直播经济步入规范发展 阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划

到2026年，上海市直播经济(jì)发展持续保持国际(jì)领先地位，直播电商零(líng)售(shòu)额力争达到6000亿元。

作为新(xīn)一轮城市竞争的重要赛道，直播(bō)经(jīng)济是当前拉动(dòng)经济增长和消(xiāo)费复苏的重要动力，并已从“野蛮生长”阶段(duàn)步入“规范发展”阶段。

为了进一(yī)步推(tuī)动直播经济的发展，并发挥其对消费、贸易(yì)、产业及(jí)文化的赋能带(dài)动作用，上海(hǎi)市商务(wù)委、宣传部(bù)等多部门于9月印发《上(shàng)海(hǎi)市推动直播(bō)经济(jì)高质量发展三(sān)年行动计划（2024-2026年）》（下(xià)称《行(xíng)动计划（2024-2026年）》）。这是(shì)继(jì)2021年4月印发《上海市(shì)推(tuī)进直播电商高质量发展三年行动计划 （2021—2023年(nián)）》后(hòu)聚焦直播经济出台的(de)又一(yī)全(quán)新升级(jí)版本。

《行动计划(huà)（2024-2026年）》提出，到2026年，上海市直播(bō)经济发展持(chí)续保持国际(jì)领先地位，对产业赋能作用明显，行业生态更加完善，直播电商规模平稳增长，直(zhí)播各(gè)类业态丰富多 元、结构科(kē)学，主体不断集聚，形成高效
协同的直播经济生态，建立健全高(gāo)标(biāo)准的行业规范与监(jiān)管机(jī)制，力争成为具有国际影响力的直播 经济高地。直播电(diàn)商零售额力争达到(dào)6000亿元，直播经济各类主(zhǔ)体规模不(bù)断壮大，形成10个全国领先、具有(yǒu)国际竞争力的头部直播平台，培(péi)育一批规模大、带动作用强、国(guó)内有影响力(lì)的主播服务机(jī)构（下称“MCN机构”），打造一批国内(nèi)知名的各类直播活动IP品牌，梳理发布(bù)100个特色直播场景。

直播经济的(de)市场(chǎng)蛋糕(gāo)近(jìn)年来迅(xùn)速扩大。对比三年前的行动计划提出的，“到2023年，带(dài)动上海(hǎi)市网络购物(wù)交易(yì)额超过20直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划00亿元”，新直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划的(de)行动计划直接(jiē)明(míng)确，“直播电商零售额(é)力争达到6000亿元”，规(guī)模是前者的三倍。

上海社科院经济研究(jiū)所研究室(shì)主任詹宇波对第一财经表示(shì)，从平台经济与实体经济融合发展的视角(jiǎo)来(lái)看待直播经济，新 的行动计(jì)划(huà)强化了直播平台有(yǒu)效撮合(hé)供求双方，从而刺激消费端和生产(chǎn)端扩张，促进实体经济发展的作用。如今直(zhí)播经济已经深入
人心，但(dàn)同时也带来审美疲劳(láo)，为此也亟待引入更多(duō)的模式创新、场景创新、渠道创新等，才能
创造新的(de)增长点。

上(shàng)海社科院经济所助理研(yán)究员(yuán)李泽众长期关(guān)注直播经济的规范发展和监管研究，曾承接过上(shàng)海市政府相(xiāng)关的决策咨询研究重(zhòng)点课题。她
告诉第一财经，疫情按下了直播经济的快进(jìn)键，上海(hǎi)也处于抢抓直播经济赛道的关键时刻，“近年来多个城市在直播经济领域发力，对上海建设品质直播第(dì)一城提出了挑战(zhàn)”。新的行动计划出(chū)台了更加完善的(de)配套政策以及更加符合当前发展现状的(de)目标，有利于上(shàng)海在(zài)这一赛道的竞(jìng)争中保持优势。

对比三(sān)年前的行动计划，她认为，新的行动(dòng)计划(huà)内容更加全面，也更(gèng)加注(zhù)重规范发展。其(qí)中，五项(xiàng)主(zhǔ)要任务(wù)之(zhī)一就是引导规范发(fā)展，并通过深化包容审慎监(jiān)管、营造公平发展环境、加强行业自律(lǜ)三条举措来(lái)具体明确。

