海外降息预期推动人民币进一步走强

来源(yuán)：华泰证券宏(hóng)观(guān)研究

核心(xīn)观点

一(yī)周概览

2023年中央(yāng)经济工作会议召开，强调高质量发展目标，结(jié)构性政策或(huò)为抓手；北京上海出台(tái)地产需(xū)求侧政策(cè)，11月MLF平价续作、净投放 8000亿元，11月低基数下各项经济活动指标同(tóng)比回升。高频数据层面，上周生产和出行总体回落(luò)，商(shāng)品房成交边际改善。农产品价格季节性上升(shēng)。此外，11月财政扩张(zhāng)速度边际放缓，社(shè)融同比增速小幅回升、但主要受政府债推升(shēng)。

高频经济活(huó)动跟踪

工业生产及物流指(zhǐ)标总体季节性回落，新房、二手房(fáng)成(chéng)交面积同比增速边际回升。出行方面，上周18城(chéng)地铁客运(yùn)量环比回落0.2%、国内航班数量环比走低1.6%；12月4-10日，乘(chéng)用车(chē)销量同比放缓(huǎn)至6.8%。出口方面，12月至今HDET均值同比(bǐ)回落至负区间，外需(xū)或边际走弱。物流景气度及工业生产总体季节性回落：整车货运流量/公共物流园区指数同(tóng)比较前一(yī)周(zhōu)的22%/17%回落至(zhì)2.7%/4.9%，高炉和(hé)焦化企业开工率环比走弱，全国重点电厂日均耗煤(méi)/发电量同比转(zhuǎn)负。地产方面(miàn)，上周60城新房成交面积(jī)同比降幅较前(qián)一周的25.9%收窄至22.1%，26城二手(shǒu)房成交面积同比上行至23.4%；12月4-10日(rì)，百城土地周均成交季节性走强。

价格指标及(jí)变(biàn)化

国际油(yóu)价止跌、农产品价(jià)格上升。上周布伦特原油价格环比回升0.9%至75.6美元/桶。国内(nèi)铜(tóng)价环比大幅上(shàng)行4.9%，但水泥/螺纹钢价格回落1%/2.6%；食品方面，猪肉价格回升0.2%，新鲜(xiān)蔬果(guǒ)提价、农产品价格指(zhǐ)数+2.6%。

金(jīn)融市场及资金成(chéng)本

银行间流动性偏松(sōng)，公开(kāi)市场净投放货币(bì)1990亿元。同业存单发行利率边际下行。银行间利率环比小幅回落，R007/DR007下降(jiàng)9.1/5.7个基(jī)点。1/10年期国(guó)债收益率期限利差小幅走阔，国债收益率(lǜ)曲线趋平。同业存单发行利率下降1bp至2.83%。上周信用债发行量环比(bǐ)转负，地产债和海外债融资额有所回落。上周人民币兑美元升值0.9%，但(dàn)对一(yī)篮(lán)子货币回撤0.8%。

中观行(xíng)业景气度追踪

有色(sè)、黑(hēi)色金属和种(zhǒng)植业等行业景气(qì)度仍较高;铝、铜价格(gé)走强，持续去库，其中铝/铜价格位于2013年至今的81%-84%的高分位水平;煤炭、航运港口等供给和价格均位于较高(gāo)分位数。粮价回(huí)落但仍在高(gāo)位，生猪(zhū)利润边际改善。

上周主要宏观数(shù)据及事(shì)件回(huí)顾

数据：1）11月(yuè)工业增加值同比增速上行至6.6%；社(shè)零(líng)同比增速上行(xíng)至(zhì)10.1%、固定资(zī)产投资单月同比回升至2.9%；2）11月“一(yī)般预算+政府性基金”赤字录得1.23万亿元(yuán)，同比多增1363亿元，扩张幅度边际回落(luò)。3）11月社融同(tóng)比(bǐ)增(zēng)速小幅(fú)上升至9.4%，主要靠政府债扩容支撑。

事件：1）中(zhōng)央经济工作(zuò)会议(yì)着重(zhòng)强调(diào)高质(zhì)量发展的目标，结构(gòu)性政策发力，而地产及金融领域防风险仍为首要任务。2）北京、上海出台地产需(xū)求侧政策，包括优化普宅认定标准、下调首套(tào)二套房首付比(bǐ)例(lì)下限，调降房(fáng)贷利率。

