事关以旧换新！河南加力支持→

河南：加力支持！

大河财立方(fāng)记者(zhě)获悉，9月13日，河南省(shěng)人(rén)民政府办公(gōng)厅发布《河南省加力支持大规模(mó)设备更新和消费品以旧换(huàn)新(xīn)实施(shī)方案》。

到2024年年底(dǐ)，力争完成(chéng)个人消费者(zhě)汽车报废和置换更新30万(wàn)辆左右，家电产品(pǐn)以旧换新超过200万台，推动淘汰报(bào)废老旧营运货车、农(nóng)业机械3000台套左右，新增新能源中重型(xíng)营运货车3400辆左右(yòu)，新能源公(gōng)交车及动力电池更新9000辆左(zuǒ)右，进一步释(shì)放(fàng)电动(dòng)自行(xíng)车、家居(jū)家装产品等消费潜力。

河(hé)南省加力支持大规模设备更(gèng)新和消(xiāo)费品以旧换新实施方案(àn)

为进一步加力提效做好大(dà)规模设备更新和消费品以(yǐ)旧换新工作，按照国家发展改革委、财政部印发的《关于加力支(zhī)持大规模设(shè)备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若(ruò)干措施》）有关要(yào)求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚(jiān)持(chí)以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻落实党的二十(shí)大和二(èr)十届二(èr)中、三中全(quán)会精神，深入贯彻落实(shí)党中央、国务(wù)院关于推动大规模设备更新和消(xiāo)费品以旧换新重要决策部(bù)署，按照省委、省政(zhèng)府工作安排(pái)，抢抓国家政策机遇，充分发挥国家下达超(chāo)长期特别(bié)国(guó)债等资金引领带(dài)动(dòng)作用，细化完善政策举措，打好政策组合拳，推(tuī)动我省大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大实效。到2024年年底，力(lì)争完(wán)成个(gè)人消费者汽车报废和置(zhì)换更新30万辆左(zuǒ)右，家电产品以旧换新超过200万台，推动淘汰报废老(lǎo)旧营运货车、农业机(jī)械3000台套左右，新(xīn)增(zēng)新能源中重(zhòng)型(xíng)营运(yùn)货车3400辆左右，新(xīn)能源公交车及动(dòng)力电(diàn)池(chí)更新9000辆左(zuǒ)右，进一(yī)步释放电(diàn)动自行(xíng)车、家居家(jiā)装产品等消费(fèi)潜力。

二(èr)、重点任务

（一）支持报废国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)营运柴油货车。对提前报废国三(sān)及以下排放标准营运柴油货(huò)车的，每辆车补贴1万(wàn)—4.5万元(yuán)；对在报废基础上新购国(guó)六排放标准营运柴油货车(chē)或新(xīn)能源营运货车的，每辆车补(bǔ)贴2.5万—9.5万元。对仅新(xīn)购(gòu)新(xīn)能源城市冷链配送货车的，每辆车补贴3.5万元。（省交通(tōng)运(yùn)输厅、生态环境厅、财政厅、公安厅、商务厅等按照职责分工负(fù)责）

（二）支持农业(yè)机械报废更新。对《若干措施(shī)》中明确支持标准的拖拉机(jī)、播种机、联合收割机（含粮油等作物联合收割所用机械）、水(shuǐ)稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系(xì)统、机(jī)动脱粒(lì)机、饲料（草）粉(fěn)碎机、铡草(cǎo)机等8类农(nóng)业机械应补尽(jǐn)补，推动(dòng)政策尽快落地见效。新增(zēng)打（压）捆机、花生收获机、青（黄）饲料收获机(jī)、谷物（粮食(shí)）干燥机、油菜籽收(shōu)获机等5类农业机械(xiè)纳入我省农机(jī)报废更新补贴范围，具体实施细则由省农业农村厅制(zhì)定。（省农(nóng)业农村厅、财政厅等按照职责分工负责）

