延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读

　　央视新闻客户端消息，9月13日，备受关(guān)注(zhù)的《全国人民(mín)代表大会常务委员会关(guān)于实施渐进(jìn)式延迟法定退休年龄的(de)决定》正式发布，渐
进式延迟法(fǎ)定退休年龄明年起施行。改革方案规定，用(yòng)15年的时间，逐步(bù)将(jiāng)男职工的法定退(tuì)休年(nián)龄调(diào)整至63周岁，将女职工的法定(dìng)退休(xiū)年龄(líng)分别调整至58周岁、55周岁，方案实施坚持“小步调整(zhěng)、弹性实施、分(fēn)类推进、统筹兼(jiān)顾”的原则。

　　除此之外，调整的重(zhòng)要内(nèi)容还有哪些(xiē)？怎么保(bǎo)障(zhàng)相关的措施持续(xù)推进？还有(yǒu)哪些(xiē)相(xiāng)关的配套保障也需要同步推进？

　　《新闻1+1》本期节目连线中国社(shè)会保障(zhàng)学会副会长、浙江(jiāng)大学国家制
度研(yán)究院副院长金(jīn)维刚，解(jiě)读(dú)延迟退休方案！

　　如(rú)何体现和保障自愿弹性原则的实(shí)施？

　　中国社会保障(zhàng)学会副会长、浙江大学国家制度(dù)研究院副院长 金维刚：按照这次文件规定，当个人达到法定退休年龄，并且缴费也(yě)满(mǎn)足最低缴(jiǎo)费年限要(yào)求(qiú)时，可以根据个人的意愿自愿选择，在(zài)一(yī)定 的年龄范围之(zhī)内选择退休年龄，可以向前也(yě)可以向(xiàng)后，由个 人自愿选择。为了确保个人自愿选择(zé)的权益，文件也规定了，用人单位不得采取任何方(fāng)式(shì)强迫个(gè)人提(tí)前或延(yán)迟退休。弹性原则主要体现在(zài)，当退休(xiū)年 龄提高到一个(gè)年龄(líng)的时候，个人可以在达到法定退休年龄的时候，向前或(huò)向后，分别可以提前或延后三年。举 个例子，比如，按照测算男职工退(tuì)休年龄是62岁，他可以选择向前提前退休，但是不(bù)得低于原有(yǒu)的法定退休年龄，即(jí)60岁，同时他也可以(yǐ)向后选(xuǎn)择延迟(chí)到65岁退(tuì)休。如果当(dāng)退休年龄是63岁的时候，他仍然(rán)可以向(xiàng)前提前到60岁退休，同时也(yě)可(kě)以向后(hòu)延伸到66岁。但如果选择(zé)向后延长退休年龄的(de)话，需(xū)要(yào)和单位进(jìn)行(xíng)协商。这就体现了一方面个人可以自愿选择，同时，也(yě)把过去固定的退休年龄点，变成一个(gè)区间，可以在前后三年之内(nèi)来选择，当(dāng)然最低退休年(nián)龄(líng)不得低于(yú)原有的法定退休年龄。

　　到2039年，15年渐进式延迟退休改革(gé)完成时，还可以弹性(xìng)选择退休吗？

　　中国社(shè)会保障学会副会长、浙江大学国家制度研(yán)究(jiū)院副院(yuàn)长 金维刚(gāng)：弹性(xìng)的原则(zé)和自愿(yuàn)的(de)原则，是延迟退休的一个机制。在退
休年(nián)龄调整到位之后，这种机制还是继续延续。也就(jiù)是说当我们的(de)退
休(xiū)年(nián)龄(líng)男职工达到63岁，女职(zhí)工分别(bié)达到55岁和58岁的时候，仍然可以继续延续(xù)已经采取的自愿选择和弹性的(de)机制。换(huàn)句(jù)话说，女(nǚ)职工在55岁退休时，她依然可以选延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读择到58岁退休，也可以(yǐ)选择向前弹跳(tiào)3年提前(qián)到52岁退休。男(nán)职工也可以在63岁的法定退休(xiū)年龄达到时(shí)，选择向(xiàng)前提前(qián)3年60岁的时候(hòu)退休，或(huò)者向(xiàng)后延伸3年到(dào)66岁退休。所以在15年的(de)改革周期结束以后，自愿(yuàn)弹性的机制 还是继续延续。

