保险“国十条”财险业高质量发展3.0版揭幕拟扩大综合巨灾保险试点鼓励责任险、家财险创新

　　来源：财联社

　　财联社9月(yuè)11日讯（记者夏淑媛）保险业(yè)第三(sān)个“国十条”来了。9月(yuè)11日，国务院印(yìn)发《关(guān)于加(jiā)强(qiáng)监管防范风险推动保险业高(gāo)质量(liàng)发展的若干(gàn)意见》（以(yǐ)下简称《若干(gàn)意见》）。

　　其中，聚(jù)焦财险领域，《若干意见》提出以新能源(yuán)汽车商业保险为重(zhòng)点，深化车险综合改革。发展(zhǎn)多层次农业保险，推动农业(yè)保险(xiǎn)扩面、增品、提标，及(jí)时规范理赔。探索责任保险和(hé)家庭财产保险创新。

　　业内专家表示，在风险保障(zhàng)、资产配置、金融服务三大需求支撑下，我国保险行业市场需求依(yī)然广阔(kuò)。此外，按照商业规(guī)律的基本逻辑，财险(xiǎn)行业将形成几家头部企业和众多专业细分或区域性突出的保险(xiǎn)公司共存的生态。大多数公司需要针对自(zì)己(jǐ)聚焦的客户(hù)及市场，提供差(chà)异化的产品和服务，以谋得一席之地。因此高质量发展也将是一个长期的目标和挑战。

　　扩大综合巨灾保险试点，探索建立多渠道多层次巨灾(zāi)保险保(bǎo)障机制

　　在提升(shēng)保险业服务民生保障水平方面，此(cǐ)次《若干意见》提出：一是丰富(fù)巨灾(zāi)保险保障(zhàng)形式；二是积极发展第三支柱养老保险；三是(shì)提升健(jiàn)康保险服务保(bǎo)障水平；四是健全普惠保险体系。

　　其(qí)中，在丰富巨(jù)灾保险保障形式方面(miàn)，《若(ruò)干意(yì)见》坚(jiān)持政府推动、市场运作(zuò)原则(zé)，探索建立多渠道多(duō)层次巨灾保险保障(zhàng)机制。拓展巨灾(zāi)保险保障范围。扩大综(zōng)合巨(jù)灾保(bǎo)险试点(diǎn)。研发(fā)运用巨灾风险(xiǎn)模型。研究(jiū)探索巨灾债券。合理(lǐ)运用再保险分散风(fēng)险。发展气候保险。健全保(bǎo)险应急(jí)服务机制，改进风险减量服务，支持(chí)防灾减灾救(jiù)灾。

　　“随着(zhe)经济的发展，中国的巨灾保险渗透率(lǜ)有望进一步增(zēng)加，这将有助(zhù)于保险业在(zài)自然灾害事件中，继续发挥经济压(yā)舱石的作用以提升(shēng)社(shè)会韧性。”慕尼黑再保保险“国十条”财险业高质量发展3.0版揭幕拟扩大综合巨灾保险试点鼓励责任险、家财险创新险(xiǎn)大中华区财产险业务核保总监(jiān)刘春林认(rèn)为(wèi)，巨(jù)灾(zāi)保险更好保障了受灾群众的基(jī)本生活，以及人(rén)身伤(shāng)亡(wáng)和住(zhù)宅修缮等费用，凸显了巨灾保险在灾后经(jīng)济复苏所(suǒ)扮演的重(zhòng)要角色。

　　然而，由于(yú)费率不足(zú)、难以避免逆选择、潜在损(sǔn)失(shī)巨大，数据孤岛现象及自然灾害风险管理的不完善，保险(xiǎn)业也面临挑战。但从长期来看，这也意(yì)味着行业在自然灾害保险保障(zhàng)方面仍有较大(dà)发展空间。

　　健全覆盖科(kē)技企(qǐ)业全生命周期的保险产品和服务体系，强化绿色保险顶(dǐng)层设计

　　在(zài)提(tí)升保险业服(fú)务实(shí)体经济质效方面(miàn)，《若干意见》提出聚焦国家(jiā)重大战略和重点领(lǐng)域。积极(jí)对接高质量共建“一带(dài)一路”等国家重(zhòng)大战略、重点领域和薄弱环节的风险保障(zhàng)与融资(zī)需(xū)求。探索提供一揽子(zi)风险管理与金融服务方案，助(zhù)力畅通国内国际双循环。发挥共保体作用，服务(wù)国家重点支持领域。

　　服务科技创(chuàng)新和现代化产业体系建设。健全(quán)覆(fù)盖科(kē)技企业(yè)全生命周期的保险(xiǎn)产品和服务体系(xì)。强化绿色保险(xiǎn)顶层设计。提(tí)升农业保险和农村基础设施保险(xiǎn)发展水平。加快发展海运保险，提高海运保障能力。研究探索国际道路运输风险(xiǎn)分散机制。扩大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)覆(fù)盖面(miàn)，助力(lì)培育外贸新动能。

