“业”观察【2024第8期】

本(běn)期看点

一

国家政策

1. 国家卫(wèi)生(shēng)健康委、国家中医药局与国家疾控(kòng)局三部门(mén)联合印发《关于印发重点中心乡(xiāng)镇卫生院(yuàn)建设参(cān)考标准的通知》

二

地方(fāng)政策

1. 上海(hǎi)市卫生健康委《关于(yú)转发<关(guān)于印发居民电子健康档案首页基本内容（试(shì)行）的通知>的通知(zhī)》

2. 上海市卫生健(jiàn)康委《关于印发 <上海市(shì)互联网医院管理办法>的通知》

3. 浙江(jiāng)省卫生健康(kāng)委、省发改委等6部门《浙江省深化医药卫生(shēng)体制改革2024年重点工作任务》

4. 广东省卫生健康委《关于印发广东省健(jiàn)康医疗(liáo)信(xìn)息共享工作方案(àn)的通知》

5. 广东省人民政府《关于印发广东省深化医药卫(wèi)生体制(zhì)改革近期重点工作(zuò)任务的通知(zhī)》

6. 海南省人(rén)民(mín)政府《关于(yú)印发(fā)海南省数字健康体系与数字(zì)健康经(jīng)济高质量发展三年攻坚行动计划(huà)（2024—2026年）的通知》

7. 安(ān)徽省卫生健(jiàn)康委《安徽(huī)省(shěng)现行有(yǒu)效卫生健康(kāng)地方标准》

8. 河南省发展和改革委员会等20部门《关于(yú)印发河南省“数据要素×”行动实(shí)施方案（2024—2026年）的通知》

9. 天(tiān)津市卫生健康委(wěi)《关于印(yìn)发京津冀医疗机构抗(kàng)菌药物临床应用分级管理目录（2024年版）的通知》

10. 河北省卫生健(jiàn)康(kāng)委《关于印发河北省疾病预防(fáng)控制行动实施方案（2024—2025年）的通知》

11. 辽(liáo)宁省人民政府《关于推进基本医疗保险省级统筹的实施意见》

12. 湖(hú)南省卫生健(jiàn)康委等10部(bù)门(mén)《关于印发全面(miàn)推进紧密型(xíng)县域(yù)医疗卫生共同体建设的实施方案的通知》

13. 四川省卫生健康委《关于(yú)印发(fā)加(jiā)快培育(yù)新质生产力全(quán)面激发卫生健康(kāng)发展(zhǎn)新动能(néng)的若干措施的通(tōng)知》

14. 云南省人民政府《中共云南(nán)省委贯彻落实(shí)中共中央关于进(jìn)一步全(quán)面深化改革(gé)、推进中国式(shì)现代化的决定的意见》

15. 贵州省卫生(shēng)健康委等8部门《关于印发贵(guì)州省加快推进(jìn)紧密型城市医疗集(jí)团建设工作方案的通知》

16. 广西(xī)壮族自治区(qū)卫生健康委《关于开展全(quán)民健康素养(yǎng)提升三年行动（2024—2027年(nián)）若干措施的通知》

17. 新疆维吾尔(ěr)自治区卫生健康(kāng)委《关于印发新疆维吾尔自治区村卫生室建(jiàn)设指导意见（试行(xíng)）的通知》

三

行业动态

1. 广东：从化(huà)区全民健康信息系统正式上线，开启智慧医疗新时代

2. 云南：云南省卫生健康系统卫生健康数字(zì)化素质提升培训班在深圳举办(bàn)

3. 贵州：全省医(yī)药卫生体制改革专项(xiàng)行动(dòng)工作培训班在贵阳举行

4. 贵州：国家级罕见病大数(shù)据中心启用仪式暨区域医学中心阶段性(xìng)总结会在贵阳举行

5. 四川：施小琳调研卫生健康工作并主持召开会议强调：扎实推进医药卫生体制(zhì)改革，更好(hǎo)满足人民群众医疗健康需求

6. 四川：全省巩(gǒng)固拓展健康扶(fú)贫成果同乡村振兴有效衔接暨基层卫生(shēng)健康重点工作半(bàn)年调度(dù)会召开

7. 新疆维吾(wú)尔(ěr)自治区：新疆维(wéi)吾尔自治区疾(jí)控工作(zuò)推进会暨疾控机构标准化建设现场观(guān)摩会召开

8. 山西：赵红严出(chū)席全省县域医疗卫(wèi)生一体化改革现(xiàn)场(chǎng)推进会议

9. 甘肃(sù)：甘(gān)肃省召开落实基层首诊制度视频推进会

10. 青(qīng)海：全省综合医改工作推进(jìn)视频会议召开

11. 青海(hǎi)：青海聚焦群众期盼坚(jiān)持综合施(shī)策系统集成推动公立医院综(zōng)合改革与高质量发展取得(dé)实效

国家政策篇(piān)

1.《关于印发重点中心乡镇卫生院建设参考标准的通知》

成(chéng)文日期：2024年7月(yuè)22日；发布日期：2024年7月31日；印发单位：国家(jiā)卫生健(jiàn)康委、国家中医药局(jú)与国家疾控局；文件字号(hào)：国卫办基(jī)层函〔2024〕269号

http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202407/34a2626f1e0049cdb29951169cc8063a.shtml

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2024年(nián)7月，国家卫生健康委、国(guó)家中医药局与国家(jiā)疾控(kòng)局三部门(mén)联合印(yìn)发《关于印发重点中(zhōng)心乡(xiāng)镇卫生院建设(shè)参考标准的通知》（国卫办基层函〔2024〕269号），明(míng)确指(zhǐ)出要进一步促进优质医疗资源扩容(róng)下沉(chén)和(hé)区域均衡布局，落实《“十四五”医疗卫生服务体(tǐ)系(xì)规(guī)划》中提出的(de)在全国范围内选建一批中(zhōng)心乡镇卫生(shēng)院，重点提升(shēng)医疗服务(wù)能(néng)力的要求，促进优质医(yī)疗资源(yuán)扩(kuò)容下沉和区域均衡布局，进一步加强其医疗卫生服(fú)务能力建设，辐射范围内的居民提供较高水(shuǐ)平的医疗和公共卫生服务。

<< 业(yè)观(guān)察：本次印发的《通知》主要提出(chū)了重点中心乡镇卫生院建(jiàn)设(shè)的参(cān)考标准，从遴(lín)选基本条件、功能布局(jú)要(yào)求、医疗服务标准、公共卫生服务(wù)支撑、人(rén)才队伍建(jiàn)设、组织管理层(céng)面与信息化(huà)建设能(néng)力七个方面对各地重点中(zhōng)心乡镇卫生院的建(jiàn)设提出了明确(què)要(yào)求，在医(yī)疗上即需要基本达到(dào)二级(jí)医院服务水平。

《通知》要求作为重点中心乡镇卫生院，不仅需要(yào)有合理的功能分布与较全的科室设(shè)置（含信息(xī)科等职能科室），在医疗服务供给上也需要包含急诊和急救、门诊和住院(yuàn)服务、特色专科(kē)服务与较为完善的医疗设备配置（鼓励成为县域资源共享(xiǎng)中心）。同时(shí)，在公卫服(fú)务供给方面能够应对突(tū)发公共卫生事件，落实健康管(guǎn)理服务（含疾病筛(shāi)查与慢病管(guǎn)理、家医签约与双向转诊以(yǐ)及电(diàn)子(zi)健(jiàn)康档案的普及与利用），在(zài)人才队伍(wǔ)建设上则需要机构(gòu)人才队伍(wǔ)建设与区域人才队(duì)伍建设（含配备编(biān)码员）。

其中，《通知》也明(míng)确提出了对重点中(zhōng)心乡镇卫生院在信息化建设方(fāng)面的要求，一是推动建设电(diàn)子病历系统，规范临床使用与管理(lǐ)与(yǔ)促进(jìn)有效(xiào)共享，并参加电(diàn)子病历评级(jí)，二是基于远程医疗系统建立“上下(xià)联、信息通”的(de)远(yuǎn)程会诊、远程心电诊断、远程(chéng)影像诊断等远(yuǎn)程医疗服务，三是(shì)实现居民电子(zi)健康档案(àn)系(xì)统向个人开放(fàng)，与(yǔ)医疗信息互联互(hù)通。

可见，本次《通知》的(de)印发将极大地促(cù)进以中心乡镇卫生院为核心的(de)县域基层医疗卫生服务的(de)提升，一方面实现优质医(yī)疗资源向县域基层倾(qīng)斜(xié)，另一方面则是要让(ràng)县域基层自身(shēn)具(jù)备更优质(zhì)的医疗资源，并让电(diàn)子病历评级、远程医疗服务与居民电子健(jiàn)康档案在基(jī)层能(néng)够发挥更大的数字化成效。

地方政策篇

上海市

1.《关于转发关于印发居民电子健康(kāng)档案(àn)首页基本内容（试行）的通知的通知》

发布日期：2024年(nián)8月14日；来源：上海市卫生健康委(wěi)，沪(hù)卫基(jī)层〔2024〕9号

https://wsjkw.sh.gov.cn/jcws2/20240814/88efbfd92cfc4327b21b1ee789df4502.html

8月14日(rì)，上海市卫(wèi)健委发布《关于转发<关(guān)于印发居民电子健康(kāng)档案首页基本内容（试行）的通知>的通知》，其目(mù)的是为(wèi)了(le)推进(jìn)社区健康(kāng)管理中(zhōng)心建设，规范(fàn)居民电子健康档案首页管理，强化居民电子健康档案务实应用,提出了关于(yú)居民电子(zi)健康档(dàng)案首页(yè)的规范(fàn)及具体管理办法。

<< 业(yè)观察：本通知在推动电子健康档案首页建设过程中具有深远的战略意义，主(zhǔ)要体现在以下几个方面：

① 标准化与规(guī)范化建(jiàn)设：文件强调了居民电子健康档案首(shǒu)页的规范实施(shī)需遵循国家标准(zhǔn)，旨在促进(jìn)跨区域、跨机构的信(xìn)息互(hù)通共享，确(què)保健康档案内容的统一(yī)性和可查(chá)询性，有助(zhù)于(yú)打破信息壁垒，提升医疗服务的(de)整体效率与质量；同时，提(tí)出了"标准(zhǔn)统一、分(fēn)级管理、自动采(cǎi)集、跨域互联(lián)"的技术要求，以(yǐ)确保健康档案首页基(jī)本内(nèi)容的(de)可追溯性和(hé)数据的动态(tài)更新。

② 明确管理责(zé)任：文(wén)件明确要求(qiú)社区卫生服务中心积(jī)极为常住居(jū)民建(jiàn)立并完善电子健康档案，并强化家庭医生对(duì)签约居民电子健康档案管理的主体责任，有助于提升基层医疗服务(wù)水平，促进医疗服务的连续性和个性化，增强医(yī)患(huàn)信任。

③ 强化(huà)质控评价(jià)：同时，文(wén)件强调了信息安全的(de)重要性，要求在管理居民(mín)电子健康档案的过程中，确保信息安全；并建立了(le)社区健康(kāng)管理内部评价机制(zhì)，要求社区卫生服务中心定期开展质控自评(píng)，以提升数据质量。质控评价机制的完善有助于(yú)确保健康档案(àn)数据的准确性(xìng)和完整性，为医疗(liáo)大数据分析(xī)和应用提供可靠基础。

本通知为全市居民(mín)电子健康档案工作的建设和管理提供了明确的指导和要(yào)求，进一步落(luò)实了(le)国家基本公共卫(wèi)生服务项目管理要求。

2.《关于印发上(shàng)海市互联网医院管理办(bàn)法的通知》

发布日期：2024年(nián)8月16日；来源：上海市卫生健(jiàn)康委，沪卫规〔2024〕12号

https://wsjkw.sh.gov.cn/zcfg2/20240816/24f833172f3e45d9bc049e60e33adada.html

8月16日，上海市(shì)卫生(shēng)健康委员会发布关于印发《上海市互联(lián)网医院管理办法》的通知，为进一步(bù)加强互(hù)联(lián)网医院管理，规范互联(lián)网诊疗活(huó)动，推进本市互(hù)联网医院健康发展，明确(què)了(le)管理办法及(jí)要求。

<< 业观察：通知详细规(guī)定了全市(shì)互(hù)联网医院的设立、运营、监管等方面的要求和(hé)标(biāo)准。从信息化规划的角度分析，该(gāi)文件强调了以下(xià)几个关键点：

