事关以旧换新！河南加力支持→

河南：加力支持！

大河财立方记者获悉，9月13日，河(hé)南(nán)省人民政(zhèng)府办公厅发布(bù)《河南省加力支持大规模设备更(gèng)新和消费品以旧(jiù)换新(xīn)实施(shī)方案》。

到2024年年(nián)底(dǐ)，力争完成个人消费者汽车(chē)报废和置换更新30万辆左右，家电产品以旧换新(xīn)超(chāo)过200万台，推动淘(táo)汰报废老旧(jiù)营运(yùn)货车、农业机械3000台(tái)套左右，新增(zēng)新能源中重型营运(yùn)货车3400辆左右，新能源公交车及动(dòng)力电池更新9000辆左右(yòu)，进一步释放电动自行(xíng)车、家居家装产品等(děng)消费潜力。

河南省加力(lì)支持(chí)大规模(mó)设备(bèi)更新和消费品以旧换新实施方案

为(wèi)进一步加力提效做好大规(guī)模设备更新和消费品以旧换新工作，按照国家(jiā)发展改革委(wěi)、财政(zhèng)部印发的《关(guān)于加力支持大规模(mó)设备更新和消费品以旧换新(xīn)的若干措(cuò)施》（以下简称《若干措(cuò)施》）有关(guān)要求，结合我省实际，制定本实(shí)施方案。

一、总(zǒng)体要求(qiú)

坚持以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻落实党(dǎng)的(de)二(èr)十大和二十届二中、三中(zhōng)全会精神，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党中央、国(guó)务院关于推动大规模(mó)设备更新和消费品以旧换新(xīn)重要决策部署，按照省委、省政府工作(zuò)安排，抢抓国家政策(cè)机遇，充(chōng)分发挥国家下达超长期特别国债等资金引领带(dài)动作用(yòng)，细化完善政策举措，打好政策组合(hé)拳，推动我省大规模设备更新(xīn)和消费(fèi)品以旧(jiù)换(huàn)新工(gōng)作取得(dé)更大(dà)实效(xiào)。到(dào)2024年年底，力(lì)争(zhēng)完成个(gè)人消费者汽车报废和置换(huàn)更新30万辆左右，家电产品以旧换(huàn)新超过200万(wàn)台(tái)，推动淘汰报废老旧营运货(huò)车、农(nóng)业机械3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆(liàng)左右，新能源公交车及动力电池(chí)更新9000辆左右，进一步(bù)释放电动自行车、家居家装产品等消费(fèi)潜(qián)力。

二、重点任务

（一）支持报废国三(sān)及以下(xià)排放标准营运柴油货车。对提前(qián)报(bào)废(fèi)国三及以下排放(fàng)标准营运柴油货车的，每辆车(chē)补贴1万—4.5万元；对在报废基础上新购国六排放标准营运柴油货车或新能源(yuán)营(yíng)运货车的，每辆车补贴(tiē)2.5万(wàn)—9.5万元。对仅新购新能源城市(shì)冷链配送(sòng)货车的，每辆车补贴3.5万元。（省交通运输厅、生(shēng)态环境厅、财政厅(tīng)、公安厅、商务厅等按照职责分工负责）

（二(èr)）支(zhī)持农业机械报废更新。对《若干措施》中明确支(zhī)持标(biāo)准(zhǔn)的拖拉机、播种机、联合(hé)收割机（含粮油等作物联(lián)合收割所(suǒ)用机械）、水(shuǐ)稻插秧机、农用北斗辅(fǔ)助驾驶系统、机(jī)动脱(tuō)粒机、饲料(liào)（草）粉(fěn)碎(suì)机、铡草机等8类农业机(jī)械应补尽补，推动政策尽快落地见效。新增打（压）捆(kǔn)机、花生收获机(jī)、青（黄）饲料收获机、谷物（粮食）干燥机、油菜籽收获机等(děng)5类农(nóng)业机械纳入我省农机报废更新补贴范围，具体实施细则(zé)由省农业农村厅制(zhì)定。（省农业农村厅、财政厅等按照(zhào)职责分工负责(zé)）

