北上广深等9地获许试点设立外商独资医院

　　9月8日，国家发展改革委(wěi)、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年(nián)版）》，将(jiāng)自11月1日起实施。相较上一次修订，也即2021年版全国外(wài)资准入负面清单，新版负面清单的限制措施由31条压减至29条，制造(zào)业领域外资准(zh北上广深等9地获许试点设立外商独资医院ǔn)入(rù)限制措施全面取消。

　　同日，商务部等三部门还公布(bù)了医疗领域扩大(dà)开放的(de)最新安排，拟允许在北京、上海、广州、深圳等9地设立外商独资医院。

　　具体来看，新版负面清单删除了制造业领域仅剩的2条限(xiàn)制措施，一是“出版(bǎn)物印(yìn)刷须由中方(fāng)控股”，二是“禁止投资中
药饮片(piàn)的蒸、炒、炙、煅等炮制(zhì)技术的应用及中成药保密处方产品的生产(chǎn)”。

　　今(jīn)年3月，商务部新闻发言人何(hé)亚东表示，现行外资准入负面清单，包括全国版和自(zì)贸试(shì)验区外资(zī)准入负面清单。2017年至2021年，我国连续五年修订全国(guó)和自贸试验(yàn)区外资准入负面清(qīng)单(dān)，两个(gè)清单的限制措施分别(bié)由93条、122条缩减至31条、27条。其中，自贸(mào)试验 区外资准入负面清单已于2021年底率先实现制造业限制条目清零。

　　国家发展改革委有关负责(zé)人强调，制造业是(shì)我国开放最早的(de)领(lǐng)域，也是市场竞(jìng)争最充分、全(quán)球产(chǎn)业分工合(hé)作最紧密的领域。全面(miàn)取消制造业领域外资准入限(xiàn)制措施，充分彰显了我国扩大国际合作的(de)积极(jí)意愿和支持经济全球化的鲜明态度。我国将依托自身超大规模市场优(yōu)势，支持中外企 业交流合(hé)北上广深等9地获许试点设立外商独资医院作，推动制造业高(gāo)端化、智能(néng)化、绿色化(huà)发展。

　　根据(jù)党的二十届三中全(quán)会部署，合理缩减外资准入(rù)负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施的同时，还要推动电信、互(hù)联网、教育、文化、医(yī)疗等领(lǐng)域有序扩大开放。

　　2024年版全国外资准入负面清单公
布的同日，医疗领域的扩大开放(fàng)也迎来最新部署。

　　商(shāng)务部、国家卫生(shēng)健康委、国家药监局公布了《关于在医疗领域开展扩大(dà)开放试点工作的通知》，明确生物技术领(lǐng)域 和独资医院领域的(de)扩大开放试点工作安排。其中，自该《通知》印发之日（2024年9月7日）起，在中国（北(běi)京）自由贸易试验区、中国（上(shàng)海）自由贸易(yì)试验区(qū)、中国（广东）自由贸易试验区和(hé)海南自由贸易港允许外商投资(zī)企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗(liáo)技术开发和技术应用，以用(yòng)于产品注册(cè)上市和生产。

　　同时，拟允许在(zài)北京、天津、上(shàng)海、南京、苏州(zhōu)、福州、广州、深圳和海南(nán)全岛设立外商独资(zī)医院（中医类除外，不含并(bìng)购公立医院）。《通知(zhī)》指出，设立外商独(dú)资医院的具体条件、要求和程序等(děng)将另行 通知。

　　前述负责人表示，未(wèi)来(lái)国家发(fā)展改
革委将会(huì)同(tóng)有关部门持续推动服务 业扩(kuò)大开放，努(nǔ)力实现外资不仅可以“进得来”，而且(qiě)能够“发展好(hǎo)”。

责(zé)任编辑：石秀珍 SF183

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