① 信息(xī)化建设与标准制定：政策强调了互联网(wǎng)医院的信息系统建设需遵循《网(wǎng)络安全法》《网络安(ān)全等级保护(hù)条例(lì)》等相(xiāng)关法律(lǜ)法规，确保(bǎo)诊疗活动全程(chéng)留痕、可追溯，体现了互联网诊疗过程中对(duì)信息安(ān)全和隐私保护的高度重视。同时，要求互联(lián)网(wǎng)医院信息系统达到三级及以上网络(luò)安(ān)全(quán)等级保护标准，并每年进(jìn)行测(cè)评，显示了政策对互联网医(yī)院系统安全性(xìng)的高标准要(yào)求。

② 互(hù)联(lián)网诊疗服(fú)务的规范化：文(wén)件明确了互联网医院的诊疗服务范围应与其依托的实体医疗(liáo)机构功能定位相(xiāng)匹配，并在《医疗机构(gòu)执业许可证》登记的执业范围内开展服务，明确规范互联网诊疗行为，避(bì)免(miǎn)超范围执业；也(yě)提出了对互联网诊疗服务中的医师、护士等医务人(rén)员的资质要求，以及信息告知、病(bìng)历管(guǎn)理、处方与药品(pǐn)管理等(děng)规(guī)定，确保互联网诊疗(liáo)服务(wù)的专业性和安全性。

③ 监(jiān)管体系的完善：文件强调(diào)了卫生健康行(xíng)政(zhèng)部门对互联网医院的监督管理职责，包括设(shè)置审批、执业登记、执业情况监督检查等环节，从而(ér)构建了较为完善的监管体(tǐ)系(xì)。同时，通过监管平台采集(jí)相关数据，对互联网医院的人(rén)员、处方、诊疗行为、患者隐私保护和信(xìn)息安(ān)全(quán)等(děng)内容进行重点监管，以此提高了监管效(xiào)率和准确性。为此，互联(lián)网医院需要建立符合国家和地方(fāng)规定的信(xìn)息化管理平台(tái)，实(shí)现与监管平台的对接，确(què)保数据(jù)的(de)互联互通。

④ 患者权(quán)益(yì)保障：政策要求互联网医院(yuàn)在诊疗过(guò)程中充分(fēn)告知患者相关规(guī)则、要求及存在的风险，并征得患者知情同意，有助于保障患者的知情权(quán)和选择(zé)权。在此基础上，要(yào)求互联网医院应建立价格公示和事先(xiān)告知制度(dù)，确保患者能够清晰了解(jiě)诊(zhěn)疗服务价格(gé)，避免不合理收费。

⑤ 促进行业健康发展：通过制(zhì)定管理办法，规范了(le)互联网(wǎng)医院的(de)设置、执业许可及诊疗活动，为互联网医(yī)疗行业的健康发展提供了制度保(bǎo)障。要求互联网医院加强内部管理，提高医疗质量和服务水(shuǐ)平，推动医疗行业向数字化、智能(néng)化方向发展。

综(zōng)上所述，《上海市互联网医院(yuàn)管理办法》从信息化建设的角度出发，通过(guò)制定(dìng)规范、完善监管(guǎn)体系、保障(zhàng)患(huàn)者权(quán)益等措施，为互联网医疗行业的健康发展提供了有力支持。

浙江省

《关于印发浙江省(shěng)深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务的通(tōng)知》

发布日期：2024年8月1日；来源：浙江省(shěng)卫生健康委(wěi)，浙卫发〔2024〕24号

https://wsjkw.zj.gov.cn/art/2024/8/8/art_1229560650_2526899.html

浙江省卫(wèi)生健康委、省发改委等6部门联合印发《浙江(jiāng)省深化医药卫生体制改革(gé)2024年重点工(gōng)作(zuò)任务》，聚焦医疗、医保、医药协同发展和治(zhì)理(lǐ)，巩固完善(shàn)医疗卫生服务(wù)体(tǐ)系，推动卫生健康事业高质量(liàng)发展，提高人民群众(zhòng)获得感幸福感安(ān)全感五个方面共(gòng)提出二十二条(tiáo)工作任务。

<< 业观(guān)察：该(gāi)政策旨在通过多个方(fāng)面的改革措施，促进医疗、医保、医药的协同发展和治理，提(tí)升公共卫生服务(wù)能力，强化医疗卫生体系，推动公立医院高质量发展，并提高人民群众的就医体验。具体措施包括健全(quán)政策协同机制、完善医保制度、药品供应保(bǎo)障、深化价(jià)格和支付方式(shì)改革、加(jiā)强公共(gòng)卫生服务、推进医联体建设(shè)和中医药创(chuàng)新(xīn)发展等。同(tóng)时，政策(cè)还强调了数字健康建设(shè)的重要性，以及在人才培养、老年和(hé)儿童健康服务(wù)、综合监(jiān)管等方面(miàn)的工作。这些措施共同致力于构建一(yī)个更加高效、公平、可持续的医疗卫生体(tǐ)系(xì)。

（一）医改协同机制(zhì)：通过建立统一高效的政(zhèng)策协同机制(zhì)，加强医疗、医保、医药之间的联动，推进系(xì)统集成改革，借鉴成(chéng)功经验，形成可复制推广的(de)模式。

（二(èr)）医保制度(dù)完善：增(zēng)强基本医疗保(bǎo)险的筹资能力和待遇调整机制，推进省级统(tǒng)筹，落实门诊共济改革，丰富商业健康保险产品，减轻民众(zhòng)经济负担。

（三(sān)）药(yào)品供(gōng)应(yīng)保障(zhàng)：强(qiáng)化(huà)药(yào)品质量监管(guǎn)，支持创新药物研发，推(tuī)进集中带量采购，降低药品成(chéng)本，确保基本药物的优先(xiān)使用。

（四）医疗服务价(jià)格与支付方式改革：探索新的医疗服务定价机制，优化医(yī)保(bǎo)支付方式，鼓励(lì)医疗机构合(hé)理使(shǐ)用资源。

（五）公共卫生服务：提高疾病预防控制能力，加强传染病监测预(yù)警，增加基(jī)本公共卫(wèi)生服(fú)务投入，推(tuī)动公共卫(wèi)生基础设施建设。

（六）基(jī)层医疗服(fú)务：改善基(jī)层医疗(liáo)卫生(shēng)条件，推进智慧医疗建设，提升基层医生技能，强化巡回医疗服务。

（七）中医药发展：支持中医药的传(chuán)承创(chuàng)新，建设国家(jiā)中医药基地，推广中医药(yào)适宜技术。

（八(bā)）公立医院(yuàn)改革(gé)与发展：推动(dòng)公立医院高质量发展，强化科研能力，提升县级医院(yuàn)服务水平(píng)，重视护理人(rén)才队伍建设。

（九(jiǔ)）数字健(jiàn)康建设：利用大数(shù)据和技术手段优(yōu)化医疗(liáo)服务流(liú)程，实现资源共享，提高医疗服务效率。

（十）人才队(duì)伍建设与老龄(líng)化(huà)应对：加强卫生健康人才培养，提升(shēng)医疗服务人(rén)员的专(zhuān)业水平(píng)；同时关注老年人群的健康服(fú)务需(xū)求，推进医养(yǎng)结合(hé)。

广东省

1.《关于印发广东省健康医疗信(xìn)息共享工作方案的通知》

发布日期(qī)：2024年8月(yuè)6日；来(lái)源：广东省卫生健康委(wěi)，粤卫办规划函〔2024〕18号

https://wsjkw.gd.gov.cn/zwgk_bmwj/content/post_4471654.html

为贯彻落实《全国(guó)医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚(jiān)行动方案（2023—2025年(nián)）》、《广东省推进(jìn)卫生健康数字化转型发展行动(dòng)方(fāng)案（2023—2025年）》等要求，加快推进全省健康医疗信(xìn)息共享，促进数据(jù)要素高效流通和集约化利用，提(tí)升信息便民惠民(mín)服务水平，改善就医(yī)体验，广东省卫生健康委员会制定了《广东省健康医疗信息(xī)共享工作方(fāng)案》。

<< 业观察：《广(guǎng)东省健康医疗信息共享工作方案》的(de)出台，标志着广(guǎng)东省在推(tuī)动健康医疗信息共(gòng)享方面迈出了重要一步。核心目标在于通过(guò)部署广东健康档(dàng)案互通系统，实现居民健康档案的“一(yī)人一档”，并促进省内跨地区、跨医(yī)疗机构间的信息(xī)共享(xiǎng)。通过该方案的实施，可以有效(xiào)提升全(quán)省健康医疗信息的流(liú)通(tōng)和利用效率，优化医疗服(fú)务流程，改善居民就医体验，促进居(jū)民个(gè)人健康信息的自主管理(lǐ)。

《方案(àn)》明确了多项(xiàng)关键任务，包括汇聚健康医疗信(xìn)息、开展数据(jù)治理、建设(shè)广东健康(kāng)档案互通系统、接入系统改造以及推广(guǎng)信息共享应(yīng)用等。具体而言，将(jiāng)完善全民健康信息平(píng)台数据采(cǎi)集规范，构建(jiàn)共(gòng)享协作(zuò)网络，建强广(guǎng)东健康医疗大数据中心(xīn)，动(dòng)态归集各类健康信息。同时，强化数据(jù)标准化水平，建立数据治理工作机制，确(què)保共享数据的准确性(xìng)、一致性、完(wán)整性和及时(shí)性。

方案要求到2024年8月底(dǐ)前，各地市需完成 1家三甲公立医疗机构的接入试点；到(dào)2024年10月底(dǐ)前，完(wán)成全省三甲公立(lì)医疗机构的接入；到2024年11月底前(qián)，基本完成二级及以上公立医疗机构的接入。

方案(àn)提出(chū)了多项应用推(tuī)广措施。包(bāo)括支持城市医联体、县域医共体利用广东健康档案互通系统实现一体化信息联通和业务协(xié)同；鼓励居民通过粤健(jiàn)通移动端等(děng)健康医疗服务平台实(shí)时查(chá)看个人健康(kāng)档案信息；以及将广东健(jiàn)康档案互通系统集合至本地区统一的移动健康医疗(liáo)服务平台等。这(zhè)些措施将有助于提(tí)升(shēng)医疗健康服务的便捷性和高效性，满足居民多样化的健康(kāng)需(xū)求。

方案的(de)发布和实施，是广东省在(zài)推动医药卫生(shēng)体制改革和数字化转型方面的重要举措。通过构建完善(shàn)的健康医疗信息共享体系，将有效提升医疗健康服务效率(lǜ)和质量，改善居民就医体验。同时，也将(jiāng)为(wèi)广东省在构建顶天立地(dì)医疗卫(wèi)生服务体系(xì)、推动卫生健康高质量发展等方(fāng)面奠定坚实基础。未(wèi)来，随着《方案(àn)》的深入实施和不(bù)断完善，广东省的健康医疗(liáo)信息共享工作必(bì)将取得更加显(xiǎn)著(zhù)的成效。

2.《关于(yú)印发广东省深化医药卫生体制(zhì)改革(gé)近期重点工作任务的通知》

发布日期：2024年(nián)8月21日；来源：广(guǎng)东省人民政府(fǔ)，粤办(bàn)函〔2024〕267号

https://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2024/19/content/post_4485830.html

为深入贯彻落实党(dǎng)中央、国务院关(guān)于深化医药卫生体制改革(gé)的决策(cè)部署，全力推进卫生健康高质量发展，根据《国务院办公(gōng)厅关于印发〈深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务〉的通(tōng)知》（国办发〔2024〕29号）要求(qiú)，现提出我省深化医药卫生(shēng)体制改革（以下简称医改）近期重点工作任务(wù)。

<< 业观察：工作任务的发布旨在进一步深化改革，推动医药(yào)卫(wèi)生事业高质量发展。该政策在深入贯彻党中央、国务院关于深化医(yī)药卫生体制改革精神的基础上，紧密结合广东实际，提出了(le)七大(dà)方面共22项重点(diǎn)改革任务，旨在全面提(tí)升(shēng)医疗服务的可及性、质量和效率。

首先，强调加强组织领导(dǎo)，因(yīn)地制宜推广(guǎng)三明医改经(jīng)验，落实(shí)政府主体(tǐ)责任，完善部门沟通协调机制，促进医疗、医保、医药(yào)政策协同和信息联(lián)通。同时，注重优化医疗服务体系，推动分级诊疗制(zhì)度建(jiàn)设，通过加(jiā)强国家医学中心、区域(yù)医疗中心建(jiàn)设，遴选重点专(zhuān)科项目，以及推进紧(jǐn)密(mì)型城市医疗集团和县域医共体建设，提升基层医疗服务能力，构建优质高效的(de)医疗卫生服务体系。

