很多想短时间获取暴利就离开行业的支(zhī)付公司知难而退。央行可根据经营地域范围和业务规(guī)模等因素提高注册资本最低限额，这意味(wèi)着(zhe)，未来业务规模越大的支付(fù)机(jī)构，需要的(de)非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴注(zhù)册资(zī)本金投入就越多。总(zǒng)体来(lái)看，支付机(jī)构违规成本和安(ān)全性都大幅度提升。

21世纪经济报道记(jì)者梳理企业预警通数据与(yǔ)中国人民银(yín)行公开的行政审批(pī)公示信息发现，184家持牌支(zhī)付机构(gòu)中，约有33家机构未满足实(shí)缴资本1亿元的(de)监管要求，包括付临(lín)门支(zhī)付有限公司、上海(hǎi)润(rùn)通实业投资有限公司、上(shàng)海索迪斯万通(tōng)服(fú)务有(yǒu)限公司等。

王(wáng)蓬博表(biǎo)示，“对于一些机构来说，实(shí)缴(jiǎo)1亿元的注册资本金还是会有些(xiē)压力的。但是，支付机(jī)构实缴注册资(zī)本金很有(yǒu)必要。虽(suī)然现在备用金集(jí)中存(cún)款(kuǎn)了，但是挪用资金等情况仍然不少。这一规定的(de)施行将 加速整个行业的洗牌，支付牌照本身的(de)价值也会随行业门(mén)槛的提高而提(tí)高。”

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