本周宏观主要观察点

本(běn)周关(guān)注(zhù)12月LPR报价（12/20）。

风险提示：欧美经济超预期走弱拖累外(wài)需、地产需求超预期回落。

一周概览

地产成(chéng)交同比边际改善，而基建和建筑投资指标(biāo)整体仍偏弱，高频数据显示8月出口同比(bǐ)或维持韧性、或录得两位数增长。上周国际油价小幅回落(luò)、国内农产品价(jià)格上行；人民币兑美元进一步升值，国债净发行持续提速。本周关注(zhù)7月工业(yè)企业利(lì)润和财政数据，以及8月制造业PMI。

高频经(jīng)济活动跟踪(zōng)

暑期(qī)出行景气度仍维持较高景(jǐng)气度(dù)，新房成(chéng)交同比降幅有所收窄，而基建和建筑开工及投资整体指标仍偏弱，高频数据显示8月出口或保持较强韧性、或录得两位数增(zēng)长。出行方(fāng)面，7月1日至8月20日，全国民航(háng)日均运输旅客数(shù)量同比(bǐ)增长11%，8月16-22日，18城地(dì)铁客运量同比增速较(jiào)前一周的1.1%上升至2.2%，而(ér)拥(yōng)堵指数同比降幅(fú)由(yóu)上一(yī)周的(de)0.7%走阔至1.6%。消费方面，8月12-18日，乘用车销量同比增(zēng)速放缓至8.1%，8月1-18日销量(liàng)同比上行8%。出口及物流方面(miàn)，整(zhěng)车(chē)货运(yùn)指数同比降(jiàng)幅较前一周5.1%收窄至(zhì)4.5%，公共物流园(yuán)指数同比降幅(fú)较前一周7.3%收(shōu)窄至6.8%。上周(zhōu)HDET高频指标同比较前一周有所减速、但8月至今同比(bǐ)较7月维持韧性。基建和建筑开工(gōng)仍偏弱(ruò)，建筑钢材成交量/沥青出货(huò)量同比回落21.2%/38.9%，铝(lǚ)型材/水泥开工(gōng)率(lǜ)低(dī)于去年同期16.1/7.2个百分点。地产方面(miàn)，上周新房成交面(miàn)积同比降幅从26.7%收窄至19.0%；二手(shǒu)房成交面积同比较前一周的1.7%基本持平，其中一线(xiàn)城(chéng)市同比上行(xíng)40.5%。

价格(gé)指标及变化

国内原材(cái)料价格整体走低、农产品价格持续上(shàng)涨。上(shàng)周布伦特原油价格环比下行0.8%至79.0美(měi)元(yuán)/桶；COMEX黄金走(zǒu)高0.1%至2548.7美元/盎司。水泥价格(gé)环比回落0.5%，而螺纹钢价格回升2.2%。农产品价格指数环(huán)比回升1.1%，其中蔬菜/猪肉(ròu)价格受(shòu)供给扰动环比回升1.5%/1.4%。

金(jīn)融市(shì)场及资金(jīn)成本

上(shàng)周银(yín)行间流动性(xìng)偏紧，人民币兑美元小幅升值，国债发(fā)行(xíng)持续放量。银行间利率整(zhěng)体上行，R007/DR007环比上升5.9/1.2个基点；国债(zhài)收益率曲线趋平。上周利(lì)率债(zhài)净发行同比少增2,280元，而国债同比多增1,075亿元。信用债净发行额环比(bǐ)回升，而房地产企业债净发(fā)行额(é)环比回落。汇率方面，上周人民币兑(duì)美元汇率回(huí)升0.44%、而(ér)对一(yī)篮子货(huò)币回落0.59%。

中观行业景气度追踪

石(shí)油石化、种植业、社会(huì)服务和航(háng)运港口延续(xù)较高景气度。国际铜铝价格止跌回升，位于2013年以来89%-95%的分位(wèi)数；猪价延续上行趋势，生猪利(lì)润已连续14周录得盈利(lì)；通信产品(pǐn)、锂电池和光(guāng)伏设备(bèi)的价格仍在(zài)低位(wèi)。