其次，深化公立医院改革，健全现代医院管理制度是本次工(gōng)作任务的另一重点。广东将(jiāng)指导公立医院开展改革与高质量发展示范项目，落实政(zhèng)府投(tóu)入责任，加强成本控制和绩效管理，推动薪酬(chóu)制度改革，提升医(yī)务人(rén)员积极性。同(tóng)时，注重中医(yī)药传承创新发展，推(tuī)动中西医协同，提升中医药服务能力。

在(zài)医疗保障方面，提出推进支付方(fāng)式改革(gé)，完善全民医(yī)疗保(bǎo)障制度。通过出台按病种分值付费管理办法(fǎ)，探索(suǒ)对(duì)创新(xīn)药和(hé)先进医疗技术的特别支付方式，以及(jí)全科医疗服务按人头付费等改革(gé)，进(jìn)一(yī)步减(jiǎn)轻患者负担，提高(gāo)医保基金使用效率。此外(wài)，还将提高居民医保人(rén)均财政补助标准，增强医疗保障水平。

药品(pǐn)供应保障制度的健全也是工(gōng)作任务的重要组成部分。广东将加大创新药支持力度，深化药品审评审批制度改革，完善短缺(quē)药品保供稳价(jià)机制，推动生物(wù)医药产(chǎn)业发展，提升药品供应的(de)安全性和可及性。

此外，任务强调完(wán)善医药卫生综(zōng)合(hé)监管机制，严厉打击医药领域腐败和商业贿(huì)赂行为，推动医保基金使用常态化监管。同时，注(zhù)重提质增效，统筹推进“一老一小”等重点改革任务，如扩大(dà)产前筛查服(fú)务、提升老年医疗服务能力、深化跨境(jìng)传(chuán)染病联防联控等，全面提升医疗服(fú)务质量和社会满(mǎn)意度。

《广东省深化医药卫生体制改革近期重点(diǎn)工作(zuò)任(rèn)务》的出台，标志着广东在医药卫生(shēng)体制改革方面迈出了新(xīn)的步伐，将为(wèi)全省居民提供(gōng)更加优质(zhì)、高效、便捷的医疗服务，推动卫生健康事业高质量发展。

海南省

《关(guān)于印发海南省数字健康体系与数字健康(kāng)经济高质量(liàng)发展三年攻坚行动计划（2024—2026年）的通知》

发布日期(qī)：2024年(nián)8月22日；来源：海(hǎi)南省人民政府，琼府办函〔2024〕153号

https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202408/ab052113de8c430290c8b13f53453e45.shtml?ddtab=true

为全面建(jiàn)设数字健康体系，加快发展数(shù)字(zì)经济，构建(jiàn)全国领先的(de)数字健康创(chuàng)新高地，海南省人民政府办公厅于2024年8月22日印发了《海南省数字健康体系与数字健康(kāng)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)三年攻坚行动计(jì)划（2024—2026年）》（以下简称“行动计划”）。该计划明确提出(chū)了四(sì)大核心攻坚任务，旨在以新质生产力加快(kuài)建设更高水平的国际(jì)健康岛(dǎo)，推动海南省数字健康服务体系和数字健康经(jīng)济协同高质量发展。

<< 业观察：行动计划坚持以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，发挥海南自(zì)贸港制度集成创新优(yōu)势，强化健康维护创新场景牵引和政策体系支撑(chēng)。到2026年底，目标是全国领先的全方位全周期(qī)数字健康体系基本形成，惠民、助医、辅政(zhèng)、兴业等领域创新场景(jǐng)丰富活跃，数(shù)字健康产(chǎn)业形成集聚，居民健康(kāng)水平快速提升。

首先，强调创新场景牵引行动，此任务聚(jù)焦于创新场(chǎng)景的深(shēn)度开发与广泛应用，以科技赋能(néng)健康医疗的每一个环节。从便民场景的数字健康便民服务、数(shù)字治疗与(yǔ)干预，到“数字+康养”的创新发展，再(zài)到精神心理筛查与健康(kāng)促(cù)进(jìn)、数字健康国际(jì)化服务以及数字营(yíng)养与数字菌群等新兴领(lǐng)域，每一项都旨在(zài)打造覆盖全生命周期、全方位的健康服务模式，让人民群众享受更加便捷、高效、精准的健康服务。

其次，进行助医场景建设行(xíng)动，该任务旨(zhǐ)在通过数字技术的引(yǐn)入(rù)，提升医疗机构的服务效能与管理水平。未来医院的(de)建(jiàn)设、数字医联体的构建以及优(yōu)质医疗资源的扩容下沉，共同构成了一个立体化(huà)的医疗服务网络。这一网络不仅促进了医(yī)疗资源(yuán)的均衡分布，还提升了基层医疗机构(gòu)的服务能力(lì)，为患者提供了更加优质的(de)医疗服务体验。

此外，在辅政场景(jǐng)优(yōu)化行动中(zhōng)，辅政场景的建设以智慧健康大脑为(wèi)核(hé)心，通过大数据、区(qū)块(kuài)链等先进技术(shù)，实现卫生体系的全面监测(cè)与预警。这(zhè)一(yī)任务(wù)不仅提升了政府的健康(kāng)治理决策水平，还促进了公共卫生应急能力的(de)显著提升。同(tóng)时，卫生健康数字(zì)监管场景的搭建，更(gèng)是为医疗(liáo)、医保、医(yī)药三医联动(dòng)提供了有力的数据支撑，推动了卫生健康领域的综合监管与(yǔ)效能(néng)提升(shēng)。

最(zuì)后，加强兴业场景拓展行动，在兴业方面，海南省致力于(yú)推动医药产业、医疗(liáo)人(rén)工智能产业(yè)以及互联(lián)网医院的创新发展。通过搭建医企协同创新(xīn)平台、推动数字疗法等(děng)前沿技术的应用与推广，海南省正逐步构建起一个集研发、生产、服务于一体的数字健康(kāng)产(chǎn)业集群。这(zhè)一集群的形成不仅为海南(nán)省的经济发展(zhǎn)注入了新的(de)活(huó)力，也(yě)为全国乃至全(quán)球的数字健康产业发展提供了宝贵的经验与示范。

行动(dòng)计划明确了组织保障措施(shī)，包括强化组织领导、加强监(jiān)测评估以及(jí)完善监(jiān)管(guǎn)体系等，以确(què)保(bǎo)各项攻坚行动(dòng)的顺利(lì)推进(jìn)和目标的顺利实现。

安徽(huī)省

《安徽省现行有效卫生健康(kāng)地方标准》“业”观察【2024第8期】>

发布日期：2024年7月30日；来源：安徽省卫生健康委

https://wjw.ah.gov.cn/public/7001/56642771.html

7月30日，安徽省卫生健康委法规处(chù)在官网刊登了目前安徽省现(xiàn)行有效(xiào)的卫(wèi)生健康地方标准，供相关单位进行(xíng)集中参(cān)考(kǎo)。

<< 业观察：安徽省卫健委(wěi)汇总了近年来安徽省卫生健康行业的标准(zhǔn)，为各级卫生健康管(guǎn)理部门和医疗机构的相关建设工程提供了依据和规范。

该(gāi)标准罗列了总计83项的现行有(yǒu)效标准和指(zhǐ)南，主要包(bāo)括智慧医院建设指南和(hé)评价指南、智慧药房建(jiàn)设指南、健康体检机构服务(wù)规范、智慧(huì)药品供应链建(jiàn)设指南、智慧门诊建设指(zhǐ)南(nán)、门诊急(jí)救管理(lǐ)规范、智慧手术室建设指南(nán)、医养结合护理服务规(guī)范、中(zhōng)医治(zhì)未(wèi)病科设施(shī)配置指南、健康(kāng)教育处方规范、医疗云(yún)建设指南、医疗机(jī)构“互联网+护理服务 ”工(gōng)作(zuò)指南、医疗机构互联网医院建(jiàn)设规范、远程会诊服务(wù)规范(fàn)等。

河(hé)南省

《关于印发河南省“数据要素(sù)×”行动(dòng)实施方(fāng)案（2024—2026年）的通知》

发布(bù)日期：2024年8月3日；来源：河南省发展和改(gǎi)革委等20部委，豫发改数(shù)据(jù)〔2024〕430号

https://fgw.henan.gov.cn/2024/08-02/3031577.html

到2026年(nián)底，“数(shù)据要素(sù)×”行动各专项取得突破(pò)性进展，数据要素在全省经济社会各领域的乘(chéng)数(shù)效应得到充分(fēn)显现(xiàn)，打造示(shì)范作用(yòng)明显的典型应用案例30个以上、数据要素产业园10个左右，培育一批创新能力(lì)强(qiáng)、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，争创国家数据要素应用示范地区、国家级数(shù)据交易(yì)场所，形成资(zī)源(yuán)体系(xì)完善、应用场景广泛、产品供给丰富的数(shù)据(jù)生态体系。

其中涉及医疗健康的内(nèi)容为：（六）数据要素×医疗健康行动，涵盖智慧医(yī)疗服务发展(zhǎn)专项、数字健(jiàn)康新模式(shì)培育专项、中医药创新发展(zhǎn)专项。

<< 业观察：本方(fāng)案是从数据要素的角度(dù)出发，聚焦重点领域实(shí)施12大行动，加速数据要(yào)素供给(gěi)和(hé)流(liú)通使用，激活(huó)数据要素价值。在医(yī)疗健康(kāng)信息化层面，行动(dòng)涉及建设内容包(bāo)括：加强全民健康信息平(píng)台建设、积极推进数字影像共享交换服务平台建设、开展参保人员医疗服务数据汇聚治(zhì)理和分析应用、深化医保码在定点医疗机构的全流程应用、加快包(bāo)括精准医疗、辅助(zhù)决策、健康(kāng)管理、药物研发(fā)等方面的创新应用，以及建立以中医电子病(bìng)历、电子处(chù)方等(děng)为(wèi)重点的基础数据库(kù)和(hé)中药材资源数据库。数据要素的发展也将推(tuī)动个性化医疗的(de)实(shí)现、疾病预测的精准化以(yǐ)及治疗路径的优化。

要注意的(de)是，数据要素能够丰富地供给和有(yǒu)效地利用，从本身(shēn)来讲(jiǎng)，是注意数据隐私保(bǎo)护(hù)，避免个人信息隐(yǐn)私泄露，务必(bì)要建(jiàn)立(lì)健全的数据安全管(guǎn)理制度、采用先进的数据加密技术、引入安全防护系统和技术、加强物理和环境(jìng)安(ān)全、建立应(yīng)急响(xiǎng)应机制，形成全(quán)方(fāng)位的安全防护体系；以及从外(wài)在环(huán)境来讲，数据要素(sù)产业(yè)化发展需要探索建设(shè)安全可信数据交(jiāo)易场所以(yǐ)及对接优质的第三方服务机构。

天津市

《关于印发京(jīng)津冀医疗机构抗菌药物临床(chuáng)应用分级管(guǎn)理目录（2024年版(bǎn)）的通知》

发(fā)布日期：2024年8月22日；来源：天津市卫(wèi)生健(jiàn)康委，京卫(wèi)药械(xiè)〔2024〕11号

https://wsjk.tj.gov.cn/ZWGK3158/ZCFG6243_1/wjwwj/202408/t20240822_6704770.html

为落实京(jīng)津冀协同发(fā)展工(gōng)作要求，进一步规范(fàn)京津冀地区医(yī)疗机构抗菌药物临床应用(yòng)管理，结合京津冀地区医疗机构抗菌(jūn)药物实际使用情况和细菌耐药监测现状(zhuàng)，北京市、天津市(shì)、河北(běi)省三地卫生健康委员会（以下简称“三地(dì)卫生健康委”）指导药学质(zhì)控中心，联合(hé)组织三(sān)地专家共同研究制订了(le)《京津冀医疗机构(gòu)抗菌药物临床应用分(fēn)级管(guǎn)理目录（2024年版）》（以(yǐ)下简称《2024版目录》。三地卫生健康委将视(shì)情况适时调整更新目录。

《2024版目录》自(zì)本通(tōng)知发布之(zhī)日起实施，《北京市(shì)抗菌药物临床(chuáng)应用分级管理目录（2023年版）》、《天津市抗菌药物临床应用(yòng)分级(jí)管理(lǐ)目录（2021年版）》、《河北省抗菌药(yào)物(wù)临床应用分级(jí)管理目录（2012年版）》同时废止。

<< 业观察：《2024版目录》的发布不仅规范了抗菌药物的使用，还体现了京津冀医疗一体化的(de)发展脉络，对京津冀地区医疗信息化(huà)行业可能产生的(de)影响如下：