（三）支持新能源公交车及动(dòng)力(lì)电池更(gèng)新。持续(xù)推进(jìn)城市公交车绿色替代，支持车(chē)龄8年(nián)及以上的城市公交车辆更新和新(xīn)能源(yuán)城市公交车(chē)辆动力(lì)电池更(gèng)新。其中，对更新新能源城市(shì)公交车的，每辆(liàng)车平均补贴8万元(yuán)；对更换动力电池(chí)的，每辆车(chē)补贴4.2万元(yuán)。（省交通运输厅、财政厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、公安厅、商务厅(tīng)等按照职责分工负责）

（四）支持(chí)家电(diàn)产品以旧换新。对个人消费者购买(mǎi)2级及以上能(néng)效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等家电产品给予补贴，补事关以旧换新！河南加力支持→(bǔ)贴标准为产品销(xiāo)售价格的15%。对(duì)购买1级及以上能效或水效(xiào)标准产品的，额外再给予产品销售价格5%的(de)补贴。每位消费者每类产品可补贴1件(jiàn)，每件补贴不(bù)超过2000元。（省(shěng)商务厅、财(cái)政(zhèng)厅按照职责分工负责）

（五(wǔ)）支持汽(qì)车报废更新。2024年(nián)4月24日至2024年12月31日期间，个人消费者报(bào)废国三及以下排放标准燃油乘用(yòng)车(chē)或2018年4月(yuè)30日前注册登记的新能源乘用车并新购乘用车的，提高报废更新补贴标准。其中，对报废上述两类(lèi)旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万(wàn)元；对报废(fèi)国三及以下排放标(biāo)准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补(bǔ)贴1.5万元。消费者申请补贴的(de)，相应报废机动车须在2024年7月25日(rì)前登记在本人名下(xià)；在补贴申(shēn)请审核(hé)期间，其新购置的汽车应登记在本人名下。（省商务厅、财政厅、公安厅(tīng)、生态环境厅、税务局等按照职责(zé)分工负责）

（六(liù)）支持个人消费者乘用车置换(huàn)更新、电动(dòng)自行(xíng)车以(yǐ)旧换(huàn)新消费。落实国家重点支持要求，相(xiāng)关部门要合理把握工作节奏，适时出台具体领域实(shí)施(shī)细则(zé)，明确补贴标准，细化操作流程，用好用足超长期特别国债(zhài)支持资金(jīn)，确保“真金白(bái)银”惠(huì)及消费者。（省商务厅、财政厅、公安厅、工业和信(xìn)息化厅、税务局、生态环境厅等按照职责分工负责）

（七）支持家居(jū)家装产品消费。消费者购买智能家(jiā)居产品，实施旧房(fáng)装修、厨卫等局部改造、居家适老(lǎo)化改造的(de)，对所用物品和(hé)材料(liào)购置费用(yòng)给予补贴，具体实施(shī)细则由省商务厅牵(qiān)头(tóu)制定。推广应用绿色(sè)建材和装配式装修(xiū)技术，鼓(gǔ)励各地(dì)开展旧房装配(pèi)式装修(xiū)样板征(zhēng)集，推广旧房厨卫装配化集成换新。鼓励各地结合商品住房“卖旧买新、以旧换(huàn)新”等，制定补贴标(biāo)准(zhǔn)，明确补贴兑现流程，采取合理方(fāng)式对家(jiā)居(jū)家装产品消费进行(xíng)补贴(tiē)。（省商务厅、住房城乡建设厅、民政厅、工业和信息化厅、财政厅等按照职责分工负责）

（八）支持重点地方(fāng)新(xīn)能源重型卡车更新替代。统筹现(xiàn)有资金渠道，在燃料电(diàn)池汽(qì)车示范应用郑州城(chéng)市群范围内，支持重型卡车（吨位31吨以上、系统功率≥120千(qiān)瓦）氢燃料电池替代，在现行补助标(biāo)准的基础上(shàng)每辆车(chē)增加不超过15万元的补助；支(zhī)持在自卸、搅拌、牵引(yǐn)、市政环卫等重点(diǎn)行业领域替代一批老旧柴油、燃油商用车，更新使用(yòng)纯电动重型卡车。（省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、财政厅、发展改(gǎi)革委等按照职责分工负责）