上周主要宏观事件及数据回顾

事件：1）8月(yuè)19日，国务院总(zǒng)理李(lǐ)强主持召开国务院常务会议(yì)，强调加快发展服务(wù)贸易、进一步放宽外(wài)资准入(rù)；2）8月21日，发改委等两部门印(yìn)发实施方案，推动能源重(zhòng)点领域(yù)大规模设备(bèi)更新和技术改造；3）8月23日，习近平总书记主持召开政治局会议，审议通过(guò)推动西部大(dà)开发形成新格局的若(ruò)干政策措(cuò)施。

本周宏观主要观察点

本周(zhōu)重点(diǎn)关注7月工业企业(yè)利润（8/27）、8月(yuè)制造业PMI（8/31），周内还将公布7月财政数据。

风险提示：欧美(měi)经济超预期走弱拖(tuō)累外需、地产需求(qiú)超预期回落。

主要内容

01 高频经济活动跟踪

上游：上周（8月17日-8月23日）焦化开工(gōng)率、高炉(lú)开工率同环比均(jūn)回落。8月9-15日，全(quán)国(guó)重点电厂日均耗煤同比增速回落1.8%，日均(jūn)发电同比增速转负至-3.2%。8月13-19日，主流港口煤(méi)炭库存环比季节性(xìng)回(huí)落127.7万(wàn)吨、同比(bǐ)增加(jiā)225.2万吨。8月17日 -23日，全国247家样本高炉开工率(lǜ)环比回落1.4个百分点，同比下行(xíng)5.9个百分点。焦化(huà)企业开工率(lǜ)环比下行0.4个百分点至64.1%，仍低(dī)于(yú)去年同期10.1个百(bǎi)分(fēn)点。

中游：上周物(wù)流指数环(huán)比上行，公路货运物流指数/公共物流园区吞吐景气指数均环比上行，但同比仍低于去年同期；铜(tóng)库(kù)存环比降低、高(gāo)于去年同期水平。物流景(jǐng)气度方面，公路整车货运流量指(zhǐ)数(shù)环比增速由上一周的0.9%小幅放(fàng)缓(huǎn)至0.7%，同比(bǐ)降幅由5.1%收(shōu)窄至4.5%。公共物流园区(qū)吞吐景气指(zhǐ)数环(huán)比上升1.7%，同比降幅较一周前的7.3%收窄至6.8%。8月18日-8月24日，铜(tóng)库存同(tóng)比较前一周上行至9.2万吨(dūn)，环比(bǐ)下(xià)降0.4万(wàn)吨。

下游：水泥开工率(lǜ)同比降幅走阔、建筑钢材成交同比降幅收窄。具体看，上(shàng)周水泥企业开(kāi)工率环比下行0.1个百分点，同比降幅由5.1个百分点(diǎn)走阔至7.2个百分点。8月17日-23日，建筑钢材日均成交量同比降幅较前一周的33.9%收窄(zhǎi)至21.2%。半(bàn)钢胎开工(gōng)率较(jiào)前一周环比持平，仍高(gāo)于23年同期6.9个百分(fēn)点、或(huò)显示汽车供给侧景气度仍(réng)较(jiào)高。此外，本周玻璃库存(cún)环比回升1.3%（vs前一周下行0.6%）。

图(tú)片

图(tú)片(piàn)

出行活动：百城拥堵指数环(huán)比持续走低(dī)、且同比仍低于去年同期；地铁出行客运(yùn)量同(tóng)比加速上行，国内航班数、国(guó)际航班数均环比回落。8月16-22日，18城地(dì)铁客运(yùn)量周环比上行0.8%，高(gāo)于2023年同期(qī)2.2%、较前一周的1.1%增速有(yǒu)所提高。此外，8月12-18日，百(bǎi)城拥堵(dǔ)指数周环比下(xià)行(xíng)0.2%，同比降(jiàng)幅较前(qián)一周的0.7%走(zǒu)阔至1.6%。城际/国际出行方面，国(guó)内航班(bān)数量环比下行1.3%，国际航班数量环比下行1.0%，分别恢复至2019年同期的125.1%/88.3%。此外，在暑期出行方面，根据中国民航局数据，7月1日至8月20日，全国民航日均运输旅客228.6万人次，同比增(zēng)长11%。