统(tǒng)一标准，促(cù)进协同发展：该政策体现了京津冀三地在(zài)医疗领域协同发(fā)展(zhǎn)的重要一步。通过统(tǒng)一抗菌药物的分级管理(lǐ)目录，不仅规(guī)范了抗菌药物的临床使用(yòng)，也为未来(lái)三地在医疗资源共享、病患(huàn)转诊等方面的(de)协作奠(diàn)定了(le)基础。

提高医疗质量，降低抗生素耐药性风险：抗菌药物的合理使(shǐ)用是应对细菌耐药性(xìng)的重要措施。通过分级管理，政策旨(zhǐ)在(zài)控制滥用抗菌药物的现象，进而提升整体医疗质量。这(zhè)一政策对医(yī)疗机构提出了更高的管理要求，也促使供应商提(tí)供更(gèng)加精准、合规(guī)的药物产品和服务。

推(tuī)动技术(shù)创(chuàng)新和市场机会(huì)：随着抗菌药物管理的规范化，医疗信息化解决方案将成为医(yī)疗机构管理的重要工具。例如，电子病历系统、药品追溯系统等(děng)将需要更新或扩展以符合新的政策要求(qiú)。

河北省

《关于印发河北省疾病(bìng)预防(fáng)控制行动实施方案（2024—2025年）的通知》

发布日期：2024年8月2日；来(lái)源：河北省卫生健康委，冀疾控规财〔2024〕1号

http://wsjkw.hebei.gov.cn/zcfg2/405138.jhtml

为深入(rù)推进全省疾病(bìng)预防控制事(shì)业高质量发展，按照《全国疾病预防控制行动方(fāng)案（2024-2025年）》，结合《河(hé)北省“十四(sì)五”国民(mín)健康规划》《河北省“十四五”医疗卫生服务(wù)体系规划》等有关要求，制定工作目标(biāo)如下：到2025年，现代化(huà)疾控体系初步建立(lì)，多点触发、反应快(kuài)速、科学高效的传染病监测预警和应急体系(xì)基本建成，卫生健(jiàn)康行政执法(fǎ)体(tǐ)系进一(yī)步健全，疾控机构科研能(néng)力稳步提(tí)升，疾控(kòng)人(rén)才教育(yù)培训体系进一步完善。重大传染病疫情形势总(zǒng)体平稳(wěn)，疟疾等寄生虫(chóng)病及重点地方病消(xiāo)除和控制成果持(chí)续巩固，最(zuì)大程(chéng)度防范和减少突发急性传染病在全省的发(fā)生与流行。

<< 业观察：《方案》明确了(le)实施疾病预防控制十项行动(dòng)、加强十方面体系建设和(hé)支撑保障及组织实施的具体(tǐ)内容，其(qí)中(zhōng)支撑保障的第九条“加强(qiáng)疾控信息化建设”描述为：（九）加强疾控信息化(huà)建设。加快实施传染病监测预警与应急指挥(huī)能力提升项目，推进省统(tǒng)筹区(qū)域传染病监测预警与应急指挥信(xìn)息平台建设。二级(jí)及以上传染病网络直报医疗机构部署(shǔ)实施国家传(chuán)染病智能监测预警前置软件，有序(xù)推进医疗机(jī)构(gòu)与疾控机构(gòu)间信息互联互通与共享(xiǎng)。加强卫生监(jiān)督(dū)信(xìn)息化建(jiàn)设，升级改造河北省卫生健康监督执法信息(xī)系统。

方案强调了医疗(liáo)机构与疾控机构间的信息互联互通与(yǔ)共享(xiǎng)，这表明未来(lái)信息化(huà)建设的重点在于打破数据孤岛，实现跨机构的无缝(fèng)数据(jù)流转，这(zhè)将(jiāng)推(tuī)动医疗(liáo)信息系统和疾控信息(xī)系统(tǒng)的整合，并对数据安全和(hé)隐私保护提出更高的要求。在此基础上，则(zé)可以延伸出更多(duō)的多场景、多模式的协同业务，新的业态(tài)，新的(de)模式(shì)将为信息(xī)系统的长效、持续运(yùn)营提供新的契机与发展机遇。

辽宁省

《关于推进基本医疗保险省(shěng)级统筹的实施意见》

发布日期(qī)：2024年8月22日；来源：辽宁(níng)省人民政府，辽政办发〔2024〕3号

https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfwj/szfbgtwj/2024n/2024082213530164407/index.shtml

2025年1月起，建立基本(běn)医保省级统筹调剂制度，进一步压(yā)实医保基金安全运行市级主体(tǐ)责任，强化省级对全省基金的统筹调度和监督管理。利用3年时间(jiān)，进一步规范筹资、待遇和支付(fù)等政(zhèng)策，逐步实现全省医保政(zhèng)策标准统一。健全基金风险防控体系，全面加强基金监管(guǎn)，切实维护基金(jīn)安全。持续优化医疗保障公共(gòng)服务(wù)，不断提升管理服务效能。

<< 业观察：通知贯彻(chè)《中共中央国务院关(guān)于深化医疗保障制度改革的意见(jiàn)》（中(zhōng)发〔2020〕5号）和《国务院(yuàn)办公厅关于印发“十四五”全民医(yī)疗(liáo)保障规划的通知》文件精神，结合辽宁省(shěng)实际(jì)情况，提出包括统一规范政策标准、建立省(shěng)级统筹调剂(jì)制度、完善医保基金管理制(zhì)度等6项具体举措。

具体到信息化层面，要求完善医保信息(xī)系统。加(jiā)快建设“标准全省统一、数据省(shěng)级(jí)集中、网络全(quán)面覆(fù)盖”的医保信息平台，全面提升对公共服务、经办(bàn)管(guǎn)理、基金监管等业务(wù)的支撑作用(yòng)。加强医保数据治理和有序共享，提升一体化经办、便捷化服务、智能化监管和科学化决策能力。强化(huà)医保信息(xī)系统基础设施建设，逐步推(tuī)进医保(bǎo)信(xìn)息平台省级(jí)集中部署。

湖南省

《关于印发全(quán)面推进紧密型县域医疗卫生共(gòng)同体建设的实施方案的通知》

发布日(rì)期：2024年8月22日；来源：湖南省(shěng)卫(wèi)生健康委(wěi)等10部门，湘卫发〔2024〕4号

https://wjw.hunan.gov.cn/wjw/xxgk/zcfg/gfxwj/202408/33436555/files/54824fac8d2a4df8ad096dc436be289f.doc

开展紧密型县域医(yī)疗卫生(shēng)共同体（以(yǐ)下简(jiǎn)称医共体）建设，是提高县域医疗卫生(shēng)资源配置和使用效率，促进医保、医疗、医(yī)药(yào)协同(tóng)发展和治理(lǐ)，推动构建分级诊疗秩序的(de)重(zhòng)要举措。为全面贯彻(chè)落实国家(jiā)卫生健康委(wěi)等10部门(mén)印发的(de)《关于全面推进紧密型县域医疗卫生(shēng)共同体建设的指导(dǎo)意见》（国(guó)卫基(jī)层(céng)发〔2023〕41号）精神，结(jié)合(hé)我省实际，制定本实施方案。

<< 业观察：正文共分6个部分，主要对全省全面推开医共体建设做了指示(shì)，提出了2027年底全(quán)省紧密型县域医共体(tǐ)基本实现全(quán)覆盖的要求；为县域(yù)医共体的科学构(gòu)建(jiàn)提供了明确的指(zhǐ)导方(fāng)向；对县域医共体内部管理规划了管理机制和管理机构；为提升医共(gòng)体整体服务(wù)能力(lì)给出了明确的发展方向；为医(yī)共体建立(lì)、健全发展提供了具体的配套支持政策；将加强对医共(gòng)体(tǐ)建设情况的监测评估，并与政府资金安排挂钩。

（一）总体要(yào)求

2024年，全省全面推(tuī)开医共体建设。已经开展医共体建设的县市，要对照(zhào)本方案要求，完善优(yōu)化本县市医共体建设方案。明确推进医共体建(jiàn)设的时间表(biǎo)、路线图，加强人员培训，有序推进医共体建设。到2025年底，医共体建设(shè)取(qǔ)得明显进展，支持医共体建设(shè)的组织管(guǎn)理、投入保障、人事编制、薪酬(chóu)待遇、医保支付等政策(cè)进一步完善和实施；力争90%以(yǐ)上的县组建医(yī)共(gòng)体并达到建设(shè)标准，适时总结推广各地有效(xiào)经验做法，组织评估“十四(sì)五”时期医(yī)共体(tǐ)建设工作。到2027年底，紧密型县域医共体基本(běn)实现全覆盖，基层医疗(liáo)卫(wèi)生机构诊疗人次(cì)占总诊疗(liáo)人次的比例达到65%。

（二）坚持政府主(zhǔ)导，科学(xué)构建县域医(yī)共体

建立健全管理(lǐ)体制，附件(jiàn)1中(zhōng)明确指出了外部机构(gòu)对医共(gòng)体(tǐ)进行监管的相关事(shì)项，监管项主要包括公益性职能执行情况、从业人员执业情况、医疗质量和安全情(qíng)况、医共体运(yùn)行情况、医共体人事(shì)管(guǎn)理、公共卫生服务(wù)情况、法律法(fǎ)规规章规定的(de)其他事(shì)项：附件2中明确了开展(zhǎn)医共体建设，涉及各(gè)部门的职责分工(gōng)。

建(jiàn)立医共体考核评价体系。医共(gòng)体推进(jìn)机制制定医共(gòng)体年度任务目标和(hé)绩效考(kǎo)核指标，核结(jié)果与公共卫生服务经费(fèi)补助(zhù)、医保基金支付、绩(jì)效工资总量核定等挂钩。

科(kē)学组建医共体。组建由县(xiàn)级医院牵头，其他若干家县级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等组成的医(yī)共体。人口(kǒu)较多(duō)或面积较大的县可组建2个以(yǐ)上医(yī)共体。

合理划分功能定位。对医共(gòng)体(tǐ)、医共体牵头医院、基层医(yī)疗卫生机构、其他医疗卫生机构的服务对象、服务内容做了(le)合理划分。

（三）建立医共体内部运行(xíng)管(guǎn)理机制

医共体内建立(lì)综合管理服务中心负(fù)责行政后期管理、建立医共(gòng)体内建立人力(lì)资源中心负责人(rén)力资源管理、建立财务管理中心负责财务管理、建立运营管理中心负责医共体内具体医疗业务(wù)的管理、建(jiàn)立中心(xīn)药房负责(zé)药品用药管理、建立(lì)绩效考(kǎo)核(hé)中心负(fù)责绩效管理(lǐ)、建立医保管理中(zhōng)心负责医共体的医保基金及时支付给(gěi)成(chéng)员单位并做好监督考核和管理、建立信(xìn)息管理中心负(fù)责建(jiàn)设、运行和(hé)管理(lǐ)医共体信息平台。

（四）提升医共体整(zhěng)体(tǐ)服务能力

优质医疗资源下沉(chén)和共享、提升重大疫情应(yīng)对和医(yī)疗应急能力、拓展家庭医(yī)生签约服务、提升中医药服(fú)务能(néng)力。

（五）健全(quán)医共体配套支持政(zhèng)策

除原有基(jī)本经费支持外，各级政府新(xīn)增财政卫生健康(kāng)支(zhī)出向医共体内基层医疗(liáo)卫生机构适当(dāng)倾斜(xié)、对紧密型(xíng)县域医共体实行医保基(jī)金(jīn)总额付(fù)费、推进(jìn)县级医院实行DRG或DIP付费。

（六）保障(zhàng)措(cuò)施(shī)

建立健全医(yī)共体建设监测评价指标，加强监测评估，支(zhī)持第三(sān)方专业机(jī)构(gòu)参(cān)与医共体建设成效评估。

根(gēn)据上述文件，2024年全省(shěng)全面推开医共体建设。已经(jīng)开展(zhǎn)医共体建设的县市，要对照本方案要求，完(wán)善优化本县市医共体建设方案。明确推进(jìn)医共体建设的时间表、路线图，加强人员培训，有序推进医共体建设。到2025年底，医共体建(jiàn)设取(qǔ)得明显进展，支持医共体建设(shè)的组织管(guǎn)理(lǐ)、投入保障、人事编制、薪酬(chóu)待遇、医保支付等政策进一步(bù)完善和(hé)实施；力争90%以上的县组建医共体并达到建设标准，适时总结推广各(gè)地有效经验做法，组织评估“十四(sì)五”时期医共体建设(shè)工(gōng)作。到(dào)2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆(fù)盖，基层医疗卫生机(jī)构(gòu)诊疗人次占总诊疗人次(cì)的比例达到65%。