推动直播经济与传统产业联动，支持走(zǒu)出去

在加快主体培育，即推动直播(bō)平台创新发展，提升直播基地能级、培育壮(zhuàng)大MCN机构、大力支(zhī)持(chí)品牌直播发展(zhǎn)、加快(kuài)直播经济模式 创新的基(jī)础上(shàng)，《行动计划（2024-2026年(nián)）》提出了优(yōu)化(huà)产业生态，其中明确加速建设(shè)直 播经济集(jí)聚区，并推动直播经济与(yǔ)传统产(chǎn)业联动发展。

根据(jù)《行动计划(huà)（2024-2026年）》，上海将聚焦直
播经
济产
业(yè)链，打造若干各具特色的直(zhí)播经(jīng)济集聚区
。具体而言，支持长(zhǎng)宁区打造时尚消费为引领(lǐng)的直播经(jīng)济集聚(jù)区，杨(yáng)浦区打造集优品好货、内容(róng)创作、人才(cái)培养、公共服务于一体的数实融合(hé)直播经济集聚区，松江区依托G60科创走廊在线新经济实践区赋能实体产业转型升级，打造(zào)品牌产销融合直播经济集聚区，虹桥国际中央商务
区打造“长三角虹桥(qiáo)直播产业带选(xuǎn)品基地
”等。

在推动直播经济与传统产业联动发展(zhǎn)中，上海(hǎi)将(jiāng)以直播带动产业，鼓励直播(bō)平台深度嵌入本市工业企业产业链供应链，帮助企业打开销路、拓展市场、提升能级，促进(jìn)产业稳增(zēng)长。同时(shí)聚焦服饰尚(shàng)品、化妆美(měi)品、精致食品等上海本土制造时尚消(xiāo)费品，鼓励制造
业企业通过直播促进原创(chuàng)设计和品牌建设，打造(zào)“上海时尚出品”品(pǐn)牌与创新(xīn)产品。

在越来越多中企“出海”的趋势下，《行动计划（2024-2026年）》提出(chū)，支持直播经济(jì)走出去(qù)，包括支(zhī)持平(píng)台和MCN机构走出(chū)去，做好直播经济走出去服务，鼓励开展跨境电商直播业务(wù)等。

人才引进给予 政
策倾斜，引导规范发展

在加强要素保障方面，《行动计划（2024-2026年）》提出(chū)，加大算力等基(jī)础设施供给(gěi)，做好直播人才引进和服务保障，加强(qiáng)直播技能人(rén)才培养和(hé)评(píng)价，加大(dà)政策支持引导。

其中，上海将积极推荐直(zhí)播企(qǐ)业纳入本市人才引进重点机(jī)构(gòu)目录；鼓励各区根据(jù)直播人才对区域(yù)发展(zhǎn)的贡(gòng)献，在特殊人才引进方面给予政策倾斜。同时(shí)，支持金融(róng)机构提供高质量金融服务，开发符(fú)合直播(bō)经济主体经营特点和发展(zhǎn)需求的产品和服务(wù)，加大贷款投放力度。鼓励各(gè)类风险(xiǎn)资(zī)本支持直播经济发(fā)展。

在李泽众(zhòng)看(kàn)来(lái)，直播经济野蛮(mán)生长阶段已过，规范发展是当下乃至未来的大趋势。随着直播经济影响力的加强，相(xiāng)关部门对于直播经济的规范监管也在同步跟上。上海在新的行动计划中将“引导规范发展”列为主要的工(gōng)作任务(wù)。

其(qí)中，在深(shēn)化包容审慎监管上 ，上(shàng)海提出(chū)要加强部门联(lián)动和信息互通，强化网络直播行(xíng)业管理的统筹协调和日(rì)常监管，按(àn)照包容(róng)审
慎监管原则，探索建立纠(jiū)错容错机制，按规定(dìng)视情实施免罚减罚。探索(suǒ)直播平台事中事(shì)后监管方式创新。为了(le)营造公平发展(zhǎn)环境，上海将加强对垄断(duàn)、不正(zhèng)当竞争、价格欺诈等违法行为的打击力度，并加强对(duì)直播经济侵权盗版、黑公关等不规范现象的查处和治理。

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