线下消费：汽车零(líng)售同环比均上(shàng)行(xíng)；电影票房环(huán)比上行、同比降幅收(shōu)窄(zhǎi)。8月12-18日乘用车销量同比增速较前一周的9.6%放缓(huǎn)至8.1%，环(huán)比(bǐ)上行8.3%，8月1-18日总销量累计同(tóng)比上(shàng)行8%，或受8月开学季(jì)前家(jiā)庭需求拉(lā)动。此外，截至(zhì)8月22日，上周全国(guó)电(diàn)影票房(fáng)环比上行2.6%，仍低于(yú)去年同期水平，同比(bǐ)降幅由前一周的47.7%收窄至42.3%。

地产需(xū)求：新房成交面(miàn)积同比(bǐ)降幅收(shōu)窄，二手(shǒu)房成交面积同比(bǐ)上行。新房成交面积(jī)同(tóng)比降幅从前一周的26.7%收窄至19.0%，二手房成交面积同比较前一周的1.7%基本持平，其中一线城市二(èr)手房成交仍维持高位，同比(bǐ)上行40.5%，较前一周的44.6%有所放缓(huǎn)。二手房挂牌价格指数(shù)环比降幅收窄，而土地成(chéng)交楼面均价环比(bǐ)上行，土地成交面积同环比均上(shàng)行。

上周60城新房(fáng)成交面积同比降幅(fú)由前一周的26.7%收窄至19.0%。分线而言，一线城市(shì)新房(fáng)成(chéng)交面积同(tóng)比上(shàng)行4.3%，二/三线城市新房成交(jiāo)面积同比回落26.2%/32.9%。具体看，一线城市中(zhōng)，北(běi)京/广州新房成交面积同比分别下行7.4%/18.1%，上海/深(shēn)圳(zhèn)分别同比上行6.0%/14.5%。

26城二手房成交面积同比为1.7%，而环比增速转正至(zhì)0.7%。分线而言，一线(xiàn)城市二手(shǒu)房成交面积同比上(shàng)升 40.5%，二线城市转负至-0.7%，而三线城(chéng)市二手房成交面积(jī)同(tóng)比下行22.3%，降幅有所(suǒ)走阔。具体看(kàn)，一线城(chéng)市中(zhōng)，北京二手(shǒu)房成交面积同比上行(xíng)33.7%、深圳同比上行56.5%，二线城市中，大连/厦门同比分别走高64.8%/17.6%。

百城土地周均成交面积周环比上行44.8%，且高于2023年同(tóng)期36.9%。价格方面，百城土地成(chéng)交楼面均价环比转(zhuǎn)正(zhèng)至35.5%，低于2023年同期48.3%。

地产政(zhèng)策方面：1）8月20日，福建(jiàn)省泉州(zhōu)市住房公积金管理委员会(huì)印(yìn)发《关于(yú)优化部分住房公积(jī)金使用政策的通(tōng)知》，自2024年8月(yuè)12日起，全市六项住(zhù)房公积金政(zhèng)策执行新规定，进一步支(zhī)持缴存职工刚性和改善(shàn)性购房需(xū)求、优化营商环境(jìng)。2）8月21日，郑州市住房公积金管理中心发(fā)布通告，就部分住房公(gōng)积金政策向社会公(gōng)开(kāi)征求意见。内容包括联(lián)合商业银行适时开通存量房(fáng)组合贷款业务。3）8月20日，成都市住房“以旧换新”活动联合15大开发商、41家经纪机(jī)构(gòu)，打通新房和二手房交(jiāo)易链条。

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外贸需求：国际航(háng)线运价有所回升，中(zhōng)国出口集装箱运价指数(shù)环比下行(xíng)。截至8月23日，中国进口干散货运(yùn)价指数（CDFI）较前一周环比上行1.6%、同比走高(gāo)27.4%，BDI指数周环比由前一周的1.3%上行至4.6%。此外，高频指标华泰出口需求日度指数(shù)（HDET）显示8月同比有所回升，但上周增速较(jiào)前一周边(biān)际回落。