积极推进医共体(tǐ)商机，已经建立医(yī)共体的可以针对本次文(wén)件(jiàn)要求进一步完(wán)善，并(bìng)推进相(xiāng)关县级医院的DRG\DIP系统建设，互联网诊疗系统建设(shè)。在医共体建设方案(àn)中，需要了解政府相关部门或第三方专业机(jī)构参与医共体建(jiàn)设成效评估的相关要(yào)求。

四(sì)川省

《关于印发加快培育(yù)新质生产力全面激发卫生健康发展新动能的若(ruò)干措施的通知》

发布日期：2024年8月27日；来源：四川省卫生健康委(wěi)，川卫发〔2024〕8号

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/qtwj/2024/8/27/fa7e19bfd7aa47b6b98af6b39e2dbde8.shtml

为深入贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神和习近平总书记关于科技(jì)创新、发展新质生产力的重要论述和(hé)对(duì)四川工作(zuò)系列(liè)重要指示(shì)精神，全面落实省委十二届历次(cì)全会部署，加快培育卫生健(jiàn)康新质生产力，全面激发全省卫(wèi)生健康发展新动能，推动全省卫生健康事(shì)业高质(zhì)量发展，不断增强(qiáng)人民群众获得(dé)感、幸福(fú)感、安全感，四(sì)川(chuān)省卫健委制定了《加快培育(yù)新质生产力全面激发卫生健康发展新动能的若干措施》。

<< 业观察：该通知结合四川省卫生健康事业和生物医药(yào)产业发展需求，聚焦破解发展卫生(shēng)健康新质生产力面临的具体问题，提出6个方面20条重点措施(shī)，针对卫生健康信息化层(céng)面提到要强化(huà)数据支撑，加(jiā)快全民健康信(xìn)息(xī)平(píng)台(tái)、省中医药(yào)数据(jù)中(zhōng)心、省公共卫生大数据(jù)中心和省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台建设，推动新型(xíng)算力(lì)底座(zuò)建设。建(jiàn)立健全健康医疗大数据资源目录和共享(xiǎng)开放机(jī)制，强化数据标准规范和(hé)安全体系建设，促进健康医疗数据规范高效应用。依(yī)托全民健康信息平台，建成“健康四川”数智大脑(nǎo)，构建感知、预警、决策一体化智能体系。支持医疗机构搭建公共科研数据服(fú)务平台，完(wán)善一(yī)批(pī)专病数据库(kù)、资源(yuán)数据(jù)库、人(rén)才数据库，在符合伦理和技术要求的前提下保障研发数据要素供给。

该通知对医疗卫生健康信息(xī)化发展起到推动(dòng)作用(yòng)，主要表现在以下三方面：第(dì)一(yī)，促进了数据整合与共享。这(zhè)些(xiē)措施促进了各类(lèi)健康数据的集(jí)中与(yǔ)整合，多(duō)个数据中心的建设以及共享开放机(jī)制的完善，使得不同来源的医疗卫生数据能够更高(gāo)效地汇聚(jù)与共享，打破了数据孤(gū)岛，提高了数据的(de)可用性与完整性。第二，推动了(le)智能体系构(gòu)建。“健(jiàn)康四川”数智大脑的构建将引领医疗卫生信息化迈向智能(néng)化，通过一体(tǐ)化(huà)智能体系，能更快速、准确地对健康数据进行(xíng)分析处理，为医疗决策提供更科学的(de)依据，提升医疗(liáo)服务的效率与质(zhì)量。第三，加强了数据安全与规范(fàn)。强化数据标准规范和安全体系建设，确保(bǎo)了医疗(liáo)卫生(shēng)健康数据在采集、存储、传输和应用过程中的安全性与规范性，降低了数据泄露与滥用的(de)风险，为信息化建设(shè)提供了可靠保障。

该通知对卫生(shēng)整个(gè)健康产业发展同样起到了(le)促进作用，主(zhǔ)要表现在以下三个方面：首先(xiān)，促进了医(yī)疗机构创新发展。医疗机构搭建公共科研数据服务平(píng)台(tái)，有助于其开展更(gèng)深入的临床研究与创新，丰富的数据库为医疗技术创新(xīn)、疾病(bìng)研究等提(tí)供了有力(lì)的数据支持，推动医疗机构在医疗服务模式、治疗方法等方面的创新发展。其次，促进了生物医药产业协同。卫生健康信(xìn)息化的(de)发展为生物医药产业提供了更精准的(de)市场需求信息(xī)与研发数据要素。例如，专病数据库等的完善能助力生物医药企业(yè)更高效地进行药物研发、临床(chuáng)试验等工作(zuò)，促进生物(wù)医药产业与医疗卫生事业的协同发展。最后，培育了新质生产力。通过解决卫生健康新质(zhì)生产力发(fā)展中的数据相关问题(tí)，这些措施为整个卫生健康产业的(de)新(xīn)质生产力培(péi)育创造了良好环境。高效的数(shù)据应用与智能体系有助于提高生产效率、优化资(zī)源配置，推动(dòng)产业向更(gèng)高质量、更具创新力的方向(xiàng)发(fā)展。

云南省

《中(zhōng)共云南省委贯彻(chè)落实中共中(zhōng)央关于进一步全面深化改革、推进(jìn)中国式现代(dài)化的决定的意见》

发布日期：2024年7月26日；来源：云南省人民政府，云政办发(fā)〔2023〕30号

https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202408/t20240802_302871.html

通知指出(chū)：为深入贯彻落实党的二十届三中(zhōng)全会精神和《中共中央关于进(jìn)一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称(chēng)《决定》），结合云南实际，提出如下(xià)意见。

<< 业(yè)观(guān)察：深化医(yī)药卫生体制改(gǎi)革。健全(quán)公(gōng)共卫生体系，强化医防协同(tóng)和医防融合，加(jiā)强重大传染病防控(kòng)。促进优质医疗资源扩(kuò)容，建(jiàn)好(hǎo)心血管病、呼吸和肿瘤等国家区域(yù)医疗中(zhōng)心和省(shěng)级区域医疗中心、省级临(lín)床医学(xué)中心。完善基层医疗服务体系，实施县(xiàn)医院(yuàn)“百县工(gōng)程”，推进紧密型医联体建(jiàn)设，推进重点中心乡镇卫(wèi)生院提质，逐步推(tuī)行儿(ér)科夜间门诊便民服务，发展壮大社区和农村医疗卫生队伍。推(tuī)进优质医疗资源下(xià)沉，加快建设分级诊疗体系。深化以公益(yì)性为导向的公立医院改革。引导规(guī)范民营医院发展(zhǎn)。深化(huà)医保支付方式改革(gé)。常态化制度(dù)化开展药品和医用耗材集中带量采购。健全(quán)支持创新(xīn)药发展机制，完善中(zhōng)医药、民(mín)族医药传承(chéng)创新发展机制。推(tuī)广医疗“组(zǔ)团式”帮扶，建立党政领(lǐng)导挂钩联系本地区薄弱医院(yuàn)机制。

贵州省

《关于印发贵州省加快(kuài)推进紧(jǐn)密型城市医(yī)疗(liáo)集团建设工作方案的通知》

发布日期：2024年7月31日；来源：贵(guì)州省卫生健康(kāng)委(wěi)等8部门(mén)，黔(qián)卫健发〔2024〕9号

https://wjw.guizhou.gov.cn/zwgk/gzhgfxwjsjk/gfxwjsjk/202407/t20240731_85181102.html

通知指出：为深入贯彻落实国(guó)家卫生(shēng)健(jiàn)康委等多部门联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于开(kāi)展(zhǎn)紧密型城市医疗集团建设试点工作的通知》和(hé)省政府办公厅(tīng)印发的《贵州省推进医疗联合体建设和发展实施方(fāng)案》，加快推进紧密型城市医疗集团(tuán)建设，巩固分级诊疗制度建设成效，构(gòu)建优质高效的医(yī)疗卫生服务体系(xì)，结合我省实际，制定本工作方案(àn)。

<< 业观察：统筹信息化管理。设置信息(xī)化管理中心，逐(zhú)步统一城市医疗集团内的信息系统，统筹信息化整体架构(gòu)设计、信息(xī)化建设、网络安(ān)全等，支撑城市医疗集(jí)团内预约诊疗、双向转诊、远程医疗、慢病管理、资金结算等协(xié)同应用与服(fú)务，实(shí)现电(diàn)子病(bìng)历(lì)、健康(kāng)档案、就诊信息、公卫信息上下贯通。建立覆盖成员单位的远程医疗协作网，构(gòu)建远程医疗服务网络，向下辐(fú)射社区卫生服务机构，提供远程影像、远程心电、远程检验、远(yuǎn)程病理、远(yuǎn)程会(huì)诊等服务，提升基层医疗服务能力；向上与外(wài)部协作(zuò)单位远程(chéng)医疗系统对接，打通优质医疗资源输(shū)送(sòng)通道。探索建立智慧城市医疗(liáo)集团。

广西壮(zhuàng)族自治区

《关于开展全民健康(kāng)素养提升三年行动（2024—2027年）若干措施的通知(zhī)》

发布日(rì)期：2024年7月31日；来源：广西(xī)壮族自治区卫生健康委，桂卫宣传(chuán)发〔2024〕4号

https://wsjkw.gxzf.gov.cn/xxgk_49493/fdzdgk/gkwj/zzqzcwj/t18804875.shtml

通知指出(chū)：为全面系统提升全(quán)民(mín)健康(kāng)素养水平，进(jìn)一步推动广西卫(wèi)生健康工作从“以治病(bìng)为中心”向(xiàng)“以健康为中心”转变，根据国家卫生健康委(wěi)办公厅、国家中(zhōng)医药局综合司、国(guó)家疾控局综合司《全民健康素养提升三(sān)年行动方案（2024—2027年）》要求，结合我区实际(jì)，制定如下措施。

<< 业观察：加强健(jiàn)康(kāng)科普知识信息服务平台建设，充分利用互联(lián)网、移动客户端等(děng)新媒体以及云计算、大数据、物联网等信息技术，打造(zào)健康科普(pǔ)知识服务新媒体矩阵。打(dǎ)造一批健(jiàn)康促进医院。按国家要求抓好健康促进医院建设，并以此(cǐ)为抓手，推(tuī)动实现从以(yǐ)医疗卫生部门为主(zhǔ)向以多部门多层次参与转变(biàn)，从以个人为主向以个人和社区共同参与转变，从以疾病治疗为主向以预防为主转变。

新疆维吾尔自治区

《关(guān)于印发新疆维吾尔自治区村卫生(shēng)室建设指导意见（试行）的通知》

发布日期：2024年8月5日；来源：新疆维吾尔自治区卫生健(jiàn)康(kāng)委，新卫(wèi)规〔2024〕5号

lhttps://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/jcylws/202408/e7910dbc07c14314a50c5eab89fc2bd4.shtml

通知指出：根(gēn)据《中华人民共和国基本医疗卫生与健(jiàn)康促进法》《中华人民(mín)共和国(guó)中医药法》《医疗(liáo)机构管理(lǐ)条例》《乡村医生从业管理条例》《村卫生室管理办法(试行)》等法律法规规定，制定《新疆维(wéi)吾尔自治区村卫生室建设指(zhǐ)导意见》（试行），指导各级卫生健康部门强化政府责任(rèn)，坚(jiān)持公益属性，健全运行机制，进一步(bù)促进(jìn)医疗卫生资源优化(huà)配置，补短板、转(zhuǎn)模式(shì)、增(zēng)效能(néng)，推动农村卫生事业高质量发展，筑牢农村(cūn)三级医疗卫生服务网网底。

<< 业观察：整合村卫生室所涉及的基层医疗卫(wèi)生(shēng)机构管理信息系(xì)统、远程医疗信(xìn)息系统、医疗(liáo)信息等信息系统，实现系统操作简单化、数据填报便(biàn)捷化、信息共(gòng)享实时化，确保居民健康档案及时更新并向居民开放。充分利用(yòng)远程诊疗模式，实现优质医疗资源上下贯通、信息共享和向村卫生室延伸，实现信息互联互通。

行业动态篇

广东(dōng)：从化区全民健康信息系统正式上线，开启智慧医(yī)疗新时代

发(fā)布日(rì)期：2024年8月16日；来源：广东从化发布

https://mp.weixin.qq.com/s/UhMX8YaeDUx0pAm23X5arQ

8月16日，从化区全民健(jiàn)康信息系统及区域医疗一体化项目全面上线(xiàn)，发(fā)布会在希尔顿惠庭酒店四(sì)楼会议室举行。广州市卫健委党组成(chéng)员、保健局(jú)局长田林泽，区委常委、区(qū)委办(bàn)主任谢(xiè)钦伟，市卫(wèi)健委信统处(chù)二级调(diào)研员(yuán)华军等，以及区卫健局、区政数局、各镇(zhèn)街(jiē)、南医五院、区卫健局局属事业单位、项目(mù)承建单位等单位相(xiāng)关负责人参加了发布会。

