2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消

　　国家(jiā)发展改革委网(wǎng)站消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委、商务(wù)部(bù)9月8日发布《外商(shāng)投资(zī)准入特别管理措施（负面(miàn)清(qīng)单）（2024年版）》，自2024年(nián)11月1日起施行。

　　国家发展(zhǎn)改革委(wěi)表示，本次负面清单修订后，我国制造业领域外资准入限(xiàn)制措施(shī)实(shí)现“清零”，高水平对外开放(fàng)取得(dé)了新(xīn)进展。国家发展改(gǎi)革委将会同商务部等部(bù)门(mén)、各地区，深入(rù)实施(shī)准入前国民待遇加负面清单管理制度(dù)，落实好2024年版全国外资准入负面清单(dān)，确保新开放措(cuò)施及时落地(dì)。对负面清单之外的领域，按照内外资一(yī)致原则管(guǎn)理，给予外(wài)商投资企业国民待(dài)遇。同时，坚持统筹开放和安全(quán)，扎实做好风险防控工作(zuò)。

　　外资准入不断放宽

　　近年来，我国(guó)不断放宽外资准入，2017年(nián)至2021年连续(xù)五年修订(dìng)全国和自贸试验(yàn)区外资准入负面清单(dān)，两个清单的(de)限(xiàn)制措施分别由93条、122条缩减至31条、27条，在制造业(yè)、采矿(kuàng)业、农业、金融业(yè)等领(lǐng)域(yù)推出了一(yī)系列重(zhòng)大开放措施，其中自贸试验区外资准入负面清(qīng)单(dān)制造(zào)业领域限制措施已于2021年率先实现(xiàn)“清零”。

　　与2021年版相比，2024年版全国外资准入(rù)负面清单删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，一是(shì)“出版物印刷须(xū)由中方控股(gǔ)”，二是(shì)“禁止投(tóu)资中药(yào)饮片的蒸、炒、炙、煅等(děng)炮制技术(shù)的应用及中成(chéng)药保密处方产品的生(shēng)产(chǎn)”。

　　“本次修订后，全国外资准入负面(miàn)清单的限制措施(shī)由31条压减(jiǎn)至29条，制造业领域外资准入限制措施(shī)全面取消。”国(guó)家发展改革(gé)委有关负责人表示，制造业是我国开(kāi)放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。全面取消制造业领域外资准入限制措施，充分彰显了我国扩大国际(jì)合作的积极(jí)意愿和支持经济全(quán)球化(huà)的(de)鲜明态(tài)度。

　　商(shāng)务部有关(guān)负责人表示，全面取消制造业领域(yù)外资准入(rù)限制措施，是建(jiàn)设现代化产(chǎn)业(yè)体系的(de)重要举措(cuò)，有助于我(wǒ)国更深层次参与全球(qiú)产业(yè)分工(gōng)与合作，打造更加开放、更富有韧性的产业链供应链(liàn)；是提升引资规模和质量(liàng)的(de)重要举措，有利于进一步引导外资投向先进制造、高新技术等领(lǐng)域，持续(xù)优化引资结构，加快发展(zhǎ2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消 24px;'>2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消n)新质生产力；是深化外商投资管理体制改革的(de)重要举措，在更大范围实施内(nèi)外资一致管理，将进一步提升(shēng)营商环境(jìng)的市(shì)场化、法治化、国际化水(shuǐ)平，为深化(huà)供给侧结构性改革，推动高质(zhì)量发展注(zhù)入积(jī)极动力。

　　扩大高(gāo)水平(píng)对外开放

　　“新形(xíng)势下(xià)，出台新版(bǎn)外资准入负面清单，是扩大高水平对外(wài)开放的重要(yào)举措，将有利于(yú)增加高质(zhì)量产(chǎn)品和服务供给(gěi)，促进国内市场良性竞争；也将为跨国公司在中国发展提供更广阔(kuò)空间(jiān)，促进国际(jì)合作、互利共赢。”上(shàng)述国家发展改革委(wěi)有关(guān)负责(zé)人(rén)说。

　　该负责人介(jiè)绍(shào)，党的二十届三中全会要(yào)求，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放(fàng)促改(gǎi)革，依托我国超大规模(mó)市(shì)场(chǎng)优势，在扩大国(guó)际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型(xíng)经济新体(tǐ)制。今年(nián)《政府工作报(bào)告》提出，继续缩减外资准入(rù)负(fù)面清单。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家(jiā)发展改革委进一(yī)步加大工作力度，广泛听取地(dì)2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消方、跨(kuà)国公司、商协会意见建议，与相(xiāng)关行业主管部门深入研究论证开放措施(shī)，在此基础上修订形成了(le)《外(wài)商投(tóu)资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，持续(xù)扩大对外开放。

　　对于未来服务业领域扩大开放，该负(fù)责人表示，国家发展改革委(wěi)将会同有关部门持续推动服务(wù)业扩大开放，努力实现外(wài)资不仅可以“进得来”，而(ér)且能够“发展好”。一方面，将(jiāng)创新方式放宽服(fú)务业外(wài)资(zī)准(zhǔn)入。今年以来，相关行业(yè)主管部(bù)门在增值电信等领域启动(dòng)了开(kāi)放试点工(gōng)作。后(hòu)续，国家发展改革委将与相关(guān)行业主管部门结合(hé)自由贸易试验区、自由贸易港等平(píng)台(tái)建(jiàn)设，扎实开(kāi)展相关领域开(kāi)放试点工作。另一方面，将持续(xù)优化外(wài)资促进政策。国家发展改(gǎi)革委正在研究修订鼓励外商投资产业目录，重点方向之一就(jiù)是继续增加服务业条(tiáo)目，引导更多外资投向服(fú)务业领域。

　　确保新开放措施及时落地

　　2024年版全国(guó)外资准入负面清单将于2024年11月1日施行。为做好落实(shí)，上述国家发展改革(gé)委有(yǒu)关(guān)负责人表示，国家发展改革委将会同商(shāng)务部等部门、各地区，严格按照(zhào)外(wài)商投资(zī)法及(jí)其实施条例要(yào)求，切实做好负面清单(dān)落实工作，确保新开放措施及时落地。

　　“对于(yú)新开放领域，我国已建立较为规范成熟的行业监管制度，未来将按照内外资一致原则实施管理，而不是(shì)‘一(yī)放了之、只放(fàng)不(bù)管’。外商来华投资新开放领域项目，需与内(nèi)资同样(yàng)遵(zūn)守相关法律法规、监管规定(dìng)、行业准则(zé)等。我们将(jiāng)在确保安全的前提下扩(kuò)大开放，实现(xiàn)高质(zhì)量发展和高(gāo)水平安全良(liáng)性互动。”该负责(zé)人说(shuō)。

　　上述商务部有关(guān)负责人表示，商务部将加强新开放举措宣介(jiè)力度，同时通过外资企业圆桌会议等密切(qiè)跟踪了解实施效果，确保(bǎo)外资准入负面清单以外(wài)的领域，按照内外资一致的原则管理，切实给予外资企业国民待(dài)遇，实(shí)现用高水平的对外(wài)开放促进深层次的改革、推动(dòng)高质量发(fā)展，让更多跨国公司分享投资中国机遇，让更多外资企业(yè)安心在中国长期经营发展(zhǎn)。

责任编(biān)辑：石秀珍 SF183

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消