（三）支持新能源公交车及动力电(diàn)池更新。持续推(tuī)进(jìn)城市公交车绿色替代(dài)，支持(chí)车龄8年及以上的城市公交车辆更新和新能源城市公(gōng)交车辆动力电池更新。其中，对更新新能源城市公交车的(de)，每辆车平均补(bǔ)贴(tiē)8万元；对更换(huàn)动力电池的，每辆车补贴(tiē)4.2万元。（省交通运输厅、财政(zhèng)厅、工业和(hé)信息化厅、公安(ān)厅、商务厅等按照事关以旧换新！河南加力支持→职责分工负责(zé)）

（四）支持家(jiā)电产品以旧换新。对个人消费者购买(mǎi)2级及(jí)以上能效或水(shuǐ)效标准的(de)冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑(nǎo)、热水器、家用(yòng)灶具、吸油烟机等家电产品给予(yǔ)补贴，补贴标准为产品销售价格的15%。对购买1级及以上能效(xiào)或水效标准产品的，额外再给(gěi)予产品销售价格5%的补贴。每位消费者(zhě)每类产品可补贴1件，每(měi)件补贴不超过2000元。（省商务(wù)厅、财政厅按照(zhào)职责分工负责(zé)）

（五）支持汽车报废更新(xīn)。2024年4月(yuè)24日(rì)至2024年12月(yuè)31日(rì)期间，个(gè)人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新(xīn)能源乘用车并新购乘用车的，提高报废更新补(bǔ)贴标准(zhǔn)。其(qí)中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及(jí)以下排放标准燃(rán)油(yóu)乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。消费者申请补贴的，相应报废机动车须在2024年7月25日前登记在本人名下；在补贴申(shēn)请审核期间，其新购置的汽车(chē)应登记在本人名(míng)下。（省商(shāng)务厅、财政厅、公安厅、生态环境厅、税务局等(děng)按(àn)照职责分工负责）

（六(liù)）支持个人消费者乘用车(chē)置换更新、电动自行车以旧换新消(xiāo)费(fèi)。落实国家重点支(zhī)持要求，相关部门要(yào)合理把握工作节奏，适(shì)时出台具体领域实(shí)施细则，明确补贴标准，细化操作流程，用好用足超长期特别国(guó)债支持资金，确保“真金白银”惠及消费者。（省商务厅、财(cái)政厅(tīng)、公安厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、税务局、生态环境厅等按照职责分工负责）

（七）支持家居家装产品消费。消费者购买智能家居产品，实施旧房装(zhuāng)修、厨卫等局部改造、居家适老化改造的(de)，对所用物品和(hé)材(cái)料购置费用给予补贴，具体实施(shī)细则由省商务厅牵头制定。推广应用绿色建材和装配式装(zhuāng)修技术，鼓(gǔ)励各地(dì)开展旧(jiù)房装配式(shì)装(zhuāng)修样(yàng)板征集，推广旧房厨卫装配化集成换新。鼓励各地结(jié)合商品住房“卖旧买新、以旧换新”等，制定(dìng)补贴标准，明(míng)确补贴兑现流程，采取合理(lǐ)方式对家居家装产品消费(fèi)进行补(bǔ)贴。（省(shěng)商务厅、住(zhù)房城乡建设厅、民政厅、工业和信息化厅、财政厅等按照职责分工负责）

（八）支持重点地方(fāng)新能源重型卡(kǎ)车更新替代。统筹现有(yǒu)资(zī)金渠道，在燃料电池汽(qì)车示范应用郑州城市群(qún)范围内，支持重型卡车（吨位31吨以上、系统功率≥120千瓦）氢燃料电池替(tì)代，在(zài)现行补助(zhù)标准的基础上每(měi)辆车增加不超过15万元的补(bǔ)助；支持在自卸、搅拌、牵引(yǐn)、市(shì)政环卫等重点行业领域替代一批老旧柴油、燃油商用车，更(gèng)新使用纯(chún)电动重型卡车。（省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、财政厅、发展改革委等按照职责(zé)分工负责）