此(cǐ)次上线的从化区全民健康信息系统，是广州市深入实(shí)施(shī)“百县千镇万村高质量发展工程”的又一(yī)重要(yào)成果，也是市卫(wèi)健委推动公立医院改革与高质量发展示范项目的重点建设内容。该系统集成了健康管理、疾病预防(fáng)、健康教育和医疗服务等多项(xiàng)功能于一体，形成了一个(gè)综合性的健康服务平台。通过运用大(dà)数据、人工(gōng)智能等前沿技术，系统能(néng)够为每个居民提(tí)供个性化的健康服务，确(què)保每个人(rén)都能享受到(dào)专(zhuān)业、便捷的医疗保障。

系统服务覆盖全区，从(cóng)区属医院到基层医疗机构(gòu)，乃至(zhì)村卫生站，形成(chéng)三级远程医疗服务网(wǎng)络，实现医疗(liáo)资源的全面共享与(yǔ)高效利用。通过远程会诊(zhěn)、检验检查(chá)结果互认(rèn)等创新服务，患(huàn)者就医更(gèng)加便(biàn)捷，费用负担显著减轻(qīng)。此外，“健康从化”小程序上线，为居(jū)民提供(gōng)预约诊疗、诊间支付、报告查询等一站式服务，让医疗服务触手可及，极大提升了民众(zhòng)的就医体验与满意度。

从化区(qū)全民健康信息系统及区域(yù)医疗一体(tǐ)化项目的成功上线(xiàn)，是(shì)从化区医疗卫生事业(yè)发展(zhǎn)的一个重要里程碑。它不仅提升了医(yī)疗卫生领(lǐng)域的信息化管理和应用水平，还为(wèi)居民提供了(le)更加优质、便捷的医疗服务。未来，从化区将(jiāng)继续完善系(xì)统后续建设，努力成为全省乃至全国的智慧医疗样板区，为人民(mín)群众的健康福祉贡献更多(duō)力量。

云南：云南省卫生健康系统卫(wèi)生健康数字化(huà)素质提升培训班在深圳举办(bàn)

发布日期：2024年8月(yuè)5日；来源：云南省卫生健康委

http://ynswsjkw.yn.gov.cn/html/2024/gongzuodongtai_0805/4021168.html

为深入贯彻习近平总书(shū)记关于(yú)网络强国的重(zhòng)要思想，进一步提高全省(shěng)卫生健康数字化领导能力和管理水平，7月29日至8月2日，云南省卫生健康委在深圳市举办云南省卫生(shēng)健康系统卫生健康数字化素(sù)质提(tí)升培训班(bān)。

云南(nán)省卫生(shēng)健康委副主任许伟出席本次培训班并讲话，全(quán)省16个州（市）卫生健康行政部门、委属和部分州（市）公立医院(yuàn)有关负责同志等50余人参(cān)加培训。

培训班邀请了华为公司(sī)专(zhuān)家讲师团队分(fēn)别对华为文化与核心(xīn)价值观分享、科技创新(xīn)助力公立(lì)医院数字(zì)化转型与高质量发展(zhǎn)、人才管理体(tǐ)系建设(shè)等方面作了专题讲座，围绕“互联网(wǎng)+医(yī)疗(liáo)健康”发展(zhǎn)、医(yī)疗(liáo)卫生机构网络安全(quán)管理等进(jìn)行了探(tàn)讨交流。培训期间，参训人(rén)员前往华为南方工厂、华为医(yī)疗展厅、华为数字(zì)化转型展(zhǎn)厅(tīng)、深圳南山医院样(yàng)板点、深(shēn)圳改(gǎi)革开放博物馆(guǎn)进行现场教学和调研学(xué)习。

培训班(bān)学员们纷纷表示，本(běn)次培训班课(kè)程内容丰富实用(yòng)，讲(jiǎng)解(jiě)深入浅出，对提升卫生健康数(shù)字化领导能力和管理(lǐ)水平，信息化赋能公立医院高(gāo)质量发展等方面(miàn)具有积极(jí)作用。

贵州：全省医药卫生体制改革专项行(xíng)动(dòng)工作培训(xùn)班在贵阳举行

发布日期：2024年8月2日；来源：贵(guì)州省卫生健康委

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240802_85304430.html

7月30日至31日，全省医药卫生体制(zhì)改革专(zhuān)项行动工作(zuò)培训班在贵阳举行。省卫生健(jiàn)康委党组成员、副(fù)主任(rèn)，省疾病预(yù)防控制局党组书记、局长(zhǎng)田艳出(chū)席(xí)开班式并讲话。

田艳(yàn)强调，要(yào)深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照中央(yāng)关于深化医(yī)药卫生体制改(gǎi)革的决策部(bù)署(shǔ)，坚持以人民健康为中心，以(yǐ)改革创新为动力(lì)，强化担(dān)当作为(wèi)，勇于攻坚克难，加快(kuài)推(tuī)进公立医院高质量发展，全面(miàn)推进健康贵州(zhōu)建设。要(yào)锚定(dìng)目标(biāo)，紧(jǐn)盯国家和省深化医药卫生(shēng)体制改革(gé)重点任务，深入实施整体提(tí)升卫生健康水平七个专项行动，健全(quán)完善五级医疗(liáo)卫生服务体系，全力推(tuī)动各项工作取得新的更大成效。要强化保障，充分发挥(huī)卫生健康改革发展领导小组(zǔ)办(bàn)公室(shì)的(de)部门(mén)牵头统筹(chóu)作用，更加注重体制机制创(chuàng)新，促进医疗、医保、医药协同发展和治(zhì)理。

本次(cì)培训(xùn)邀请了国家卫生健康委体制改革(gé)司、卫生发(fā)展研究(jiū)中(zhōng)心、健康中国研究中心有关领(lǐng)导和专家，以及省医保局有(yǒu)关处、遵义市卫生健康(kāng)局有关负责人进行(xíng)授(shòu)课。

各市(shì)（自治州）、县（市、区、特区）卫生健康局分(fēn)管(guǎn)医改工作(zuò)的(de)负责同志，各市（自治(zhì)州）卫生健康局体改工(gōng)作负责(zé)人，省级公立医院、市(shì)级综合医院和中(zhōng)医院分管医改工(gōng)作的(de)负责(zé)同志，建立(lì)健全现(xiàn)代医院管理制度省级试点医院(yuàn)院长参(cān)加培训。

贵州：国家级罕见病大数据中心启用仪(yí)式(shì)暨区域医学中心阶段性总(zǒng)结会(huì)在贵阳(yáng)举行

发布(bù)日期：2024年8月23日；来源：贵州省卫生健康委

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240823_85458488.html

8月22日，国家级罕见病大数据中(zhōng)心启用仪式暨(jì)区域医学中心阶段性总(zǒng)结会在贵阳举行。省人大常委会副主(zhǔ)任王(wáng)世杰、北(běi)京协(xié)和医院院长张抒扬出席，贵阳市政(zhèng)府党组书记王宏、省人(rén)民政(zhèng)府副秘书长况(kuàng)彬、省卫生健康委党组书记(jì)谭诤(zhèng)、主任孙发、北京协和医院副院长(zhǎng)杜斌、总(zǒng)会计师李鑫(xīn)参加。

2023年4月，贵州省人民政(zhèng)府与中国医学科学院北京协和医院(yuàn)签订(dìng)合作共建(jiàn)区域医(yī)学中心框架协议，共同建设(shè)国家级罕(hǎn)见病(bìng)大数据中心。一年多来，北(běi)京(jīng)协(xié)和医院与贵州省携手合作，依托中国移动（贵阳贵安）大(dà)数据中心，完成了一期、二(èr)期罕见(jiàn)病数据迁移上架(jià)工作，已(yǐ)具备(bèi)国家级罕见病大数据中(zhōng)心启用(yòng)条件。

张抒扬在国家(jiā)级罕见病大(dà)数据中心启用仪式上致辞指出，国家级罕见病大数据中心(xīn)的(de)建立，将进一步(bù)推动我(wǒ)国罕见病样本、基因、表型、诊疗信息的标准化资源数据库、信息库、知(zhī)识库(kù)建设，进一步提(tí)高罕见病的(de)认知度、确诊率、治疗(liáo)能力(lì)，未来(lái)将通(tōng)过国(guó)家级罕见病大数据(jù)中心，着力构建罕见病数据标准体系、分析体系、应用体系，积极开展(zhǎn)罕见(jiàn)病大数据挖(wā)掘、前沿技术的研究以(yǐ)及药品研发，为推进健康中国建设贡献更大力量。

谭诤在国家级(jí)罕见病大(dà)数(shù)据(jù)中心启用仪式(shì)上(shàng)致辞指出，罕见病大数据是国家(jiā)重要的战略资源，是健康(kāng)医疗大数(shù)据的重要组成部分。贵州将充分(fēn)发挥(huī)贵阳市大数据中心集聚优势，加强罕见病大数据(jù)中心云网资源保障，积极探索罕见病大数据要素流通，“挖(wā)掘”罕见病大数据的(de)“蓝海”价值，助力(lì)全省健(jiàn)康医(yī)疗数据的创新(xīn)融(róng)合发展，全力做好国家(ji“业”观察【2024第8期】ā)级罕见病大数(shù)据中心落(luò)地和应用开发，更好(hǎo)服务健康中(zhōng)国、健康贵(guì)州建设。

孙发在区域医学中心阶段性总结(jié)会上作报告指(zhǐ)出，贵州省与北(běi)京(jīng)协和医院探(tàn)索促进优质医疗资源扩(kuò)容下沉，打造了“省—院”合作(zuò)共建新模式(shì)，目前已在省内3家医院确定10个(gè)专科质控方(fāng)向及省级质控中心设置。将着力打造区域高水平(píng)临床(chuáng)诊疗中心、高层次人(rén)才培养基地、高水准科研创新与转化平(píng)台，形成“区域双中(zhōng)心”新发展格局，扎实推进区域医学（医疗）中心项目建设取得成(chéng)效。

会上(shàng)，国家罕见病质控中心(xīn)、国家放(fàng)射影像专业质控中心、国家麻(má)醉质控中心相关负责同志分别就2023年度帮扶贵州工作进行了(le)介(jiè)绍。贵州省人民医院、贵州医科大学附属医院、遵(zūn)义医科大学附属医院(yuàn)分别就协和帮扶工作开展情况进行(xíng)了汇报。

省直有关单位分管负责同(tóng)志、处室负责同志等参(cān)加会议。

四川：施小琳调研卫(wèi)生健康(kāng)工(gōng)作并主(zhǔ)持召开会议强调：扎实推进(jìn)医药卫生体制改革，更好(hǎo)满足人民群众医疗健康需求

发(fā)布日期(qī)：2024年8月27日；来源：四川省卫生健康委

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/20/929c006bb6244b8ab6e36bdd9540248c.shtml

8月(yuè)19日，省委副书记、省长施小琳专题调研卫生健康工作，强调(diào)要深入学习(xí)贯彻党(dǎng)的二十届三中全会精神，以实施健康优先发展战略、健康中国战略、人口发展战略为引领，扎实推进深化(huà)医药卫(wèi)生体制(zhì)改革任务落地见效，以改革为动(dòng)力推(tuī)动卫牛健康事业高质量发展，更好满足人(rén)民群(qún)众医疗(liáo)健康(kāng)需求。

施小琳强调，要以(yǐ)国家医学“高峰”、西部医学“高原(yuán)”、全域医学“高地(dì)“建设为奉引 ,加快构建优质均衡高效医(yī)疗服务体系；发挥高(gāo)水平医院(yuàn)的引领和辐射带动(dòng)作用，深化医联体和(hé)医共体建(jiàn)设，促进优质(zhì)医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，推进县医院综合能力(lì)提升攻坚、基层(céng)卫生服务能力达标、县域医疗机构基础设(shè)施补短和关键设(shè)备升级(jí)；加快完(wán)善分级诊疗体系，提升智慧(huì)医疗服(fú)务水平，提高满足群众健康需求的资源配置能力。