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02价格指标及通胀变化(huà)

上游：上周国际油价较前一周环比大幅下行。布伦特原油价格环(huán)比下行0.8%，价格下降至79.0美元(yuán)/桶；而WTI原油价格环比下行2.4%至74.8美元/桶(tǒng)。上(shàng)周国际油价连续下跌 4日(rì)后超跌反(fǎn)弹。整体情况主(zhǔ)要受需求偏弱、产品价格下跌以及地缘政治冲突所影响。

中游：化工品价格整体(tǐ)回落(luò)，国内铜价环(huán)比(bǐ)基本持平、水泥价格环(huán)比下行，螺纹钢价格环比(bǐ)上行(xíng)。国内(nèi)铜市场需求偏弱，上周国内铜价环比基本持平；而螺纹钢价格环比(bǐ)上行2.2%；受地产和基(jī)建开(kāi)工(gōng)放缓(huǎn)影响，水(shuǐ)泥需求下降，水泥价格环比下(xià)行0.5%。铜金比同比(bǐ)降幅由17.0%收(shōu)窄(zhǎi)至(zhì)16.5%，油金比同比降幅(fú)由(yóu)27.7%收窄至27.6%。动力煤价格环比基本持平。中(zhōng)游化工品方面，聚乙烯价格环比边(biān)际回(huí)落(luò)0.4%。北方农业追肥需求已(yǐ)近尾声，下游(yóu)需求推进不足(zú)导致尿素市场偏弱(ruò)下行，上周尿素价格环比回落(luò)2.2%。

下游(yóu)：农产(chǎn)品价(jià)格指数环比(bǐ)回升，猪肉(ròu)价(jià)格持(chí)续上涨(zhǎng)。玉米价(jià)格下行0.1%，小麦(mài)价格环比持平，农产品200价格指数周环比由前一(yī)周的3.1%下行至1.1%。高温多雨天气频繁，蔬菜批发(fā)价格环(huán)比(bǐ)大幅上行1.5%，水果(guǒ)批发(fā)价格环比则下(xià)行0.4%。猪肉价格方面，持续性强降雨导致(zhì)个别(bié)地区生猪调运(yùn)出现问题，猪肉供(gōng)需形(xíng)势(shì)总体偏(piān)紧，叠(dié)加立秋节气结(jié)束后消费需求回升，上周(zhōu)猪肉批发价环比(bǐ)上行1.4%。

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03 利率、汇率及金融市场环境

流动性指标：银行间流动性偏紧，同业存单发行利(lì)率环比上行。银行间利率(lǜ)整体上行，R007/DR007环比上(shàng)升5.9/1.2个基点。1/10年期(qī)国债收益率环比下降3.7/4.3个基点，1年期和10年期国债收益率期限利差小幅走阔，国债收益(yì)率曲(qū)线整体趋(qū)平。上周央行质押式回购(gòu)加权(quán)利率上升(shēng)5.9个基点；同业存(cún)单净发(fā)行量转正，发行利率环比上行。

融资及汇(huì)率：企业债收益率整体上行(xíng)，3年期AA-AAA级企业债信用利差(chà)走阔。上周(zhōu)信用债净发行(xíng)额环比回(huí)升，房地产债、股权融资额环比回落(luò)，同业存单净发行量转(zhuǎn)正(zhèng)。上周沪深300指数环比回落(luò)0.55%，PE（TTM）估(gū)值水平较前一周边际(jì)下行。汇率方面，上周人民币兑(duì)美元汇率较前一周回升0.44%，而对一篮(lán)子货币回落0.59%。此(cǐ)外，上(shàng)周利率债净发行2,643亿(yì)元，同比少增2,280亿(yì)元，其中国债同比(bǐ)多增1,075亿(yì)元，而地方政府债/政策性银行债同比少增2,330/1,025亿元。

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04中观行业景气度追踪：有色价格(gé)延续上行，生猪利润边际回落