（九）推动扩大设备更(gèng)新贷款规模。发挥再贷款货币政策(cè)工具作用，激励引(yǐn)导金融机构加大设备更新贷款投放力度。对符合《财政部国家发展改革委中国人民银行金融(róng)监管总局关于实施设(shè)备更新贷款财政贴息政策的(de)通知》（财金(jīn)〔2024〕54号）条件的经营主体贷款，在取得中央财政贴息支持的基础上，按(àn)照贷款(kuǎn)本金的1%给予省级财政贴(tiē)息(xī)，贴息期限不超过2年，单个(gè)项目年度省级贴息不超过500万元，单个企业年度省级贴(tiē)息不超过1000万元。充分发挥各(gè)级政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构作用，为符合条事关以旧换新！河南加力支持→件但缺少抵质押物的企业项目(mù)提供(gōng)担保支(zhī)持，担保费率(lǜ)不高(gāo)于1%。（人行河南(nán)省分行、省(shěng)财政厅(tīng)、发展改革委、工业(yè)和信息化厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅等按照(zhào)职责分工(gōng)负责）

三、保(bǎo)障措施

（十）加强组(zǔ)织领导。各有(yǒu)关(guān)部门要按照职责(zé)分工，密切配合、相互支持，形成(chéng)上下联动(dòng)、横向协同、整(zhěng)体发(fā)力的工作格局；加强与国家对口(kǒu)部委沟通衔接，强(qiáng)化各领域需求预测分析。省大规模设备更新和消(xiāo)费品以旧换新(xīn)工作(zuò)专班（以下简称省(shěng)工作(zuò)专班）要充分发挥牵头抓总作用，加(jiā)强统筹(chóu)协调，明确工(gōng)作要求，压实各方责任，及时(shí)解(jiě)决工作中遇到的问题。省发(fā)展改革委、财政厅要统筹安排(pái)超长期特(tè)别国债资金，保障政策落实资金需求。

（十一）规范资金管理。各(gè)有关部门要依法合规安排使用各领域资金，严格执行(xíng)超长期特别国债资金使用有关规定。本实施方案第（一）至第（七）条所列支持政策补(bǔ)贴资金，按照“先到先得、资金用完为(wèi)止”原则执行，优先(xiān)保障《若干措施》中明确补贴支持(chí)标准的领域；已获得国家和我省其他资金支持的领域，不纳入本次补贴资金支持范围。及时制定(dìng)发布我(wǒ)省相关领(lǐng)域实施细则，明确资(zī)金补贴范(fàn)围、标准和流程等内(nèi)容。实行资金分配动态调(diào)整机制，优先保障资金支付(fù)进度快(kuài)、带动作用(yòng)强的领域资金需求。

（十二）及时跟踪问效。省工作专(zhuān)班和各有关部门要加密日常调度频次，调度国家政策(cè)承(chéng)接和资金使用情况，重大调整、重要事项要及(jí)时事关以旧换新！河南加力支持→(shí)向省政府报告。省商(shāng)务厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅等相关部门要及时组织开(kāi)展绩(jì)效评估(gū)，形成资金使(shǐ)用(yòng)和绩效目标完成情况自(zì)评自查报告，由省发展改革委、财政(zhèng)厅按(àn)要求汇总上报(bào)国家有(yǒu)关部门。

（十三）营造(zào)良好环境。各级市(shì)场监(jiān)管部门要(yào)加强产品(pǐn)质量和价格监管，依法严肃查处不合格产品生产(chǎn)销售、价格欺诈(zhà)等违法行为。加(jiā)快建(jiàn)设大(dà)规模设备更(gèng)新和消(xiāo)费品(pǐn)以旧换新网络(luò)平台，方(fāng)便消费者及(jí)时享受政策优惠。加强宣(xuān)传引导，做好政策解读工作，及时回应社会关切，引导社(shè)会各界积极参与，营造良好舆论(lùn)环(huán)境和社会(huì)氛围。

来源：大河财(cái)立方

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