同时要深化公立医院改革，健全以人民健康为中心(xīn)、维护公(gōng)益性、调动积极性(xìng)、保障可(kě)持(chí)续的公立医院(yuàn)运行机制。要坚持同向(xiàng)发力、惠(huì)民利民，加强(qiáng)系统集成、政策协同(tóng)、信息联通、监管联动(dòng)，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。要(yào)充分发挥(huī)传统中医(yī)药大省优势，推动中医药传承创新发展，积极拓展中医药治未病(bìng)、养生保健、食药同源和农商文旅体康融合发展空间。要以(yǐ)医(yī)药科技创新为引领，因地制宜发展卫(wèi)生健康新质生产力(lì)，推动科卫协同、医教协同、医工融合，"建圈强(qiáng)链"集群(qún)化发展(zhǎn)医(yī)药健康(kāng)产(chǎn)业。

四川：全省(shěng)巩固拓展健康(kāng)扶贫成果同乡村振兴有效衔接暨基层卫生健康重点工作半年调(diào)度会(huì)召开

发布日期：2024年8月27日；来源：四川省(shěng)卫生健康委

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/27/4191f62c708a4c6a828b9c20c50c1b21.shtml

8月23日(rì)，省卫生健康委召开全(quán)省巩固拓展健康(kāng)扶贫成果同乡村振兴有效衔接暨基层卫生健康重点工作(zuò)半年调(diào)度会议。省卫(wèi)生健康委副主任(rèn)、党组成员李冰出席会议并讲话，委二级巡视员徐保华主持会议。

会议强调，要着力(lì)提升乡村(cūn)医生中执业（助理）医师占比，全面落实“先诊疗后(hòu)付费”政策，规范开(kāi)展大病分(fēn)类救治，做好慢病(bìng)签约服务，动态(tài)消(xiāo)除乡镇卫生院和(hé)村卫(wèi)生(shēng)室机构(gòu)和人员(yuán)“空白点”，持续(xù)提升(shēng)巩(gǒng)固健康扶贫成果质效。要(yào)锚定高质量发展目标，深化紧密型县域医(yī)共体改(gǎi)革(gé)，加强基层医疗(liáo)卫生机构建设，抓好村级服务网底建设，做实基本公共卫生服(fú)务，强化基层医疗卫生机(jī)构(gòu)监管，全力推动基层(céng)卫生健康工作不断取得新成果(guǒ)。

新疆维吾尔自治区：新疆维吾尔自治区疾控工作推进会暨疾控(kòng)机构标准化建设现场观摩会召开

发布日期：2024年8月21日；来源：健康(kāng)新疆(jiāng)/今日头条

https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/xwxc1/202408/61019a4c59c543da8325a21f0087d103.shtml

8月19日—20日，新疆维吾尔自治区(qū)疾(jí)控工作推(tuī)进会暨疾控机构标准化建设现场观摩会在伊犁州伊宁市召开。

会议全面总结了今年以(yǐ)来全疆疾控工作进展情况(kuàng)，深入(rù)分析(xī)了当前面临的形势和挑战，对进一步推进重(zhòng)大传(chuán)染病防(fáng)治、卫(wèi)生(shēng)应急(jí)处置、免(miǎn)疫规划、监测预警(jǐng)、卫生(shēng)监督等重点工作任务进(jìn)行安排部署(shǔ)。

会议强调，全疆疾控系统要以疾(jí)控机构标准化建设(shè)为抓手，在完善体系建设、提(tí)升业务能力、健全(quán)应急体系、强化人才(cái)支撑、推动(dòng)管理创新、改进工(gōng)作作风等(děng)方面加大力度，固根基、补短板、强弱项，抓(zhuā)紧建设布局合理、分工明确、功能齐全、科学有效的疾控体系，全面提升专业能(néng)力水平(píng)，深入(rù)推进疾控事业高质量发展，努力为人民(mín)群众提供全方位全周期健康服(fú)务。

会上，乌鲁木齐市、伊(yī)犁州、哈密市、阿克(kè)苏地区、喀什(shén)地(dì)区叶(yè)城县疾控系统相关负责同志分别围绕跨境传染病防控、疾控机构标准化(huà)建设、免疫规划、卫生监督、结核病防治工作作交流发言，并表示将(jiāng)认真(zhēn)对照2024年疾控重点工作任务，主动担(dān)当作为，保质保量地(dì)完成各项指标任(rèn)务。

会议期间，参(cān)会代表还对州县两级(jí)疾控中心和传染病医院标准化建(jiàn)设工作进行了现场观(guān)摩。

自治区卫生健康委、自治区疾控局、伊犁州人民政府有关负责同志，自治区疾控(kòng)局各处室、自治(zhì)区(qū)疾控中心、自治区(qū)传染(rǎn)病医院，各地（州、市）卫生(shēng)健康委、疾控局、疾控中心、传染病(bìng)医院(yuàn)，各(gè)县（市、区）卫生健康委、疾控局(jú)相(xiāng)关负(fù)责同志参加了会(huì)议。

山西(xī)：赵红严出席全(quán)省县(xiàn)域(yù)医疗卫生一体化改(gǎi)革现场推进会议

发布日期：2024年8月23日；来源：山西(xī)政府(fǔ)网

https://wjw.shanxi.gov.cn/xwzx/wjyw/202408/t20240823_9639025.shtml

8月(yuè)22日，全省县域(yù)医疗卫生一体化(huà)改革现场推进会议在晋中介休市召开，副省长赵红严(yán)出席会议并讲话，国家(jiā)卫健委基层司司长傅卫到会指导(dǎo)。

赵红严指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻党的二十届三中全会关于深化(huà)医药卫生(shēng)体制改革的重大决策部署，按照省委、省政府工作安排(pái)，落实政府办医责任、医疗集团(tuán)运行(xíng)管理、行(xíng)业监管“三个清(qīng)单”，抓好医(yī)保政策协同、人才(cái)引育(yù)机(jī)制改革、薪酬制度改革“三(sān)个关键”，用好党建聚合、资源整合、业财融合、绩效(xiào)考核(hé)“四(sì)种途径(jìng)”，提高县级医院综合服务、基层医疗卫生兜底、公共卫生服务、数字赋能“四(sì)项能力”，注重上下、防治、医养、中西医、平急“五个结合”，推动管理体制(zhì)再优化、机(jī)制改革再突(tū)破、运行质效再提升、机构发展再(zài)提档(dàng)、健康保障(zhàng)再加力，加强组织(zhī)协(xié)同、监(jiān)测评(píng)价和宣传引导，加快打造县域医疗卫生一体化改革升级版，不断增进全(quán)省人(rén)民健康福(fú)祉。

甘肃：甘肃(sù)省(shěng)召(zhào)开落实基层首诊制(zhì)度视频推进会

发布日期：2024年(nián)8月22日；来源：甘肃省卫生健康(kāng)委

https://wsjk.gansu.gov.cn/wsjk/c112713/202408/173972465.shtml

8月21日，省卫生健康委联(lián)合省医疗(liáo)保障局召开基层(céng)首诊制度落实视频推进会议，进一步统一思想认(rèn)识(shí)，明确(què)重点任务，研究对策办法，努(nǔ)力推动基层首诊(zhěn)制度落(luò)地见效。省卫生健康委党组书记、主(zhǔ)任张浩和省(shěng)医保局党组书记、局长杨芳胜出(chū)席(xí)会议并讲话，省卫生健康委党组成员、副主任(rèn)李清霞主(zhǔ)持会议。会上，省卫生健康委(wěi)和(hé)省医保(bǎo)局相(xiāng)关处室(shì)负(fù)责人对基层首诊相关政策进行了解读培训。

张浩指出，全省卫(wèi)生健康系(xì)统要牢(láo)固树立“一(yī)盘棋”思想，与医保等部门密切协作、高(gāo)效配合，持(chí)续推动专家、基金、患者“三下沉”，着力(lì)构建“基层首(shǒu)诊、双向转(zhuǎn)诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗和就医新格(gé)局，保障城乡(xiāng)居民家门口(kǒu)享受(shòu)优质、便(biàn)捷、高(gāo)效的(de)基本医疗卫生服务。一(yī)要提高认识，充分理解推进基层首诊的重大意义。推进基层首诊(zhěn)制度落(luò)实，是贯彻落实(shí)新时代党的卫(wèi)生与(yǔ)健康工作方针，深入推进健康甘肃建设(shè)和(hé)乡村振兴发展的重要(yào)举措(cuò)。各级要持续用力，实现门急诊次(cì)均(jūn)费用、县外基金支付比例、县外转诊率“三下降(jiàng)”，医保报(bào)销比例、基层就诊率、患者(zhě)满意度“三提升”，力争将县域内就(jiù)诊率提高到90%以上，基(jī)层医疗机构就诊率提高(gāo)到65%以上。二要坚定信心，抓住推(tuī)进基层首诊的有利时机。信心源于国家政策制度的有力(lì)支持，源于多年实践探(tàn)索的(de)经验总结，源于(yú)基层服务能(néng)力的提升，也源于人民群众逐步形成的“重病不(bù)出省，大病在市县，常见病在乡村(cūn)”的就医习(xí)惯(guàn)，各级要抢抓机遇，主(zhǔ)动作为，打开基层首诊制度落实新局面。三要抓住重点，做实基(jī)层(céng)首诊的关键支(zhī)撑。全面提升基层服务能力，要重点在超前储(chǔ)备人才、积极引进人才(cái)、自主培养人才、用心留住人才上下功夫；强力推动优质资源下(xià)沉，建立完善省市帮县(xiàn)、县帮乡、乡帮村“大手拉小手”帮带机制，将全(quán)省医师下沉数量增加至(zhì)万(wàn)名。加快推进紧密型县域医共(gòng)体建设，实现行政、人事(shì)、财务等“六统一”管理。四要狠抓推进，提高落实基层首诊的质量效果。提高站位强力推进，紧盯目标加速推进，细化分工高效推进，以“时时放心不下、事事落实到(dào)位”的工作姿态真抓(zhuā)实干，不断提高全(quán)省人民群众获得感、幸福感、安全感，为中国式现代化甘肃实践筑牢健康之基。

杨(yáng)芳胜(shèng)指出，落实基层首诊制度必须强化医疗(liáo)、医保(bǎo)、医药部门协(xié)同配合，坚持同向发力、同题共答、同频共振，着力发挥医保基金支撑和引导作用，推动健全分级诊疗体系，构建合理有效(xiào)的就医秩(zhì)序，引导患(huàn)者到基(jī)层医疗机构就医(yī)。一(yī)要坚持(chí)综合(hé)施策，有效发挥医保杠杆引导作用。实行差异化医保待遇政策，引导参保群众到基层看病就(jiù)医；建立符合实际的基层病种，积极支持(chí)基层(céng)医疗机构良性发展；全面实施医保门诊统筹政策，提高参保(bǎo)群众基层(céng)就医待遇。二(èr)要树牢系统思维，准(zhǔn)确(què)把握(wò)医保改(gǎi)革发展方(fāng)向。落实基层首诊，关键在于推动医疗资源、基金和(hé)病人“三下沉”，核心在于全方位推进医(yī)疗服务(wù)供给(gěi)侧改革，不断提升基层医疗(liáo)服务能(néng)力。三要推动协(xié)同治理(lǐ)，持续落实落细基层首诊制度。全面深化医(yī)保制度改革，主动担(dān)当作为，强化协同配合，充分发挥医保战略购买作用，全方位(wèi)推动落实基层首诊制(zhì)度。

李清霞在主(zhǔ)持会(huì)议时要求(qiú)，各(gè)级各(gè)单位(wèi)要坚持不折不扣抓落实、坚持雷厉风行抓落实、坚持求真务实抓落(luò)实、坚持敢作善为抓落实，全面推进基层首诊制度落实到位、取得实效(xiào)。

省(shěng)、市、县卫生健康(kāng)部门、医保部门负责人，相关处（科）室负责人，以及省市县乡四级医疗机构负(fù)责(zé)人参加视(shì)频会(huì)议。

青海：全省综合(hé)医改工作推进视频(pín)会议召开

发布日(rì)期：2024年8月9日；来源：青海省(shěng)卫生健(jiàn)康委

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240809_216167.html

8月8日，省政府召开全省综合医改工作推进视频会，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平总(zǒng)书记考察青海和关于卫生健康工作重要讲(jiǎng)话和(hé)指(zhǐ)示批示精神(shén)，全面落实党的二十届三(sān)中全会精神和省委省政(zhèng)府决策(cè)部署，梳理(lǐ)盘点今年以来我省(shěng)综(zōng)合医改工作，分析研判形势，研究解决(jué)问题(tí)，安排部署下(xià)一阶段工作任务(wù)。