绝对水(shuǐ)平：石油石化、种植业、社会服(fú)务和航运港口延续(xù)较高景(jǐng)气度；国际铜价和铝价止跌回升，猪价延续上行趋(qū)势，生(shēng)猪利润环比回落(luò)但(dàn)已连续14周录得盈利(lì)；通信(xìn)产品(pǐn)、锂电(diàn)池和光(guāng)伏设备的价格仍在低位。从各行业供给(gěi)、需求/价(jià)格所在历史(shǐ)序列的百分位值来看（2013年至今，下同）：

上周石油石化(huà)、种植业(yè)、社会服务和航运(yùn)港(gǎng)口等行业持续位于低(dī)供给、高价格分位数区间，其中BDI/CCFI/CDFI指数位于77%-81%的分位数水(shuǐ)平；有色金(jīn)属(shǔ)、煤炭、养殖业（猪）、影视院线和家用电器等行业(yè) 的供给和价格均位于较高(gāo)分位数，其中铝、铜价格位于89%-95%的高分位水平、铜(tóng)库(kù)存上行至88%的较高分位数水平。

水泥(ní)、黑色金属、光伏设备和装修建(jiàn)材(cái)等行业所在分位数水平处于低供(gōng)给、低(dī)需求区间，体(tǐ)现上述行业供需(xū)两(liǎng)侧均有所承压。通信产品、锂电池和光伏设备的价格水平仍(réng)在低位。

边际变化：有色价格低(dī)位反(fǎn)弹(dàn)，生猪(zhū)养(yǎng)殖(zhí)连续 14周盈利(lì)

制造业：国际油价月环比仍在低位，铝铜(tóng)等有色金(jīn)属价格(gé)止(zhǐ)跌回升。1）石油石化：8月至今，布伦特原油价格月均环比大幅回撤6%，上周环(huán)比回落0.8%；炼油厂开工率月环比平均上行0.6个百(bǎi)分点(diǎn)、或显示石油石化供给侧(cè)偏紧的局面有所缓解。2）煤炭：动力煤价格月均环比基(jī)本持平，煤炭库存(cún)周环比回落1.9%，煤炭库存整体仍偏高、位(wèi)于2013年以来(lái)的(de)71%的历史分位(wèi)数水平。3）有色金属：国际铝、铜等有色金属价格(gé)位于 89%-95%的高分(fēn)位水平，8月至今有(yǒu)色金属均价环比整体回撤，其(qí)中铝/铜/铅价格月均环比回落3.6%/6.6%/6.9%，其中国际铝价和铜价上周环比上行4.1%/3%；库存方面，上周铝库(kù)存回落4%、铜库存上行6.5%，已回升至2013年(nián)以来88%的分位数水平，8月至今(jīn)铝铜(tóng)库存亦表现分化。4）黑色金属：螺纹钢/线材价格周环比回落4.5%/14.1%，需求持(chí)续回落引发黑色金属价格(gé)持续(xù)下探(tàn)；库存方(fāng)面，螺纹钢库存周环比(bǐ)回落10.1%、绝对水平自前一周27%的历(lì)史分位数(shù)水(shuǐ)平回落至23%；5）基础化工品价格整体回落，氯(lǜ)化钾/尿素/聚乙烯/丁苯(běn)橡(xiàng)胶价格8月(yuè)至今均价环比回落0.1%/6.5%/3.1%/2.6%。

农林牧渔：猪价月均持(chí)续反弹、生猪利润亦(yì)持续改善。1）猪肉价格8月月均环比回升(shēng)7.5%，供给(gěi)趋紧推升猪价；生猪养殖利润周环比回落6%，已连续14周录得正利(lì)润；上周白条鸡/鸡蛋批发价格(gé)环比回升0.7%/2.6%。2）粮价(jià)仍在(zài)回撤，8月至今(jīn)小麦/玉米价格环比回落0.4%/0.7%。

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05宏观政策指标跟踪(zōng)