（九）推动扩大设备更新贷款规模。发挥再(zài)贷款货币政策工具作用，激励引导金融机(jī)构加大设备更新贷(dài)款投放力度。对符合《财政部国家发展改(gǎi)革委中国人民银行金(jīn)融(róng)监管总局关于实(shí)施设备更新贷款财政贴息政(zhèng)策的通(tōng)知(zhī)》（财金〔2024〕54号）条件的经营主体贷款，在取得中央财政贴息支持的基础(chǔ)上，按照贷款本金的1%给予省级财政贴息，贴息期限不超过2年(nián)，单个项(xiàng)目(mù)年度(dù)省(shěng)级贴(tiē)息不超过500万元，单个企业年度省级贴息不超过1000万元。充分发挥(huī)各级政府性(xìng)融资担保机构作用，为符合(hé)条件但(dàn)缺少抵质押物的(de)企业项(xiàng)目提供担保支持，担保费率不高于1%。（人行河南省分行、省(shěng)财政厅、发展改革委、工业和信息化厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅等按照(zhào)职责分工负(fù)责）

三、保障措施

（十）加(jiā)强组织领导。各有关部门要按照职责分工，密切配合、相互支持，形成上下联动(dòng)、横向协(xié)同、整体发力的工作格局；加强与国家对口部委沟通衔接，强化各领域(yù)需求预测分析(xī)。省大规模(mó)设备更新和消费品以旧换新工作专班（以下简称省(shěng)工作专班）要充分发挥牵头抓总作用，加强统(tǒng)筹协调，明确工作要(yào)求，压实(shí)各方责(zé)任，及时解决工作中遇(yù)到的问题。省发展改革委、财政厅要统筹安排超长期特别国债资金，保障政策落实资金需求。

（十一）规(guī)范资金管理。各有关部门要依法合规安排(pái)使用各领域资(zī)金，严格执行超长期(qī)特别国债资金使用有关规(guī)定。本(běn)实施方(fāng)案第（一）至第（七）条所列支持(chí)政策补贴资(zī)金，按照“先(xiān)到先得、资金用完为止”原则(zé)执行，优先保障《若干措施》中(zhōng)明确补贴支持标准的领域；已获得国(guó)家和我省(shěng)其他(tā)资金支持的领域，不(bù)纳入本次(cì)补(bǔ)贴资金支(zhī)持范(fàn)围。及(jí)时制定发(fā)布我省相关领域实施(shī)细则，明确资金补贴范围、标准和流程等内容(róng)。实行资金分配动态调整机制，优先保(bǎo)障(zhàng)资金支付进度快、带动作用强的领域资金需求。

（十二）及时跟踪问效。省工作专班和各有关部门要加密日常调度频次，调(diào)度国家政(zhèng)策承接(jiē)和资金使用情况，重大(dà)调(diào)整、重(zhòng)要事(shì)项要及时向省政府报告。省(shěng)商务厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅等相关部门要(yào)及时组织开展绩效(xiào)评估，形成资金使用和绩效(xiào)目标完成情况自评自(zì)查报告，由省(shěng)发展改(gǎi)革委、财(cái)政(zhèng)厅按要求(qiú)汇总上报国家有关部门(mén)。

（十(shí)三(sān)）营造良好环(huán)境。各(gè)级(jí)市场监管部门要加强产品质量和价格监管，依(yī)法严肃查处不合格产品(pǐn)生产销售、价格欺诈等违法(fǎ)行为。加快建设大(dà)规模设备(bèi)更新和消费品以旧换新网络平台，方便消费者及(jí)时享受政策优惠。加强宣传(chuán)引导(dǎo)，做好政(zhèng)策解读工作(zuò)，及时回应社会关切，引导社会各界积极参与，营(yíng)造良(liáng)好舆论环境和(hé)社会氛(fēn)围。

来源：大河财立方

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