　　原法定退休年(nián)龄为50岁的女职工，退休年龄将逐步延长至55岁，政策(cè)设计有何考虑？

　　中国(guó)社会保障学会副会长、浙江大(dà)学国家制(zhì)度(dù)研究院副院长 金维刚：对(duì)于过去按(àn)照50岁退(tuì)休的女职工来讲，从世界各国比较而言，极少有国家(jiā)的女职工会以这么低的年龄退休。很多国(guó)家的退休年龄男女是(shì)一致或是相差不大的，而且多数国家女职(zhí)工的退休年龄都在60岁，甚至(zhì)很(hěn)多(duō)国家在65岁，也有一些达到了67岁。我延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读们国
家设定(dìng)有的女职工50岁退休，还(hái)是在新中国成立(lì)初(chū)期确定的(de)一(yī)个退休年龄标准。随着人(rén)均期(qī)望寿命的提(tí)高，现在的退休年龄(líng)和我们的人均期(qī)望寿命相比，实际(jì)上不是很协调。一般女性的人均期望寿命(mìng)超过80岁，如果女职工在50岁退休以后，她(tā)平均剩余寿命超(chāo)过30年(nián)，在50岁退休相(xiāng)对来讲有点过早。因此适当延长退休年龄(líng)是(shì)必要的。按照方案，原法定退休年龄为50周岁的女 职工，要在15年之内延长5岁，所以相对的延长节奏就会快一(yī)点，每2个月延迟1个月，每年延长6个月，2年延长1岁。

　　选择延(yán)迟(chí)退休(xiū)后的养老金，是否多劳多得？选择不延迟退休的(de)养老(lǎo)金，是否会打折？

　　中国(guó)社会保障学(xué)会副会长、浙江大学国(guó)家(jiā)制度研究院(yuàn)副院长 金维刚：这是和我们现在养老金的计发办法(fǎ)有(yǒu)关系的，也就是说(shuō)当你延长了退(tuì)休(xiū)年龄(líng)后：

　　你的缴费(fèi)年限延长，按照现在计发办法，每缴费延长1年，养老金待遇的计发(fā)可(kě)以增(zēng)加1%。比如说你要是延长5年的话(huà)，你的基(jī)础
养(yǎng)老金的计发就(jiù)会增加(jiā)5%。过去，比(bǐ)如说你只有25%，那么现在可能就是(shì)30%，这样的话会显著提高待遇。

　　你的个人(rén)养老金账户资(zī)金在增加，这样增(zēng)加以后，将来计发个(gè)人养(yǎng)老金的待遇水平也会相应
提(tí)高(gāo)。同时随着延长退(tuì)休(xiū)年龄(líng)以后，你计发的除数也会变(biàn)化，今后计发的个人养老金的水(shuǐ)平也会相应提高。这一次延迟退休方案还有一(yī)个显著的特点，就是当你在允许的范围区间之内，选(xuǎn)择(zé)提早退休的时候，你的个人养老(lǎo)金是(shì)不(bù)会打折的，也就是说你的(de)养老金水平(píng)，并(bìng)不会因为你选择早点退休而降低(dī)，从而确保个人的养老权益。

　　公众讨论(lùn)中有担心实施延迟退休政(zhèng)策会不会挤占年轻人就业岗位，如何出台政(zhèng)策保障(zhàng)？

　　中国社会保障学会副会长、浙江大学(xué)国家制度研究院副院长 金维刚：随着人均期望寿命的不断延长，同时我们 对劳动力资源需要有效利用，所以相应的需 要延长退休年龄。对年轻人来讲，现在最关键的是要通过发展经济来开发更多的就业岗位(wèi)，给年轻人提供更(gèng)多的就 业机会。同时(shí)我们也要通过相关(guān)的政策来(lái)鼓励年轻(qīng)人创业，给予这(zhè)方面的一(yī)些优惠政策。同时也(yě)鼓励(lì)年轻人到基层就业，特别是对于大(dà)学毕业生，如果愿意(yì)到基层去(qù)的话，目(mù)前还有一些包(bāo)括学费、贷(dài)款等方面的优惠政策。通过政策来为年(nián)轻人提供更多的就业机会(huì)，同时对他们就业以(yǐ)后也给予必要的帮扶，包括在一些税优政策(cè)、工(gōng)商注册登(dēng)记，还(hái)有一些其他方面都 给予年轻人(rén)更多(duō)的政策(cè)支持，使他们(men)获得更多的就(jiù)业机 会。

责任编辑：杨(yáng)赐

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