月内多起中小
银行兼并重组获批

随着(zhe)中小银行改(gǎi)革化险持续推进，主发起行收购旗下村镇银行并设立分支行已成趋势。记者(zhě)据公开数据不完全统计，月(yuè)内已有多(duō)起(qǐ)主发起行收购旗下村镇银行并设立(lì)分支行的申请获监管部门批(pī)复同意。包括龙(lóng)江银行收购旗(qí)下(xià)克山润生村镇(zhèn)银行、集(jí)贤润生村镇银行并设立支行，恒丰银行收购旗下重庆江北恒丰村镇银行(xíng)并(bìng)设立支行，广东南粤银行收购中山古镇(zhèn)南(nán)粤村镇银行并设立分行等。

地(dì)方法人城商行改革也有新进展
。国家金融监督(dū)管理总局官(guān)网信息显示，新疆银行吸收合并库尔勒(lēi)银行，并将其改建(jiàn)为新疆银行巴音(yīn)郭楞分行及开业(yè)申(shēn)请，获监管部门批复同 意。后续，新疆银行巴音郭楞分行将择(zé)期揭牌开业。

月内多起中小银行兼并重组获批不过，记(jì)者(zhě)注意到，广东南粤银行收购中山古镇南(nán)粤村镇银行并设立分行，即主发起行(xíng)收购村镇(zhèn)银行并设立分(fēn)行的“村改分”模式(shì)以往较为(wèi)少见。

北京市惠诚律师事务所律师(shī)卢若峥告诉《证券(quàn)日报 》记者：“结(jié)构(gòu)性重组有助于减少单体银行的风险暴露，同时提(tí)升整个银行系统的稳定性和效率(lǜ)，也有助于集(jí)中行业内优势资源和力量，提高(gāo)竞争力和市场效率。”

从操作(zuò)步骤上来看，主发(fā)起行为完成对旗下村镇(zhèn)银(yín)行的收购，需从自(zì)然人股(gǔ)东及法(fǎ)人股(gǔ)东受让其所(suǒ)持有的股
权，并承接村镇银行(xíng)的全部资产负债、机构网点、权(quán)利义务。收购完(wán)成后，主发起行设立分支行，而原有的村镇银行将按规定办理法人机构解(jiě)散。

广东南
粤银行收购中山古镇南粤村镇(zhèn)银行案(àn)例中，广东南粤银 行从(cóng)中山古镇南粤村镇银
行股份有限公司、中 山市三祥照明电器有限公司等3名法人股东及多(duō)名自(zì)然人股东
手中收
购共(gòng)计30.8%股权，完成对中(zhōng)山古镇南粤(yuè)村镇(zhèn)银行的100%持股。收购中山古镇南粤村
镇银行后，广东南粤银(yín)行承接其全部资产(chǎn)负债、机构网点、权利义务并设立广东南粤银行股份有限公司中山分行。

新疆银(yín)行吸收 合并库尔勒(lēi)银行后，库尔勒银
行清产核资后的(de)资产、负债、业务、机(jī)构和员工均由新疆银行 承接(jiē)。库尔
勒银行在巴州地区、乌鲁木齐(qí)地区的分支行随之更名为新疆银(yín)行的(de)支行。

主发起(qǐ)行收购村镇银行并设(shè)立分(fēn)支行(xíng)后，原有的(de)村镇银行的内部管理也将发生改变。卢若峥告诉记者，管理层面的变化主要体现在三(sān)个(gè)方面：第一 ，规范化经营程度提高。村镇银行成为主发起行(xíng)的(de)分支机构后，将遵(zūn)循主发(fā)起(qǐ)行(xíng)的统一规范和标准，经营(yíng)的规范(fàn)程度会提升。第二，抗风险能力(lì)增强(qiáng)。村镇银行成(chéng)为主发起行的分支机(jī)构后，可以借助主发起行的资本和风险管理经验，强(qiáng)化自身的风险抵御能力。第三，内部治理水平提升。村镇银(yín)行(xíng)转变为主发(fā)起行的分支行后，主发起行一般会向村镇银行输出管理人才和管理经验(yàn)，帮助其提升内部(bù)治理水平。

实际上，不管是主发起行收购旗下村镇银行，还是地(dì)方月内多起中小银行兼并重组获批法人城商行(xíng)兼并
重组，均(jūn)是近年来中小银行 改革化险的重要(yào)方向。而吸收整合后的主发起(qǐ)行(xíng)或(huò)城商行，其资产规模将由此壮大(dà)，风(fēng)险抵(dǐ)御及服务地方实体经济能(néng)力将随之提升。

公开信息显示，承接库尔(ěr)勒银行(xíng)的全部(bù)资产、负债及人员、业务、合同后，新疆银行的地州分行 将增加到6家，营(yíng)业网点将增加到55个，覆盖乌鲁木齐、伊犁(lí)、昌吉、哈密(mì)、巴州(zhōu)、喀什、阿克苏7个(gè)地州(zhōu)市；表内外资产总额将(jiāng)达到1646亿元；注册资本由72.62亿元变更为(wèi)79.06亿元。新疆银行党委书记、董事长秦全晋表示：“新疆银行通过吸收合并的方(fāng)式整合库尔勒银行，有利于进一步(bù)提升新(xīn)疆城商(shāng)行金融服务水平，更好服务地方经济(jì)社会高质量发展。”

值得关注的是，与兼并重组相伴随(suí)的，中小(xiǎo)银行内部增资(zī)扩股 、股权结(jié)构调(diào)整也(yě)在持续进行。据记者不完全统计，近一(yī)个(gè)月(yuè)，5家中 小银行增加注册资本或增资扩股的申请获监管部门批复同意(yì)，申请股权(quán)变更(gèng)获批的案例则更(gèng)多。多(duō)位业内人士认(rèn)为，兼并重(zhòng)组(zǔ)之(zhī)后(hòu)，中小银行(xíng)仍需深耕差异化市(shì)场，加(jiā)大(dà)金融科技投入等，从而更好地(dì)服务地方实体经济(jì)。

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