上周重(zhòng)要事件：

（1）8月(yuè)19日，国务(wù)院总理李强主(zhǔ)持(chí)召开国务院常务(wù)会议，强调加(jiā)快发展服务贸易(yì)、进一步放宽外资准入。会议审议通(tōng)过《关于以高水(shuǐ)平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商(shāng)投资准(zhǔn)入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，审议通(tōng)过《法规规章备(bèi)案(àn)审(shěn)查条例（草案）》和《城市(shì)公共交(jiāo)通条例（草案）》，研(yán)究促进专精(jīng)特新(xīn)中小企业高质量(liàng)发展的政策措施，决定核准江苏徐圩一(yī)期工程等五个核(hé)电项(xiàng)目。会议(yì)指(zhǐ)出，加快发展服务贸易是扩大高水(shuǐ)平对外(wài)开放、培育外贸发展新动能(néng)的必然要求；要(yào)进一步放宽外资准入，全面取消制造业领域(yù)外资准(zhǔn)入(rù)限制措施，抓紧推进电信、教育、医疗等服务(wù)领域开放(fàng)。

（2）8月21日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合(hé)司印发《能源重点领域大规(guī)模设(shè)备(bè海外降息预期推动人民币进一步走强i)更新实(shí)施方案》。推动能(néng)源重点领域大规模设备更新和技术改造，支(zhī)撑建设新型能源体系，助力实现碳(tàn)达峰碳中和目标。《实施方案》提(tí)出，坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持(chí)鼓励(lì)先进(jìn)、淘汰落后(hòu)，坚持标准引领、有序提升。到 2027年，能源重点(diǎn)领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点推动(dòng)实(shí)施煤电机组节能改造、供(gōng)热改造和灵活性改造“三改联动”，输(shū)配电、风电(diàn)、光伏、水电等领域实现(xiàn)设备(bèi)更新和技术改造。

（3）8月21日，国家金融监督管理总(zǒng)局副局长肖远企在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展(zhǎn)”系列主题新闻发布会上发言。他表示，我国(guó)已经形成多(duō)层次、广覆盖、差异化的金融机构体系，银行(xíng)业资产规模已经居世界第一位，保险业市(shì)场(chǎng)规模居世界第二(èr)位。今年以来，金融监(jiān)管(guǎn)总局深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大(dà)和二(èr)十(shí)届二(èr)中、三中(zhōng)全会、中(zhōng)央(yāng)金融工作会(huì)议(yì)、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调(diào)，完整、准(zhǔn)确、全面贯彻(chè)新发展理(lǐ)念，围绕党中央(yāng)、国务院(yuàn)重大(dà)决策部(bù)署，推动高质量发展取得新(xīn)的成效。

（4）8月(yuè)23日，习近平总书记主持召开政治局会议。会议审议(yì)通过《进(jìn)一(yī)步推动西(xī)部大开发形成新格局的若(ruò)干政策措施》。会议指出，西部大开发是党(dǎng)中央作(zuò)出的重大(dà)战(zhàn)略决策，要深(shēn)刻领会党中央战(zhàn)略意图(tú)，准确把握西部大开发(fā)在推进中国式现代化中的定位和使(shǐ)命，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落(luò)实，聚(jù)焦大保护、大开放、高质量发展(zhǎn)，加快构(gòu)建新发展格局，提升区域(yù)整体实力(lì)和可持续发展能力。会议强调，要全(quán)面深化改革，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，走出一条符(fú)合地(dì)区实(shí)际的中国式现代化路子。

（5）8月23日，住房和城乡建(jiàn)设部提出，加快构建房地产发展新模式：第一，完善住房供(gōng)应体系，重点(diǎn)是增加保(bǎo)障性住房建设和供给。第二，部署各地以编制实施住房发展规划和年度住房发展计划为抓手(shǒu)，建立“人、房、地、钱”要(yào)素联动机(jī)制。第三，有力有序推进现房销售，指导地方(fāng)选择新的房地产开(kāi)发项目(mù)，在土地(dì)出(chū)让时就约定实(shí)行现房销售，结合实(shí)践(jiàn)制定(dìng)配套政策(cè)。第四，建立城市(shì)房地产融资协调机制，推出项目(mù)“白名单”制度，以城(chéng)市(shì)为单元、以项目为对象，给予合规项目融资(zī)支(zhī)持，推动(dòng)房地产开发企业融资(zī)从依赖主体信用向基于项目情况转变。第五，研究建立房屋体检(jiǎn)、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命(mìng)周期房屋安全管理长效机制(zhì)。第六，建设(shè)绿(lǜ)色、低(dī)碳、智能(néng)、安全的“好房子”。