　　北京大学汇丰商学院(yuàn)风险管理与保险研究中心项目组成员马千惠表示，对于我国财(cái)险业来说，一方面，其经济“减震器”的功能主要(yào)体现在服务实体经济方面，满足个人、企业、社会在应对风险事件时(shí)的人身安全(quán)、财产安全、生产安全和平稳运行等方(fāng)面的保障需求。

　　另一方面，其社(shè)会“稳定器”的功能主(zhǔ)要体现在提升社会(huì)保障治理效能方面，为生活困难者、低收(shōu)入者、小微企(qǐ)业等(děng)社(shè)会弱势群(qún)体纾困解难提供风(fēng)险保障。同时这两大功能还统一体(tǐ)现(xiàn)为通过前置风险减量、提升风险防控、优化风险处置等方式参与社会风(fēng)险治理体系建设，并发挥(huī)保险资(zī)金的(de)长期稳定优势，为支持资本市场稳健发展、提升服务实体经质效济(jì)、贯彻落实国家(jiā)发展(zhǎn)战略保驾(jià)护航。

　　以(yǐ)新能源车(chē)险为重点深(shēn)化车险综改，探(tàn)索责任险和家财险创新

　　在深化保险业改革开放(fàng)发展领域(yù)，《若干意见》提出(chū)：一是持续健(jiàn)全(quán)保(bǎo)险(xiǎn)市场体系；二是持续深化重(zhòng)点领域改革；三是持续推进高水平(píng)对外开放。

　　具体来看，在保险“国十条”财险业高质量发展3.0版揭幕拟扩大综合巨灾保险试点鼓励责任险、家财险创新持续深化重点领域(yù)改革方面，《若干意(yì)见》提出(chū)健全产品定价机制，强化精算技术运用。推进产品转型升级，支持(chí)浮动收益型保险发展。

　　以新能源汽车商业保(bǎo)险为重点，深化车险综合改革(gé)。发展多层次农业(yè)保险，推动农业保险扩面、增品、提标，及(jí)时规范理赔。探索责任保(bǎo)险和家(jiā)庭(tíng)财产保险创新(xīn)。发挥人寿保险的家庭保障和财富传承功能。加快营销体(tǐ)制改革。稳步开展境内外币保单业务。

　　此前，国(guó)家金融监督(dū)管理总局李有(yǒu)祥在接受媒体(tǐ)采访时表示，车险占据财产险(xiǎn)市场的半壁江山，是行(xíng)业发展的基本面，在相当长的一个时期内，必须持续不断深化改革。车险综合改革取(qǔ)得了重要成果(guǒ)，解(jiě)决了一些车险市场长期存在的顽症疴疾，下一步仍需继续巩(gǒng)固、优化、提高。要积极探索(suǒ)车(chē)险业(yè)务新模式，培育车险市场新生态，大力发展新能源汽车保险，创新智能网联汽车保险产品，支(zhī)持绿色交通和(hé)智(zhì)慧城市发展(zhǎn)。

　　农业保险具有(yǒu)高度的(de)政策性(xìng)、普惠性和人民性，对于稳定广大农(nóng)民收益、保障(zhàng)国家粮食安全、促进乡村振兴非常重要。如何不断完善(shàn)农业保险的经营模式、建立农业大灾(zāi)风险分散机制(zhì)、完善市场化再保险(xiǎn)运行机制(zhì)等，必须靠深化改(gǎi)革来推(tuī)进。要(yào)拓宽(kuān)农业保(bǎo)险服务领域，构(gòu)建多层次农业保(bǎo)险产品(pǐn)体系，积极稳妥开展“农业保险+”、一揽子综合险、防返贫(pín)类普惠型保险，从保障重置成本向保障经济价值延伸，提高农业保险保障水平，提高农业综合风险管理(lǐ)能力。

　　责任保险服务面(miàn)广、涉及(jí)行业多、需求多元化，对产(chǎn)品和服务的差异(yì)化、发展(zhǎn)的规范化(huà)和(hé)标准(zhǔn)化提出迫切的挑战。保险“国十条”财险业高质量发展3.0版揭幕拟扩大综合巨灾保险试点鼓励责任险、家财险创新要以服务国家(jiā)社会治理(lǐ)现代化(huà)为目标，在责任保险重点(diǎn)领域推(tuī)进运行模式和运(yùn)行机制(zhì)改(gǎi)革，鼓励(lì)应用责任保险参与(yǔ)公共管理(lǐ)，支持安全生产、医疗卫生、食药安全、文旅体育(yù)、家政托育等领域责(zé)任险发展。

责任编辑：秦艺

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道保险“国十条”财险业高质量发展3.0版揭幕拟扩大综合巨灾保险试点鼓励责任险、家财险创新