税务总局发布公告明确资源回收企业“反向开票”实施办法

国家税务总局近(jìn)日印发《关于资源(yuán)回(huí)收企业(yè)向自然人报废产品出售者(zhě)“反向开票”有关事项(xiàng)的(de)公告》（下称《公告》），明确资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措施和操作办法，为资源回(huí)收利用(yòng)行业全产业链(liàn)加快发展营造良好的税务总局发布公告明确资源回收企业“反向开票”实施办法税(shuì)收环(huán)境，助力提(tí)升国民经济循环质量和水平。

“反向(xiàng)开票”即(jí)发票的开具流程(chéng)与常规流(liú)程相反，由购买方（付款方）向(xiàng)销售方（收款方）开具发票。2024年3月7日，国务院印发《推(tuī)动大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新(xīn)行动(dòng)方案》，明确要求“推广资(zī)源回(huí)收企业向自(zì)然人报废产品出售者‘反向开票’做法”。

《公告》明确，“反向开票”的开票方为资源回收企业，既包括(kuò)单位，也包括个体工商户，实行“反向开票”必须具备从事相关回收行业的资质，同时还需要实际从事资源回收业务；受票方为(wèi)自然人报废产品出(chū)售(shòu)者，既包(bāo)括销售自己使用过的报废产品的自然(rán)人，也包括销售收购的报废产(chǎn)品的自然人。若自然人销售报废产品(pǐn)连续12个月“反向开票”累计销售额超过(guò)500万元的，资源回收企业应引导持续从事报(bào)废产品出售业务的自然人依法办理经营(yíng)主体登记，按(àn)照规定自行开具发票。

目前，从事社会化资源回收的前端自然人往往采用“不带票销售”方(fāng)式将报废产品销售给资源(yuán)回收企业，资源回收(shōu)企业缺少“第一张票”，既无法(fǎ)抵扣增值(zhí)税进(jìn)项税额，也(yě)难以获取(qǔ)企业所得税税前列(liè)支成本费用的凭据。根据《公告(gào)》，实施“反向开票”后，资源回收企业可(kě)以按规定开具增值税(shuì)专用发票或普通发票。若开具专(zhuān)用发(fā)票，在“征扣税一致(zhì)”原则下，实行增值税一(yī)般计税方(fāng)法的资源回收(shōu)企业，可以抵扣专用(yòng)发(fā)票注明的增值税税额，增值税抵扣链条进一(yī)步(bù)畅通，其购进支出还可据(jù)此在企业所得税税前(qián)扣除，进一步(bù)降低企业成本；若开具普通发票(piào)，也可作为资源(yuán)回(huí)收企业所得税税前(qián)扣除(chú)凭证，从(cóng)而解决成本税前列支堵点问题(tí)，使资源回收行业的税费政策运行更税务总局发布公告明确资源回收企业“反向开票”实施办法加顺畅。

为更好落(luò)实(shí)“反向开票(piào)”措施，《公告》在现有政策框架下，明确对(duì)从事资(zī)源回收(shōu)业务的经营主体给予支持。一是允许自然人报废产品出售者适用小规(guī)模纳税(shuì)人减免增值税政策(cè)。通过“反向开票”销售报废产品的自(zì)然(rán)人出售者，多数属于持续经营，由资源回收企业代办(bàn)税费后也实(shí)现了按期(qī)纳税。为落实优惠(huì)政策，《公告》明确(què)，出(chū)售者(zhě)通过“反向开(kāi)票”销售报废产品，享受小规模纳税人月销售额10万元以(yǐ)下免征增值税和3%征收率减(jiǎn)按1%计算缴纳增值税等税费优惠政策。

二是给目前适用增值(zhí)税简易计(jì)税(shuì)方法的(de)资源回收企业(yè)一次增值税计(jì)税方法的(de)选(xuǎn)择权。《公告》允许纳税人可在2024年7月31日前(qián)，一次性变(biàn)更增值税计税方(fāng)法，给了纳税人(rén)又一次选择权(quán)，便于纳税(shuì)人在实施(shī)“反向开票”后，可以根据(jù)自身实际情况选择适合的增值(zhí)税计(jì)税方法。

三是(shì)做好与资源综合利用增(zēng)值税即征即退政(zhèng)策的衔接。2021年，财政部、税务总局在制定出台《关于完(wán)善资源综合利用增(zēng)值税政策的公告(gào)》时，为避免纳税人享受增值(zhí)税即(jí)征即退政策后，怠于取得发票而带来上游环节(jié)偷逃税款漏洞，明确要求“纳税人在境内(nèi)收购(gòu)的(de)再生资源(yuán)，应(yīng)按规定从销(xiāo)售方(fāng)取得增值税发票”后才能享受优惠。实行“反向开票”后，部分符合规(guī)定条件享受即征即(jí)退优惠的资源回收企业(yè)，也可适用“反向开票”。为保障这部分纳税人(rén)充分享受即(jí)征即退(tuì)政策，《公告》明确(què)，反向开具的发票属于“从(cóng)销售方取得增值税发票”，即反向开具的发票对应(yīng)的销售额也可以享受即征即退优(yōu)惠政策。

国家税务(wù)总局有关司局负责(zé)人表示，实行“反向开票”后，由资源回收企业(yè)代其办(bàn)理增值税及(jí)附加税费、个(gè)人所得税缴纳，在减轻自然(rán)人办税负担的同时，也降(jiàng)低(dī)了从事回收业务自然人的税(shuì)收和经(jīng)营风险；从长期(qī)来看，前端收废环节的“阳光(guāng)化”经营(yíng)，还将进一步(bù)助推销废、用废等后端(duān)环节(jié)“去风险”，从而促进整(zhěng)个资源回收利用行业全产业链规范健康发展。

为最快速度落实党中央、国务院部署要求，为尽(jǐn)快释放政策(cè)效应、回应(yīng)社会预(yù)期、满足资源回收企业开票需要，《公告》明确自4月29日起有“反向开票”意愿的回收企业，即可向税务机关提交相关资料，履行(xíng)完规定的简单程序(xù)后，就可(kě)第一时(shí)间便捷实现“反向开(kāi)票”。

校对：廖胜超(chāo)

证券时报(bào)网讯(xùn)，据国家税(shuì)务总局网站，4月25日，国家税务总局印发《关于资源回收企业向自然人报(bào)废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，明确资源回收企(qǐ)业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措(cuò)施和操作办法，为(wèi)资源(yuán)回收利用行业全产业链加(jiā)快(kuài)发(fā)展营造良好(hǎo)的税收环境，助力提(tí)升国民经济循环质量和(hé)水平。为落实优惠政(zhèng)策，《公告》明确，出售者通过“反向开票(piào)”销(xiāo)售报(bào)废产品，享受小规(guī)模纳税人(rén)月销售额10万元以下免征增值税和3%征收率减按1%计算缴纳增值税等税费优惠政策。

校对：冉燕(yàn)青税务总局发布公告明确资源回收企业“反向开票”实施办法

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道税务总局发布公告明确资源回收企业“反向开票”实施办法