会议指出，上半年，各(gè)地、各部门坚决贯(guàn)彻落实党中(zhōng)央国务院和省委省政府关于深化医改的总体(tǐ)部署(shǔ)和工作要求，顺应社会主(zhǔ)要矛盾的新变(biàn)化和人民(mín)群众(zhòng)对健康的新期盼(pàn)，谋改(gǎi)革、促发展、抓落(luò)实，医(yī)疗资源逐步优化，高质量发展走深走实，基层网(wǎng)底不断夯实，医保(bǎo)改革持续惠民，疾(jí)控改革落地见效，各项工作取(qǔ)得了积极进展和成效(xiào)。

会议强调，医改(gǎi)是全面深化改革的重要内容，是实现(xiàn)发展成果更多更公平惠及全体人民的重大民生工程，各地各部门要紧(jǐn)紧围(wéi)绕推动高质(zhì)量发展、推进中国式现代化建设，加强改革系(xì)统集(jí)成(chéng)、协同高效，力争在重要领域(yù)和关键环节取得新进展(zhǎn)新突破。在进一步深化医改工作中，要坚持(chí)和加强党的领导，坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，坚持卫(wèi)生健康(kāng)事业的公益性，坚持新时代党的卫生与(yǔ)健康工作方针，坚(jiān)持医疗保障(zhàng)制度(dù)可持(chí)续。

会议要求，2024年是新(xīn)中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各地区各有关部门要集中精力攻克难(nán)点、解决重点、打通堵点、补上断点，确保(bǎo)年初确定(dìng)的各项目标落地见效。一是要坚持问题(tí)导(dǎo)向，创造性地把三明医改经验与各地实际结合起(qǐ)来，推动改革不断深化，建(jiàn)立高位推进机制(zhì)，坚持“三医”协同(tóng)联动，深化医疗保障制度改革。二是要紧扣公立医院高(gāo)质量发展主题，着(zhe)眼(yǎn)于在融入和服务发展格局中补齐我省(shěng)医(yī)疗资源短板，走(zǒu)出适合青海实际的高质量发展之路。三是要通(tōng)过做实做(zuò)细做优紧密型县域医共体，进一步提升基层医疗(liáo)服务能力，满足群众就近就医的需求。四是要积(jī)极推进疾控(kòng)体系改革，把医防协同贯穿(chuān)医改各个领(lǐng)域和全过程，从源头上(shàng)解决影响健康的主要问题(tí)。

会议通报了全省综合医改重点工作任(rèn)务和医疗保障重点工作进展情(qíng)况(kuàng)，西宁市、共和(hé)县，省心脑(nǎo)血(xuè)管病专科医院和化隆县藏医(yī)院作了交流发言，其他市（州）作了(le)书面交流。

青海：青海聚焦群众期盼坚持综(zōng)合施策系统集成(chéng)推(tuī)动公(gōng)立医院(yuàn)综合(hé)改革与高质量发展取(qǔ)得实效

发布日期：2024年8月(yuè)23日；来源：青海省卫生健(jiàn)康委

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240823_216359.html

省委省政府(fǔ)高度重视公立医院(yuàn)高质量(liàng)发(fā)展工作，将其作为事关人民群众健康福祉(zhǐ)的重大(dà)民(mín)生工程，纳入全面深化改(gǎi)革重要内容，统筹谋划、高位(wèi)推(tuī)动，持续深化以公益性为导向的公立(lì)医院综合改(gǎi)革，完(wán)善运行体制机制，着力解决群众看病难、看病贵、看病远问(wèn)题。2023年底全省(shěng)个人卫生支出下降到 21.11%，群众看病负担明显减轻；全省婴儿死亡率下降至(zhì)4.95‰、孕产妇死亡(wáng)率下降至 19.72/10万、5岁以下儿童(tóng)死亡率下降至6.92‰，主要健康指标(biāo)与全国平均水(shuǐ)平差距逐步缩小；全省居民健康素养水平提高到22.97%，比上一年提高2.35个百分点，各项医改(gǎi)措施(shī)惠(huì)及广大人(rén)民群众，有力(lì)保障和改善了民生。

（一(yī)）聚焦群众急难愁盼问题，推(tuī)动优质医疗资源扩容(róng)增效。长期以来，受经济社会发展水平制约，全(quán)省优质(zhì)医疗卫生资源总量不足、配置不均衡，群众患大病、重病转外就医现象较为突出(chū)。为缓解(jiě)医疗服务体系格局(jú)和人民群众(zhòng)看病就医的需(xū)求不(bù)适应不匹配的状况(kuàng)，省委省政府(fǔ)坚持以人民为中心的发展理念，下大力(lì)气推(tuī)动优质医(yī)疗资源扩容，积(jī)极(jí)争取国家相关部门(mén)支持，挂牌组建高原医学研究中心并投入(rù)运行，建立了由4位院士和47名国(guó)内高原病、转化医学专家组成的专家团队，在高原(yuán)病医治、高原病临床诊疗技术、高原运动医学、高原康养等方面取得重要研究成果，在涉及高原(yuán)医学相关领域共申报取得国家自然科学基金、国(guó)家和省级科研项(xiàng)目500余项，其中国际领先9项，国际先进40项。国家区域医疗中心、中医区域医疗(liáo)中心等一批卫生健康领域重(zhòng)大项目落地实施(shī)，在建设期内设置过渡病床300张，引进新技(jì)术、新项目75项(xiàng)，诊疗36.21万人次，开(kāi)展疑难手术1.4万例。此(cǐ)外，均衡布局省内区域间优质医疗资源，在海东市、海南州、玉树州布局建设三个省级区域医疗中心，形(xíng)成省域内具有较(jiào)强引领和带动(dòng)作用的(de)医疗中心；省级4所医(yī)院与(yǔ)国(guó)家(jiā)级4所医(yī)院建立协(xié)作关系，推进高水(shuǐ)平医院建(jiàn)设(shè)，以恶性肿瘤、心脑血管病、慢阻(zǔ)肺、妇女儿童疑难重症为重点，开展技术攻关，推进基础研究与临床应(yīng)用(yòng)转化，有力推动省内(nèi)医疗(liáo)技(jì)术发展。今年二季度，全省(shěng)三(sān)级公立医院出院患(huàn)者四(sì)级疑难手术比(bǐ)例提升到12.43%，较去年同期上升0.34个百分点，省内疑难病症诊疗(liáo)能力明(míng)显提升。

（二）聚焦建立整合型医疗卫生(shēng)服务体系，加快构建(jiàn)分级(jí)诊(zhěn)疗就医新格局。以紧密型县域医共体(tǐ)建设为抓手，在前期全覆盖(gài)组建医共体基(jī)础上，制定印发《青海(hǎi)省全面推进紧密型县域医疗卫生共同体(tǐ)建设实施方案》，加快形成医共体内行政后勤、人力资(zī)源、财务、业务、用药、信息(xī)、医保(bǎo)、绩效(xiào)等统一(yī)管理，提(tí)升医(yī)共体建设质量。截至目(mù)前，全省组建42个县域紧密型医共体，今年(nián)二季度全省(shěng)基(jī)层医疗机构诊疗量(liàng)占总诊疗量的比例提升(shēng)到48.62%，较去年同期上升13.69个百分点；县域内住院量占比提升到56.1%，较(jiào)去年同期上升2.3个(gè)百分点。在深入推进县域紧(jǐn)密型医共体建设进程中，西宁市扩大分级诊疗病种目录，基层和二级医疗机构诊疗病种目录达(dá)到240+和(hé)300+；互助县在县(xiàn)人民(mín)医院成立县域综合医疗管(guǎn)理、远程影像等五大(dà)中心，实现区域医(yī)疗资源共享，县(xiàn)域就诊率达到92.6%；门源(yuán)县青石嘴卫生院上半年门(mén)急诊人次1.38万人次，住院472例，同比分别增长26%、78%，开展住院(yuàn)病人经腹腔镜胆囊切(qiè)除术、阑尾切除术、疝气修补术等手(shǒu)术37例，医共体建(jiàn)设成效明显，基层医疗机构服务(wù)能力加快提升，群众(zhòng)在(zài)“家门口”看病就医难题明显缓解(jiě)。

（三）聚焦医疗(liáo)服务能力提升，夯实基层服务网底功(gōng)能。加强临床学科建设，制(zhì)定“十四五”临床(chuáng)专科能力建设规划，建(jiàn)立(lì)2023—2025年国家临床重点专科库，2024年建设临床专科80个，其中国(guó)家(jiā)临床重点专科4个、省级临床重点专科22个、县级临床特(tè)色专科54个，启(qǐ)动实施“五大中心”建设(shè)69个，加快提升整体(tǐ)服务能力。建立深化改革促进乡村医疗卫生体系健康(kāng)发展工作联席会议制度，组织开展大学生乡(xiāng)村医生专(zhuān)项计划公开招(zhāo)录492名，考核合格后(hòu)纳入专项编制管理，进一步(bù)扩充村医队伍。累计入选(xuǎn)培(péi)养高层(céng)次(cì)卫生健康人才114名(míng)，组织偏远地区基层医院(yuàn)50名骨干(gàn)赴对口支援省市开展跟班培养，持续实施农牧区订单定向(xiàng)医学生免费培(péi)养、全科专业(yè)住院医师规范(fàn)化培训(xùn)等项目，利用东西部协作资金持(chí)续开展(zhǎn)执业医师考前(qián)培训，加快提升偏远地区医疗服务能力水平。截至2023年底，全省每(měi)千(qiān)人口卫生技术人员提高到(dào)8.75人，其中每千人口执业（助理）医师提高到3.19人，每千人口(kǒu)注(zhù)册护士提高到3.62人。实施公立医院和妇幼保(bǎo)健机构提(tí)质(zhì)攻坚年行动(dòng)，全省公(gōng)立医(yī)院出院患者三四级手术比例提高到(dào)53.34%，同期上升1.27个百(bǎi)分点。深入(rù)推(tuī)进县医院综合能力提(tí)升行动，编制医疗对口(kǒu)援(yuán)青五年发展规划，实施(shī)中组部“组团(tuán)式”帮扶、青南环湖支医，累计(jì)开展新技术(shù)新项目537项，县级医院服(fú)务能力明(míng)显提升。在(zài)国(guó)家2023年度县医院(yuàn)医疗服务(wù)能力评估情况通报中，我省34家医院达到基本标准，占比为80.95%，较2022年提高46.17个百分(fēn)点，提升幅度位列全国第一。

（四）聚焦完善体制机制，激活高质量发(fā)展新动力。着力完善(shàn)医保政(zhèng)策，出台《2024版青海省(shěng)医(yī)保药品目录》，新增126种药品，目录内药品(pǐn)达到3148种。加强对中藏医药事业支持，在全国率先(xiān)制(zhì)定首部藏（蒙）医(yī)医疗(liáo)机构制剂医保目录，将492种（2763个品规）藏蒙医医疗机构院内制剂纳入医保支付范围，占全省藏医医(yī)疗机构制剂的71.4%，基本涵盖全省(shěng)藏（蒙(méng)）医疗机构临床常用制剂品种，实现藏（蒙）医医(yī)疗机构(gòu)制剂标准化、规范(fàn)化管(guǎn)理。同时，202种中药制剂纳入医保目录，占全省中医(yī)医疗(liáo)机构制剂的85.2%。改革(gé)医保支(zhī)付方式，扎实开(kāi)展DRG/DIP付费，91家(jiā)医院实现DRG付费、123家医疗机构实现DIP付费，平均住院天数下降0.8天，兑现奖励资金9.5亿(yì)元。扩(kuò)大日间手术病种，探索(suǒ)开展中藏医日(rì)间病房医(yī)保支付工(gōng)作(zuò)。建立(lì)医疗服务(wù)价格动(dòng)态调整机制，2023年以(yǐ)来动态调整医疗服(fú)务价格项目1060项，89%调价项目纳入医保支付(fù)范围(wéi)，设立药事(shì)服务收费(fèi)项目(mù)，将9项辅助生殖项目纳入医保支付范围，全省公立医院医疗服务收入占比提高到(dào)35.92%，同(tóng)期上升(shēng)5.97个百分点。常态化实施(shī)药(yào)品耗材(cái)集中带量采购(gòu)机制，全省累计集(jí)采(cǎi)药品(pǐn)982个、耗材90类，药品(pǐn)耗材(cái)平均降幅(fú)超50%，节约采购资金约50亿元(yuán)，药(yào)品耗材降价给人民群众带来看得见、摸得着的实惠。建立临床检验结(jié)果、医学影像(xiàng)检查(chá)结果互认机制，2024年确定全(quán)省互认项目54项(xiàng)，较2023年新增6项，减少不必要的重复检(jiǎn)查，切实减轻群众经济负担。

（转自：创业慧康）

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