我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设

原子能法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案规范(fàn)核燃料循环体系(xì)建设，对核燃料循环体系各环节及要求(qiú)作出具体规定，包括铀(钍)矿勘查开(kāi)发、核燃(rán)料生产经 营活
动以
及乏燃料我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设贮存、运输和后处理(lǐ)等。

据介绍，随着原子能事业快(kuài)速发展，我(wǒ)国相继颁布了十余部主(zhǔ)要涉核法律法规，对核安(ān)全(quán)、放射(shè)性污染防治等专门领域作出具体(tǐ)规定，但由(yóu)于缺少统领性基础法律，不利于强(qiáng)化顶层设计与(yǔ)更好统筹原子能事业发展和安全。从国际经验(yàn)看，用法律手段规范和促进原子能研究、开发和利(lì)用(yòng)活动，是核大国
和开展原子(zi)能和平利用活动国家的普遍做法。因此，我国有必要制定原 子能法，促进原子能事(shì)业(yè)健康、可持续发展，维(wéi)护我国负责任核大国形象(xiàng)。

草案(àn)共(gòng)8章53条(tiáo)，主要内容(róng)包括明确原(yuán)子能和平开发与利用的原则要求，明(míng)确监督管(guǎn)理(lǐ)体制，推动原子能研发 和利用，规范核燃料循环体(tǐ)系建设(shè)，加强安全监督(dū)管理(lǐ)，完善进出口管理和国际合作机制，严格法律责任。

在推动原子能研发和利用(yòng)方面，草案规定，各级
人民政府对原子能研究、开发和利用活动(dòng)，在(zài)科(kē)学技术(shù)奖励、产(chǎn)业发展、财政、税费等方面给予(yǔ)政策(cè)支持；明确原子(zi)能研发的总体要求，规(guī)定国家加强原子能科(kē)学(xué)研究与(yǔ)技术(shù)开发，强化基础(chǔ)研究，探索前(qián)沿我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设技术，促进原子能领域专业(yè)人才队伍建设。

草案(àn)规定建(jiàn)立完整的(de)核燃料循环(huán)体(tǐ)系(xì)，明确统筹核(hé)燃料生产能力布局，规范核燃(rán)料循环设施建设项目的审批(pī)、核准。草案还对核燃料循环(huán)体系
各环(huán)节及要求作出具体规定，包(bāo)括铀(钍)矿勘查开发、核燃料生产经营活动以及乏燃料贮存、运输(shū)和(hé)后处理等(děng)；明确(què)核(hé)燃(rán)料循环设施退役费用的(de)承担主体和使用方式；规定对放射我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设性废物实行分类管理和安全处理处
置(zhì)。

草案还完(wán)善了进出口管理和国际合作机制。草案明(míng)确国家履行我国缔(dì)结或者(zhě)参加的国际条约(yuē)所规定的义
务，鼓励和支持和平利用原子(zi)能(néng)的国际交(jiāo)流与合作；明(míng)确加强原子能(néng)领域进出口管理工作，规定国家对核以(yǐ)及核两用物项出口实行严格许可管制；规(guī)定除法(fǎ)定情形外，禁止将放射性废物(wù)和被放射性污染的物品输入我国境内或者经我国境内转移。(完)

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